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2005年第01期-第67部分
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钟局长的时间都被移民工作占得满满的，连看报纸也只能在坐车的时间抓紧翻看。到武陵和新乡等乡镇路况不好没法看报纸时，他就在颠簸的车中打打盹，或是与同车的干部商讨当前的工作。偶尔也看看窗外那湛蓝的天空，如黛的青山，浩淼的平湖……三峡真美啊，可移民们却要离开祖祖辈辈生活的三峡，这放在谁身上都是一种痛，一种割舍。他们世世代代、祖祖辈辈都在这里繁衍生息，这里的一山一水，一草一木都和他们血肉相连啊。如今，却要连根拔起，迁往他乡。“作为移民局局长，能为移民多做事，就尽量多为移民做事。”这已成为钟吉鹏的人生准则。“一江波涛惊千秋，浩瀚平湖画伟业”，望着平静如画的大平湖，这位曾经做过作家梦的移民局局长感慨万千，不禁想起了一位三峡建设者的一首《满江红》：“建三峡，举世绝。胸中志，从未灭。几辈人奋斗，倾尽心血。移山不畏路崎岖，劈石何惧风雪夜。锁大江，实现强国梦，从头越。”
既然党信任他，累死累活他也不能有辱使命。钟局长接管移民局工作这副担子时，二期移民资金已经用了80％，而有的任务才完成40％，剩下20％的资金却要完成60％的任务，其艰难可想而知了。在实施时所有的问题和矛盾都具体化了。资金则按程序到达，移民整个搬迁的流程有很多不一致的地方，城市功能由于搬迁需要移民自己贴钱的事实，这种矛盾在万州具有特殊性。矛盾是巨大的，损失是巨大的。龙宝河的整治花了1个亿。一分一分都是算了又算，必须用在该用的地方。
清库，外迁，没有哪一项工作是轻松的。清库时钟局长要亲自督促，外迁对接、出了问题也找他，每一批外迁移民走，他都到船上车上帮着移民搬东西，有时往返多次，累得直想趴下，但一想到要多给背井离乡的移民们一些温暖，所有的苦和累都默默地忍受下来了。钟局长曾4次护送外迁移民，沿途对移民关怀备至，移民们深受感动。
钟局长说：“虽然大家很辛苦，感到欣慰的是，任务完成好，资金合理使用，工程没有出现大的问题。”
钟局长的工作受到上级的肯定，多次被三建委和重庆市评为先进工作者，党和国家领导人也多次接见他，称赞他的工作。
是啊，这道世界级难题虽然难，但经过全区移民干部的艰苦努力，万州区二期移民工作在2002年年底前全部完成搬迁安置和库底清理任务，经区级自验整改后，分别于2003年1月和3月相继接受并通过了重庆市初验和国务院三峡工程二期移民专家组的验收。重庆市初验委员会认为：万州移民工作体系健全、机制完善、思路清晰、依法移民、管理规范、基础扎实、措施得力、保障有力、工作务实；万州区长江三峡工程二期移民工程坝前135米水位线接20年一遇回水线以下的移民人口和需搬迁的实物总体迁出，库底清理按规定完成，移民安置基本具备生产生活条件，可以满足三峡工程二期蓄水需要，验收合格，综合成绩位居重庆库区第一。
2003年3月16日至20日，国务院三峡工程二期移民验收专家工作组对万州区二期移民工程进行了验收。专家工作组认为：万州区委、区政府对移民工作高度重视，二期移民各项工作做得扎实，二期移民已全部搬出，并得到较为妥善的安置，特别是生活安置质量较高；二期水位线下库底清理工作全面完成，清库质量较高；能认真落实“双包干”原则，移民管理工作好，搬迁移民较为稳定。4月27日，国务院三峡工程移民验收委员会对万州区二期移民工作进行了最终验收，验收一次合格。万州区工期移民工作得到了重庆市委、市政府和国务院三建委办公室的充分肯定和高度评价，实现了市委、市政府要求万州移民工作“走在前，出经验”的目标。
万州区移民工作受到了国务院三峡建委的通报表彰，区政府被授予“三峡库区二期移民工作先进集体”荣誉称号，标志着万州区破解百万移民这一世界级难题取得了阶段性成果。
钟局长说：“几年来，体会很深，看到朴实善良的移民与故土依依惜别，与亲人的挥泪告别，在新家艰辛的创业那一幕幕感人场景时，总是难以平静。他们才真正了不起，是新时代最伟大的人，他们用真诚的情感诠释了三峡移民‘舍小家、顾大家、为国家’的奉献精神，上演了一幕现代移民大戏。三峡百万大移民，是项充满艰辛和创造的壮丽事业，有幸参与这百万大移民的工作，这是一种多么壮丽的人生经历啊。”
第二章 外迁第一难
如果说百万移民是世界级的难题，那么跨省市的外迁移民就是这道难题中的难点。国务院三峡工程建设委员会办公室的调查显示，万州区在解答外迁移民这道三峡工程建设中难度最大的考题中，取得了最高分。
为了建立健全移民外迁工作机构，万州区成立了移民外迁工作领导小组和办公室，各开发区和有任务的乡镇（街道）都抽调精干力量充实和壮大移民外迁工作办事机构。区委确定了区级领导联省责任制，由重庆市委常委、区委书记马正其和区长吴政隆总负责，区委、区政府分管领导具体抓。其他区委常委、人大常委、政府和政协的领导同志近50多名分工联系6个迁入省市，直接相关部门近100名副处级以上领导干部参加外迁工作。龙宝、天城、五桥3个移民开发区和江南新区共62名县级领导外联省内联乡，有16名县级领导专司移民外迁工作；帮促部门抽调领导干部231人、工作人员468人集中突击外迁工作，切实加强外迁工作的领导。
