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在乡村反腐工作开始后，齐宇再次找到程二宝，连谈了三天，他感于齐宇的真诚，更感于新县委廉洁奉公和加踏实地的精神，拿出了厚厚一本帐，上面详细记录了哪年哪月哪个县乡干部来索贿，以及某年某日几个村干部开私会，决定送哪位领导啥啥啥，由谁去送的，在哪送的，为啥要送，都详加记录。

有了这本账，除了年头太长有些当事人或调或亡的以外，其余涉嫌索贿受贿的被一网打尽，还交待牵扯出其他人和事，使乡村反腐工作迅速打开局面，程二宝也因此受到中纪委的嘉奖，并在成立南四乡中心党委时，被党员们推选为中心党委委员，又被县委任命为中心党委副书记。

最后首长们也对程二宝大加赞扬，可他却惭愧地说：“如果不是新县委，不是齐书记，我还怕他们打击报复不敢拿出帐本。现在看，只要真能告倒贪官，就是被他们打击报复也值！省下送他们的，我们就能办好多事。像去年村里搞道路硬化，有将近十万元是省下敬贡的钱。今年上级又扶持村村通水泥路，我们肯定能拿第一名。

程二宝最后几句是乐呵呵说的，可首长的神色像乐中有忧，好似有啥沉重的东西压住了心头。

随后告别上程村，继续向山里驶去。驶出五六里，窗外沟壑纵横地黄土高坡有明显的植物分水岭，植被茂盛的这边是上程村的，植被稀零那边是下程村。

看罢上程村，咋看下程村的山坡就显得很贫瘠，黄土都裸露在外，只有稀稀零零的树木散步在坡顶沟内，很少见到有大片的成才林木，连路两边植的两排杨树，树龄多是三二的苗。可仔细看，在山坡上的层层梯田内，满是矮小的小树苗在春风中摇曳，过些日子这边也会是绿意满坡。

进村走访农户，了解到这正是那种哀叹“命不好”的村子，与上程村隔得最近，眼看人家上程村人人发财他们发不了，村里的好姑娘收个两三万的财礼都嫁给了上程村，他们却花五六万甚至更多的财礼到更偏远的山村讨媳妇。

比起上程村，下程村人还真的穷得叮当响，房子以土窑为主，还是沿山坡东建一处西建一处。进屋看，别说没有几户家中电器是齐全的，连像样的家具都没一件也大有人在。视察中间首长问李书记和齐宇他们，两村比较最大的感想是啥？

李书记随即回答：“最大的感想是我们还有许多像下程村这样的穷村，我们扶贫的责任还很重大！”

首长先夸赞说的好，后道出了自己的感想：“靠优秀廉洁的干部只能治好一村一地，只有靠优越的制度才能造福全民！”

中午，首长决定都在下程村吃派饭，亲身体验村民的生活苦到啥程度？

这么多的人，好不容易找了十几家比较好的人家把大家安排好。

这是临时决定，仓促间村民们想给吃好的也来不及准备，想杀鸡宰羊被通知不允许，连要去小卖部买罐头都被制止了，让家里有啥给人们就吃啥。饭菜真的很差，白面不白，大米不精，有的人家家中有鸡蛋和豆腐，炒个鸡蛋，炒个豆腐。有的家中只有土豆和腌菜，烩一大锅用盆端到炕桌上。

方明是农村出来的还难以下咽，他看同屋的其他领导也是强装欢笑下咽的，但在与农户的交谈中，听到了他们的快乐和希望。他们夸赞现在的村民自治政策执行的好，村干部公正廉洁一心为民，日子虽然穷可舒心，过上像上程村的日子肯定不会太久远，能过上好日子的奔头一年比一年足！

