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王首道文集-第74部分
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性，甚至认为他们中很少有老实地道的农民，多是些“不三不四”的人。 经过郊区区委、银川市委有关会议精神的启发，结合对本乡实际情况的认真分析，对于“两户”的实质才有清楚的认识。 其实，目前的“两户”绝大多数是由以下三部分人组成的：一是有一技之长的能工巧匠或者是做过买卖、开过作坊的人。多年来只准他们扛锄头种地本来是用非所长，现在冲破“左”的束缚，他们在新形势下重操旧业是顺理成章的事，既有利于本人发家致富，又有利于社会生产的发展。二是队干部或者当过干部的人，以及复员、退伍军人。 他们有一定的政治觉悟，又有管理经验，对党的政策接受快，行动早，敢于带头致富，这是“两户”的主体。 三是在乡知识分子。 他们有理想、有文化，肯于接受新鲜事物。 青年是社会的希望，群众中的突击力量。 三中全会前，农村的青年工作十分棘手，普遍不安心农村而向往城市，特别是满春乡地处城市近郊，尤其难办。“一天挣不了一盒烟，满心想着上银川”。
现在情况就完全不同了，特别是乡团委切实感到青年工作好做多了。 过去，青年人认为在农村没有前途，光是说服教育解决不了实际问题。 现在，有了活生生的榜样，许多年轻的专业户，不仅在劳动致富方面带了头，而且主动探索发展生产的新途径，摸索新经验，表现十分活跃。 如有的青年养鸡取得了成功，又去养鹌鹑，现在又决心花一笔钱研究养蝎子的方法。 这才真正是广阔天地大有可为。 青年以及其他农民群众能够安心农村并展其所长，为发展农村的各项生产事业贡献自己的聪明才智，正是农村社会主义建设先进分子的应有形象。 既然支持农民勤劳致富，就必定有先富后富的
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区别，带头致富正是普遍致富的先声。 因此，乡的党、团组织都首先注意在“两户”中发现和培养对象。 今春，乡党委在农村中发展的３名新党员，全部是“两户”中具备了共产主义觉悟的先进分子；乡团委发展的１２３名新团员中，也大部分是“两户”中的先进青年。 干部的行动直接影响了群众，今年郊区召开第三届人民代表大会，满春乡农民中当选的１０名人大代表，有９名是“两户”。
“两户”在政治上的被信任，对于解除群众疑虑，促进“两户”发展的巨大作用，是不言而喻的。
三、经营效果好的就应该是生产标兵
人的思想认识难免有各种框框，但事物的发展却总不受固定框框的限制，该乡在“两户”大发展过程中遇到的问题就是明证。 由于“左”的思想框框作怪，几个发展很快的专业户，不仅未起到带动作用，反而造成了阻力。 当初群众议论最多的有这样几户：一是本乡雷庙村六队专业户张梦海。他开粉坊，卖凉粉，并利用粉渣喂养１０５头猪，１９８３年，全家７口人，每人平均纯收益１９５９元。 由于生产规模大，人手不足，常年请帮工２～３人，忙时多到十几个人，有人说这是剥削。 二是外乡有个那福兴到银川市新华街开起了饭馆，有人说农民进城做买卖是不走正道。 乡里干部吃不准，对这些人既不敢支持也不敢反对。 三是该乡专业户董学智，出身于封建大家庭，旧社会开粉坊，“四清”中被划为“漏网地主”
（１９７８年已纠正）。１９８３年，全家６口人，每人平均纯收入２００元。 对这样的户应不应该充分肯定，也有疑虑。 由于干
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部态度不明确，群众顾虑就更加大了，有条件搞专业生产的在观望，“种着地，养着羊，外带开个豆腐坊”
，打算这头不着那头着，留条后路，形成“家家种良田、户户小而全”
；已发展为专业户的也只是“小打小闹”
，不敢扩大经营；开始致富的专业户更怕“出头的椽子先朽”。
本乡有个奶牛专业户把自己最好的奶牛转让给邻居以后说：“让他也富吧！
将来挨批斗时好有个陪伴的。“
后来《宁夏日报》刊登了那福兴的事迹，自治区党委书记李学智同志亲自探望了张梦海，董学智也当选为区人民代表，郊区党委、郊区人民政府将张梦海树为“勤劳致富先进标兵”
，给董学智颁发了“勤劳致富一等奖”
，用活生生的实例宣扬了中发〔１９８４〕１号文件的精神，对群众影响极大。正如该乡新水村的郊区人大代表李树桃说的：“我们宣传一号文件，就要带头发展‘两户’生产，只有做出样子，才能给群众撑腰壮胆。”事实雄辩地说明，推动生产发展就是要树立那些从群众中成长起来的经营得法、经济效率高的先进生产者作为标兵。 如果带着各种框框求全责备，甚至吹毛求疵，即使勉强树起一些所谓的典型，也是“曲高和寡”
，徒使一般群众望而生畏，并不能起到真正的带头作用。
四、从发展商品生产出发考虑问题
专业户从诞生那天起就开始突破了自给自足的自然经济的界限，因而，它的进一步发展，就必然会越来越多地遇到商品生产过程中必然会遇到的问题。 满春乡的同志们也逐步从自己的实践中感到，“两户”
所要求的不再只是一般的思想上的支持、经济上的扶植，而是要帮助他们做好产前产后的
