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　　从内忧的角度来看，目前困境比较多，一方面要控制通货膨胀，另一方面又要理顺价格机制。我们的能源价格、粮食价格就比国际偏低，有人说要逐步放开，有人说要逐步与国际接轨。无论怎么样，目前中国面临着通货膨胀要控制，同时过低的价格要放开的问题，这是很难绕过去的困境。到底优先安排哪个方面？这是需要观察的问题，所以，没有盲目乐观的理由。

　　出口不乐观

　　出口在遭遇外部环境不利的情况下，肯定会是一个下降的趋势，目前增长放缓的趋势已经显现出来了。它会演变到什么程度？国家宏观调控是一个因素，出口要减少在GDP中的比例。

　　未来宏观调控需要关注的问题

　　刺激消费需要收入再分配，财富也要再分配

　　中国现在宏观政策是控制通货膨胀，保增长。这里面的重点还不是特别清楚，当然政府也在说刺激内需，刺激消费，但到目前为止，真正意义上刺激消费的东西并不多。有人做出几个判断：

　　1。中国的出口增长肯定会持续放慢，有的时候会有波动。

　　2。中国的企业利润受挤压有可能会持续下去，一些企业的破产是不可避免的。

　　3。中国财政压力会增加，财政收入下降，财政支出刚性增强。

　　由此看来财政上的选择不是很多，从刺激消费角度来讲，很多人倾向这样的财政组合，保持相对比较紧的货币政策，同时实施一个比较宽松的财政政策。财政政策主要的作用是推动结构转型，货币政策的主要作用是防止通货膨胀。

　　那么怎样来刺激消费呢？中国目前的消费不足是由两方面原因造成的，一方面，收入增长赶不上经济增长的速度，从老百姓的角度来看，相对整个经济来讲不是越来越富，而是越来越穷。另一方面，中国经济增长偏向于国家而不是老百姓。上游经济倾向于国有企业。油价调高最得意的是上游企业，老百姓投资回报能赶上通货膨胀就不错了，通常情况下连保值都做不到。要达到刺激消费，收入要再分配，财富也要再分配。

　　财富再分配里要求发展金融市场，股票市场是一种形式，更重要的是债券市场。美国资产证券化本身是一种形式，让老百姓持有更多的财富，但这种资产证券化有些过度，所以导致这些问题。目前在上游企业国有垄断的情况下，通过证券化的方式，让老百姓持有更多的债券，这样老百姓的投资回报可能会增加，对未来的收入预期趋于乐观，这样才会根本上增加消费。在这个转型过程当中，重要的政策从短期来讲是两个，一是减税，二是提高粮价，长期来讲是收入再分配和财富再分配。

　　简单总结一下，中国现在面临的问题可能需要比较长的时间才能解决。如果方向正确，经济下滑的风险会小一点。希望通过暂时的救市措施，稳定市场、稳定经济，目前的政策真正意义上决定了未来两三年经济的走向。

　　少防范外资抄底，多防范抽逃

　　很多人担心热钱会不会抄底的问题。但是，不要认为热钱的投资主体手里的钱都是一样多的。如果说前两年热钱很多，现在不一定有那么多钱去抄底，相反还可能会把在中国的其他资产卖掉。直到今年一季度，所有东亚经济体，除了韩国之外，对美元还是强劲升值。什么原因呢？韩国股市上，外国机构投资者所占的比例非常高，那些机构投资者在母国碰到危机，要赶紧在海外变卖资产，救母国，这样导致韩国的股市和汇市双双下跌。雷曼兄弟破产之后，资抽回的情况就会更多　。这样也就意味着在进行调控的时候要少防范外资抄底，多防范抽逃。

历年宏观调控回顾及解读

　　金融界人士探寻中国境界应对之道

　　2003年

　　2003年，我国实施了积极的财政政策和稳健的货币政策。GDP增长约117　000亿元，增长率为9。1％；CPI上涨1。2％。2003年中国实行积极的财政政策和稳健的货币政策，主要是基于保持宏观政策连续性和中国国民经济发展的内在需要。

　　天相投资解读为：　由于2003年初发生的SARS疫情，使得二季度经济增长明显放缓，但总体来看，上半年经济仍保持了较好的增长势头。下半年将是部分行业从疫情受损中逐步恢复的过程，全年的经济增长有望保持良好态势，宏观经济的向好对资本市场将构成较强的信心支撑。

　　2004年

　　2004年，国家继续实施稳健的货币政策，从积极财政政策开始向稳健的财政政策转型。GDP增长约137　000亿元，增长率为9。5％；CPI上涨3。9％。2004年上半年通货膨胀压力较大，　CPI和PPI反弹并回升。

　　天相投资对2004年宏观调控政策的解读为：判断前一阶段宏观调控的基础仍不牢固，抑制政府所主导投资的膨胀和投资体制改革的政策措施都还有待进一步落实。宏观部门会确认这样的信贷紧缩是有效的，这也意味着从紧的宏观调控政策还将延长。

　　2005年

　　2005年，我国实施稳健的财政政策和货币政策。2005年上半年，从央行公布的二季度货币政策报告来看，央行的货币政策略有宽松。下半年，央行认为通货膨胀压力依然存在奇　…書∧　網，大力放松货币政策的可能性很小。在基本维持货币政策基调的同时，央行在货币政策取向上更多倾向于利率市场化、金融市场建设和工具创新、加快推进金融体制改革等。

