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美国法律规定：现任总统不得当堂作证

80年代中期以来，由于美国长期推行偏袒以色列的政策，美国人成为中
东一些恐怖组织的主要绑架对象。人质问题给美国第　
40任总统里根造成了巨
大压力。忙于两伊战争的伊朗，急需大批先进武器设备，又出于改变国际形
象的考虑，有意与美国缓和关系。于是在以色列的撮合下，双方达成了以武
器换人质的交易，后来美国把卖武器的费用拿去支持尼加拉瓜反政府武装。
此事披露后，在美国引起轩然大波，被称为“伊朗门事件”。舆论和政界纷
纷指责里根政府违反了自己所宣布的一贯政策：不同关押人质者谈判，不向
伊朗提供武器。同时，其秘密活动绕过国会，这也违背了联邦法律。1986年
12月，美国参议院和众议院分别成立了调查美伊武器事件特别委员会，并很
快获得国会的批准。但美国法律规定：“现任总统不能当堂作证。”于是　
1987
年　
3月　
4日，里根向美国人民发表了演说，为自己的违法行为辩护。

美国同胞们：

我已经多次在这个历史性的办公室里向你们发表讲话，谈了许多事情。
人们往往认为，总统的权力在这个椭圆形办公室里，其实不然，权力在你们
那里，在美国人民那里。

正是你们的信任使总统有了领导的权力，有了个人的力量。今天晚上，
我希望向你们谈的正是这一点。

在过去　
3个月内，我对有关伊朗的事件的情况默不作声。你们一定在想：
“怎么啦，他为什么不告诉我们正在发生的事情？他为什么不像过去那样遇
到麻烦或不幸时就向我们发表讲话？”我认为，另一些人还会想：“他躲在
白宫在干什么呢？”尽管等待是难以忍耐的，但我认为，不宜向你们谈一些
零零碎碎的消息，甚至可能是错误的消息，否则以后还得更正，以致引起更
多的怀疑和混乱，以前我们已经尝够了这样做的滋味。

我已经为我的沉默付出了代价，使你们的信任发生了动摇。但是，我同
你们一样，不得不等着弄清事情的全貌。因此，我任命戴维·阿布希尔大使
担任我的特别顾问，帮助整理数以千计的文件。我任命了一个特别调查委员
会，即托尔委员会，它承担为我搜集真实情况和弄清真相的任务，现已发表
了它的调查结果。

人们常常责备我太乐观。的确，我曾努力想从委员会的报告中找到一点
好消息，但结果是徒劳的。正如你们所知道的，报告通篇都是批评。但是，
当我读到“。。委员会相信，总统的确希望将全部事实和盘托出”这句话时，
我感到无比欣慰。当其他调查还在继续进行时，这仍将是我对你们的保证。

我已经研究了托尔委员会的报告。其调查结果是真实的、有说服力的，
批评是激烈的，我全部接受。我今晚想同你们谈谈我对这些调查结果的想法，
并向你们报告我将为实施托尔委员会的建议而采取的行动。

首先，我要说，我应对我本人的行动和我领导下的政府的行动负有全部
责任。虽然我对在我不知道的情况下进行的活动感到气愤，但我仍对它们负
有责任；虽说我对某些为我工作的人感到失望，但我仍然必须对美国人民就
此作出答复；虽然我本人在发现秘密银行帐户和转移的资金时很不满意，但
正如人们所说，这些都是在我的眼皮底下发生的事情。


让我们从最有争议的一点谈起。几个月前，我曾对美国人民说，我没有
用武器去交换人质。今天，我的心和我最大的意愿仍然告诉我：这是真的。
而事实和证据却告诉我：情况并非如此。

让我们从最有争议的一点谈起。几个月前，我曾对美国人民说，我没有
用武器去交换人质。今天，我的心和我最大的意愿仍然告诉我：这是真的。
而事实和证据却告诉我：情况并非如此。

我向伊朗出售武器原本是为了打开同继霍梅尼以后可能执政的人士的关
系，但从托尔委员会的报告中可以看出，我对人质的关心影响到了对伊朗的
地缘政治战略。我对人质的幸福问得那么多，而对整个伊朗计划的具体细节
却没有足够地过问。

我要告诉那些人质的家属，我们并未放弃，也永远不会放弃努力。我向
你们保证，我们将用一切合法的手段去使你们被劫持的亲人获得解救。但我
同时也必须告诫那些仍随便留在那种危险地区的美国人，他们必须知道要对
自己的安全负责。

现在谈谈托尔委员会调查结果的另一个重要方面，即资金转交给尼加拉
爪反政府力量的问题。托尔委员会无法弄清这笔钱是怎么回事，因此，这方
面的一些事实将留待法院任命的独立的律师和国会的两个调查委员会继续进
行调查。我相信关于这个问题的真相将会大白于天下，正如我对托尔委员会
所说的，我对把资金转交给尼加拉瓜反政府力量一事是一无所知的。但是，
作为总统，我有不可推卸的责任。

关于我的治理风格，已有许多议论。在我担任加利福尼亚州州长八年期
间和我任职总统的大部分期间，这种治理风格一直十分成功。我的工作作风
是找出问题，发现办事的合适人才，然后让他们去干。我发现，这总能招徕
最佳人才。看来他们是全力以赴，从长远来说，办的事情会增加。

在管理国家安全委员会的工作人员方面，让我们面对事实，我的风格同
该委员会以前的一贯做法不相称。我已经开始纠正这一点。作为开端，昨天，
我会见了国家安全委员会的全体专职工作人员。我向他们阐明了我所希望的
指导这个国家的安全政策的准则。我对他们说，我希望有这样一种政策，它
在公开场合和在秘密情况下一样是合理的和可以理解的。我希望有一种既反
映白宫愿望，又反映国会愿望的政策。我对他们说，一旦涉及国家的安全，
个人就不能自行其事了。