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各项服务工作，如选购原料、推销产品、防治疫病、提供良种、引进技术、交流信息。 这既要依靠国家、集体各个部门的配合，也要帮助“两户”自己设法自求解决，如大力扶植发展交通运输、代购代销以至技术传播、信息交流、图书借阅等各种专业户，并要鼓励他们提高竞争和应变能力。因此，要求干部无论在思想认识上，还是工作方法、工作作风上，都要有一个根本性的转变，要努力跟上形势的发展。 他们在座谈中提到两件小事给大家的印象特别深：一个就是前面提到的那个奶牛专业户把最好的牛让给别人的事，原来还被当做助人为乐的好典型加以表扬，结果是反而增加了群众发家致富的顾虑；再一件是新华书店曾经发来１００本农业技术书籍，托乡政府代销，原以为是很难办的事，结果消息一传出就被群众抢购一空，还有许多人请求乡政府代购，人们不仅要买同自己从事的专业有关的书籍，而且对一切科技书刊都想买，都想看，结果是供不应求。 这两件事虽小，但意义深刻，说明思想上的旧框框、旧观念打不破，是很难适应新形势做好工作的，弄不好还要帮倒忙。
（原载《中央顾问委员会通讯》，１９８４年，第６４期）
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鹿城新貌——包头市经济改革见闻
１９８４年９月１２日
内蒙古自治区幅原辽阔，资源丰富，紧靠东北、华北的经济较发达的省市，很有发展前途。 胡耀邦、赵紫阳等中央领导同志前来视察时均寄以厚望，鼓励大家要重新认识内蒙古，树立建设信心。 包头市是全区第一大城市，重要工业基地，对于内蒙古的经济振兴处于举足轻重的地位。 这次我们经呼和浩特赴包头，在包头停留的时间虽短暂，但已为全市人心思改、人心思上的大好形势所感动。包头市由于城市名称来源于蒙语“包克图”
，故市民喜以“鹿城”自誉，并向有“塞外通衢”之称。 交通四通八达，是京包、包兰铁路的连接点，民航飞往银川、兰州的中途站，水路亦可上行宁夏中卫，下抵山西偏关，确是边疆地区少有的通都大邑。 人口１５６０７万人，为全国２９个百万以上人口的A城市之一。 以包头钢铁公司为骨干的工业基础雄厚，特别是自然资源丰富，白云鄂博铁矿举世闻名，稀土矿得天独厚为世界之冠，煤炭储量也十分可观，仅石拐煤即达１０多亿吨。
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面对如此优越条件，在中央领导同志“要重新认识内蒙”的启发之下，包头市上下决心奋发图强，为改变包头面貌，振兴内蒙经济做出自己的贡献。 为此，他们抓的首要一环就是加紧对现有企业的经济改革，充分调动广大干部职工的积极性。 在全国城乡改革迅猛向前发展的大好形势下，自去年下半年即开始加强了这方面的工作，至今年上半年已取得了显著成就。市属地方工业总产值比去年同期增长了７２％，并取A得了利润税收的增长速度持续大于工业总产值增长速度的高效益。 仅据市委口１８４户企业统计，上半年实现利润比去年同期增长了８５６％，其中９６户国营企业增长１０９％；缴纳的A工商税比去年同期增长１１％。他们改革工作的基本经验有以下几条：１解放思想，扫除障碍A为了进一步清除“左”的影响，市委针对改革中的思想反映归纳了“左”的影响的４种主要表现：一是“模式感”
，误认为所谓“一大二公”就是社会主义模式；二是“留恋情”
，误把平均主义旱涝保收的“大锅饭”视为社会主义的优越性，留恋不舍；三是怕字当头，怕搞乱秩序，怕“苦乐不均”
，怕被指责为“倒退”
、“右倾”
；四是老习惯，习惯于照老框框、老章法办事，习惯于用非生产方式管理企业。 总之，要从根本上清除误把违背按劳分配原则、不按客观经济规律办事的“左”的一套视为社会主义金科玉律的思想框框，坚决树立只有按党的十一届三中全会以来制定的思想、路线、方针、政策办事，才能真正建成具有中国特色的社会主义的坚定信念。
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２制定规章，树立新标A今年之初，市委、市人民政府以解放思想，放宽政策，给企业松绑扩权为出发点，制定了有关国营企业管理体制改革、科学技术工作、智力开发工作以及有关集体所有制经济政策等４个《暂行规定》，为基层单位大胆放手地进行改革创造了有利条件。 这些规定虽制定在前，但与此后公布的国务院的十项有关规定基本精神是一致的，这就更有利于解除各方面的思想顾虑。３政策兑现，“真戏真唱”
A有了章程就必须认真落实，严格兑现，才能真正起作用。为此，在去年市里召开的经济会议上，对治厂有方、卓有成就的６名企业领导人给予晋升一级浮动工资的奖励。 这对企业领导干部震动很大，普遍反映说：“这回真戏真唱，动了真的。”在今年的经济工作会议上又给１２名同志晋升一级浮动工资，同时对于个别经营无方、严重失职、造成企业长期严重亏损的领导人和思想僵化、不支持改革的负责干部，在《包头日报》上进行点名或不点名的批评，并撤换或免去了他们的职务。 奖罚分明，有力地推动了改革工作的不断深入。４“包死一头，放开一面”
A完善以承包为中心的经济责任制，目的是切实调动企业和广大职工的生产积极性，尽速提高经济效益。 为此，市里根据不同企业的经营情况，分别采取６种形式实行承
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