　　天相投资对2005年宏观调控政策解读：在基本维持货币政策基调的同时，央行在货币政策取向上更多倾向于利率市场化、金融市场建设和工具创新、加快推进金融体制改革等。加快制度建设，从而更好地发挥金融体系对经济增长方式转变的支持作用，仍将是央行未来一个阶段的鲜明政策方向。

　　2006年

　　2006年，　继续实施稳健的财政政策和货币政策。GDP增长209　000亿元，增长率为10。7％；CPI上涨1。5％。2006年，中国的宏观政策总体上保持稳定。根据央行一季度的货币政策报告，央行明确提出物价上行风险大于下行风险，理由是上游产品、资源、劳动力成本、大宗商品价格的推动以及社会流动性过剩。

　　天相投资对2006年宏观调控政策的解读为：中国经济结构性矛盾凸显，预计调控政策将陆续出台，但是调控政策力度不会超过2004年。宏观政策以预调、微调为主，以市场化手段为主，以政策组合形式展开，出台时机将相机抉择。汇率改革是货币政策的重中之重。

　　2007年

　　2007年，　继续实施稳健的财政政策和货币政策逐步从“稳健”转为“从紧”。GDP增长247　000亿元，增长率为11。4％；CPI上涨4。8％。2007年央行实行稳健的财政政策和从紧的货币政策（6次加息、10调整准备金率），防止经济增长过热是政府宏观调控的重点。

　　天相投资对2007年宏观调控政策的解读为：从抑制需求膨胀角度，央行从紧的货币政策基调不会改变，而在调控的力度和节奏把握上也会根据国内外经济形势的变化，保持灵活性，避免过度紧缩而导致经济大幅波动；从供给层面，各部门调控之间需要加强协调，尤其是针对目前农产品价格上涨的问题。总体上，近期央行的调控基调仍然延续“双防”导向，控制通胀仍是调控的重中之重，而从紧调控也将保持灵活适度。

　　2008年

　　2008年，在我国实行稳健的财政政策的同时，实行从紧的货币政策。2008年，两会的工作报告中，明确控制物价上涨是政府的首要任务。2008年总体的政策思路是从紧的货币政策和稳健的财政政策。主要是针对投资增长幅度过快、货币和信贷增长过大、外贸的顺差增长过快的问题。

　　天相投资对此的解读为：2008年更为重要的任务是保持经济的较快稳定增长；信贷规模控制应有灵活性，加息需谨慎，财政政策应偏积极，推动投资和消费的稳定增长；通过人民币对非美元货币如欧元、英镑、日元等适度贬值部分抵消外需放缓对国内出口的冲击；更为重要的是，积极调整经济结构，推出保护和促进中小企业发展的政策、从而保障就业以及经济发展的可持续性。

经济困难需克服，宏观调控遇挑战

　　金融界人士探寻中国境界应对之道

　　适应中国经济平稳增长

　　2008年，两会的工作报告中明确指出控制物价上涨是政府的首要任务。2008年总体的政策思路是从紧的货币政策和稳健的财政政策，但在全球金融风暴的背景下，经济的增速会怎么变化呢？

　　投资者都应该关心如此大的金融风暴过后全球金融格局发生的变化，因为金融版图要重新来绘制。作为发展中国家，在金融领域里中国也在不断发展。中国需要参与重新布局，参与游戏规则的制定，这是非常重要的。全球的金融游戏规则，包括贸易规则，过去都是强者说了算。后来有了WTO，这些弱势的发展中国家，在国际贸易中间有了自己的谈判平台，规则制定就有了平衡。从保护自己的利益角度出发，中国应该好好地研究后次贷危机时代，金融格局究竟是怎样的？金融制度要发生哪些变化？哪些金融规则要重新制定，保护自己的利益，同时又不损害别人的利益？在这样的基础上，中国需要做很多的功课。

　　金融风暴对中国经济的影响，不是仅仅买了美国几只债券或者遭受了一定的外汇损失的问题。至少从目前的角度来看，在华尔街震荡得很厉害的时候，所谓的那些金融资本，是不是像上一轮金融风暴一样流进新兴市场国家。比如石油价格又高了，在震荡过程中间，对于金融资本流入要特别关注。热钱对新兴市场国家，对中国并不是很有利，所以要关注它的流向。在美元也不是很稳定，石油价格上上下下，全球通货膨胀的情况下，七十多个国家的通货膨胀率都在两位数以上，中国在稳定的过程中间，通胀的压力还是有的，就是所谓输入型通胀压力。

　　美国在进行最后一搏

　　美国7　000亿美元的救市计划将是历史上最大的一个救市计划。仓促出台救市的原因有两个主要原因：第一，雷曼兄弟破产，需要出售大量资产。如果没有一个新的计划，新的钱进来，市场资产价格有可能大幅度下跌，有可能导致更多的金融机构破产。第二，和美国的经济基本面有关系。如果次贷危机继续发展，对经济基本面有影响，比如经济放慢，收入下降，会影响到美国消费者的信用卡还贷，甚至影响到商业银行。这样的扩展，有可能根本上拖累美国经济，使得美国经济进入衰退。在这样的背景之下，美国政府出台了历史上最大的救市计划。

　　但这个方案能不能成功？《财经》首席经济学家沈明高曾写了一篇文章叫“美国最后一搏”，不是美国一点机会都没有了，只是这个钱花出去，美国的财政赤字就会有上万亿。美国去年的GDP是30　000多亿美元，赤字接近美国GDP的10％，现在日本的赤字大概就在10％左右。过去十年里，其他国家都在蓬勃发展，但日本经济还没有起色。如果这个经济方案失败，也许美国会步日本的后尘。从财政赤字角度来讲，有一些佯死的地方，使美国政府救市