一个人犯了错误时应当这样做：受了挫折后汲取教训，然后再继续前进。
这是处理难题的最妥当的办法。这丝毫不减少继续进行其他调查的重要性，
但是，我们国家和我国人民该干什么还得干什么。

要知道，等你们到了我这个年纪，你们会犯下很多很多错误，如果你们
过的是正常生活的话。这样，你们就学到了东西，你们就能正确地看待事务，
你们就会同心协力，你们就会发生变化，你们就能够前进。

【评析】

这是一篇特殊的“辩护辞”，由于美国法律规定现任总统不能当堂作证，
因而里根的演说也就具有了法庭辩论的意义。整篇演说实质上就是里根为自
己辩护，开脱罪责。里根唱的是“低调”，言语之中充满深切的追悔和恳切
的乞求，“从整个语气上构成了一种道歉”，但他对实质问题却避而不谈，


把自己失策的责任推到他未指名的下级身上。而此事件的关键人物——美国
海军中校诺思却在答辩中声称他所做的每一件事，都是上司批准的，意即里
振对此是知情的，表白他进行秘密活动的主要原因“纯粹以国家利益为重”，
他“一向忠于美国和美国总统”，从而把里根与“伊朗门事件”紧紧挂上钩。
但里根貌似“诚恳和悔恨”的辩护，在一定程度上缓和了舆论对政府的压力，
从而艰难地度过了他执政六年来最大的一次政治危机。


世界震惊：中央情报部长为何刺杀总统

世界震惊：中央情报部长为何刺杀总统

1979年　
10月　
26日下午，韩国总统朴正熙被刺，刺杀总统的主谋却是当
时韩国中央情报部部长金钟圭。在任何国家，刺杀总统都是大逆不过的行为，
这件事使国际政坛也大受震动。金钟圭曾是朴正熙的亲信，他为什么要刺杀
总统朴正熙呢？

朴正熙是被公认为振兴韩国红济作出了巨大贡献的领袖，但朴总统的统
治又是专制独裁的。他利用宪法赋予的非常措施权，接连发布了各种紧急措
施令，对社会实行全面的超常控制，解散国会，禁止一切政党和政治家及所
有国民的政治活动。总统个人的独断专行，在极大地提高了行政效率的同时，
也带来了一系列的问题，贫富分化严重、物价上涨、大财团的垄断引起不公
平竞争等等。所以，可以说，金钟圭刺杀总统的行动绝非孤立的个人行为，
是韩国国内矛盾激化的一种反映。在某种意义上，它是国内革新势力向朴正
熙的独裁统治发起的一次有力的挑战。

所以，当韩国军事法庭就此案进行审判，引起韩国上下和国际社会的强
烈关注，这自然是一件意料中的事。

这的确是一桩不同寻常的审判。案件的被告人、被害人身份非同寻常；
案件的性质非同寻常；案件的背景同样不同寻常。人们在暗自揣摩：这次审
判能在公正的法律天平下进行吗？韩国国内的反政府力量在即将公审的时间
里，也很活跃。反对派领袖金大中、金泳三等人一直呼吁此案应在公平的前
提下，按照特殊的性质审理。

韩国律师协会的成员们的反映最为强烈。

公审开始前，韩国律师协会下属的汉城律师协会、大邱律师协会、釜山
律师协会等地的成员们从全国各地赶赴汉城，一时间竟有　
300余人云集。他
们中有白发苍苍、干了一辈子律师工作的老者，也有血气方刚的新锐后进；
有曹成功主持过很多举国闻名的大案、要案辩护的知名律师，也有为李承晚
时期、朴正熙时期的政治犯辩护的律师，也有的律师本人就是持不同政见者，
受过独裁政权的迫害。。

当然，法庭不可能允许这么多人一齐出庭辩护。最后，经过金钟圭等人
的首肯，确定了一个由　
30名律师组成的律师团，集体为金钟圭等人辩护，这
个名单也经过了各地律师协会的磋商，并照顾了不同政治派别的要求，其中，
承担为主要被告金钟圭辩护的律师多达　
21人。

一场惊心动魄的法庭辩论就要展开了。。

汉城军事法庭。1979年　
12月　
4日上午　
10时，公审的第一天。

庭内坐无虚席。参加公审的除了由　
31名律师组成的律师团外，还有　
60
名韩国及世界各国记者、40余名家属和　
200余名旁听者，以及政府当局的检
察官、公诉人等。

汉城军事法庭审判长金永先中将宣布开庭。随后，检察官援引军法条例，
宣读了对金钟圭等人的起诉书。

检查官刚一读完，律师团便要求发言。

在得到允许之后，汉城律师协会的律师金济亨代表律师团做了如下陈
述：


“作为被告的代理，本律师团成员一致认为，‘十·二六’事件是韩国
历史上从未有过的重大事件，该事件如何处理，已引起了全体国民和世界公
众的密切关注，对这次事件处理公正与否，将决定国家的政治方向和民族的
前途，因此，本律师团认为，按照现行政治体制和法律制度来审理该案是不
妥当的。对该案件的审理，应该从历史的角度，按人民的意愿进行。。”

“作为被告的代理，本律师团成员一致认为，‘十·二六’事件是韩国
历史上从未有过的重大事件，该事件如何处理，已引起了全体国民和世界公
众的密切关注，对这次事件处理公正与否，将决定国家的政治方