移民的利益高于一切
张宙学是万州区移民局副局长，2003年分管农安和外迁，正是二期移民的关键两年，农安外迁两头抓，成天忙得晕头转向。
张宙学说：“移民外迁工作，涉及6个省市，22个地市，49个县，300多个安置移民的点。接触面宽，工作量大，每一个点都要去跑，没有节假日，休息日。到福建8次，上海7次，…年大多都是在外面选安置点，考察迁入地点的建设情况，承包地的水土、学校、就医、生产生活、交通等基础设施，方方面面都要考虑到。每个移民干部都把移民的利益看得高于一切。”
接下来他又说：“2003年夏天，天气最热，副区长欧阳祖辉和副书记方仁发、梁先玉都到外迁安置点考察，领导们不畏酷暑，一个县一个县地看，考察下来都瘦了一圈，脱了一层皮，给基层干部作了很好的榜样。考察安置点的干部都深有感触，选点很艰难，少数地方不愿把条件好的拿出来，差了移民又不要，对接比较艰难。为了选好点、上上下下的干部可以说是呕心沥血。”
2003年10月，天城的移民到迁入省搞对接。 15个县的安置点，其他点上的移民两天内就签字对接成功。可是有一个安置点的对接移民就是不签字。张宙学正在北京开会，接到欧阳副区长电话，连夜赶到这个点，与天城分管移民工作的秦笃才副书记和天城移民局副局长彭先勇商量解决办法。天城大周镇移民原来的居住地生产条件优越，离城近，又是柑橘主产区，十多年前就过上了小康日子。移民认为外迁地不如当地好，因而拒绝签字，并且多次往外跑。开始只是有次序地往车站跑，后来分头跑。劝回来之后仍不签字。移民干部们开了七八次会，白天晚上做工作，9天过去了却仍不见移民签字。又不能采取硬办法，最后当地政府作出了让步，移民总算答应签了。在这个点的对接中，许多干部累倒了。
7月8日送移民外迁，张宙学从早晨就在码头迎移民。移民一到，他连忙帮着移民提东西，太阳火辣辣地照在头顶上，差点中暑。上车后，还不停地解答移民提出的疑问。车上空调开得很大，暴冷暴热加上连日的劳累，张宙学很快就撑不住了。将移民送到株洲，交接后饭都吃不下了，张宙学硬是咬牙坚持着，以为回房休息下就好了，没想到却越来越严重，张宙学只好到医院输液。
7月酷热难耐，外迁移民工作也到了最紧张的关头。21日张宙学送移民到上海崇明岛，26日回万州。27日又送移民到江西，在江西吃了中饭往回赶，上路不久，那边报告江西移民安置出了问题，张宙学马上又折赶回来。事情协调好后，他从江西赶到上海。在上海刚买好回重庆的票，钟局长打电话过来，告诉他迁入湖南的移民出了问题，要他赶快过去，他只好星夜往湖南赶。万州区共送出10批外迁移民，张宙学就亲自参加护送了6批。移民一路上的吃喝拉撒、冷暖寒凉都要放在心上。在火车上、船上每次都有移民生病，随时都担心会出什么意外。张局长说：“没有哪一次是一帆风顺的，但没出大事和事故。”
在护送移民到上海的途中，船过莫湖港口很远了，一位移民哮喘病突然复发，呼吸困难，情况十分紧急。张宙学决定立即开船返回港口。到岸上找医院医治。送龙宝的移民到迁入地，一个孕妇在车上突然临产，张宙学忙同迁入地方联系。车到站后，救护车直接把产妇送到了医院。当天晚上产妇生下一个大胖小子。这一天是7月14日，这孩子也成了万州区最小的移民。
张宙学深有感触地说：“搞移民工作以来，我对得起移民，却对不起亲人。”
母亲唐克秀年近九旬，作为儿子的张宙学却没有时间陪伴在母亲身边。2004年4月母亲病重，他接母亲到万州的医院检查后，由于移民工作忙没法照顾，又将母亲送回了云阳，在乡里的医院动手术，回家后不幸出现了并发症。张宙学却抽不出半天回去看望病重的母亲。弥留之际，老人家一遍遍地叫着：“幺儿回来没有，我的幺儿回来没有……”此刻的张宙学却在移民身边。身为人子，却不能和弥留之际的母亲说上最后一句话，这是多么痛心的事情啊。张宙学终于赶回了家，他伏在母亲耳边一遍遍地呼喊，可是，养育他的慈母再也不能开口跟他说话，再也不能睁开眼睛看一眼她最疼爱的幺儿了。张宙学说：“母亲特别支持我的工作，她摔伤后我回去看她时，她叫我回单位做移民的事情，不要担心她。”直到今天，说起母亲病危时没在身边尽孝，张宙学依然泪眼婆娑。
母亲去世不久，张宙学又失去了另一位亲人——妹妹张宙琼不幸遭遇车祸身亡。当时张宙学正在区政府开会研究太龙镇的移民外迁工作，直到第二天下午一点多，他才抽身赶回去看了妹妹最后一眼，接着又匆忙离开了，因为他还要赶回单位主持召开太龙镇外迁摸底调查会。
在张局长心目中，移民的利益高于一切。万州外迁工作成功，作为移民局具体分管外迁移民工作的张宙学起了至关重要的作用。
农安科科长的移民观
冯志华是万州区移民局农安科科长，是移民战线的老同志，搞了12年农村移民安置工作。其中4年专管农村移民外迁安置工作。
面对我的采访，冯志华感慨地说：“三峡库区移民非常淳朴，移民干部要体会移民的苦衷。板凳打个调，如果自己是移民呢？有的干部�
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