吃罢饭，会聚到一起要离开时，看到首长们的脸上有笑意，大概也是听村民讲了这些情况和希望。

第一百七十五章责任政府

首长率队从下程庄出来，驱车赶到了南四乡中最大的一个乡镇府，也是南四乡中心党委所在地。

李书记和齐宇等与首长们同乘一辆车，谈论着将乡镇党委合并成几个中心党委的情况。

在合并前，他们向上级党委请示并经过同意，看样子首长们也清楚这些情况，没有高高在上地让他们介绍汇报具体过程，而是像一般同志间那样，有说有笑地与他们谈论着合并后的效果和意义。

在谈论中，首长赞同他们成立中心党委的理由，是在新形势下对党组织设置形式的积极创新。

说现在乡村的道路，交通工具，有线、无线通讯都已比较发达，旧的乡镇行政区划相对地就变得小了，为此全国各地已合并了不少乡镇，可党委仍是跟着乡镇建制走，一个乡镇配一个党委。

过去这样做有过去的实际情况，可由于观念保守，体制也不健全，乡镇党委越来越臃肿，人浮于事的现象普遍存在并相当严重，拿工资的人多，为党为群众干实事的人少。

且腐败现象屡禁不止，乡党委领导的精力集中在争权夺利上，基层党组织涣散无力，党员作风散漫等不良风气占上风，乡镇党委作为应代表群众根本利益的一级党组织，除没有很好地发挥乡党委的领导作用，反而给群众增加了很重的负担，从本质上有悖于为人民服务的宗旨。

在谈论中，首长称赞他们建立中心乡党委并精简人员是带了好头，希望他们切实抓好中心乡镇党委的工作，做好榜样和示范作用。

李书记和齐宇他们能与平易近人的首长这样谈论着，心里暖融融的，首长又充分肯定了他们成立乡镇中心党委的决定是正确的，这更加坚定了他们要把凤城地各项改革进行到底的决心！

来到了南四乡中心党委所在地的乡政府。

方明看这里，比起外面村庄的变化，这里没啥大变化，仍是几排砖瓦平房，只是觉得比过去整洁干净了许多。

这还是南四乡中最大的乡镇府，十几辆车就把前院和后院都停满了。

首长与众随行和陪同人员由县乡领导迎接进了后院的乡政府会议室，这同时也是南四乡中心党委会议室。

都坐下后，方明四顾会议室，觉得有点奇怪，记得过去墙上挂了很多历年获得的奖状、奖旗。

桌上也立着许多奖杯，现在一个不见。

粉刷很白的墙上啥也没有。

现在不正是开展保持党员先进性教育活动的初始时期吗？

咋连活动事项、活动内容等等一些装门面的牌匾都没有？

他前几天上班时，市政协可是正搞得如火如荼啊，学习室里把学习“三个代表”时做地牌匾都换下，重新做了这次活动的精美新牌匾，而且党员们也忙起来，每天学习还写学习心得和体会，莫非凤城县敢不开展这项活动？

可马上就有领导宣布，请南四乡中心党委书记作“开展保持党员先进性教育活动”情况汇报。

挺年轻地一位书记，他摊开笔记本开始汇报。

声音中透出了紧张，不知没准备好还是紧张的厉害。

最开始的汇报有点语无伦次。

方明不由地也替他紧张，面对这么多、这么高的首长，这紧张也能理解。

不过，他汇报的内容还是有条理的，先是汇报了县委关于这次教育活动的要求和安排，然后是汇报了中心乡党委从活动开始以来的具体活动情况。

县委的要求和安排，在这次教育活动中，要扎扎实实搞教育，要把党员先进性教育到每个党员的思想和行动中。

不要挂在墙上和写到本子上搞表面和花样文章，严禁在教育活动中铺张浪费、弄虚作假走过场。

在整个教育活动中，不要关门埋头搞教育，要和实际工作结合起来，在实际工作中体现党员的先进性，同时要接受群众的监督，让广大群众看到我们是在认认真真地搞教育，教育活动不仅要得到上级的认可，更要得到群众的认可。

要教育和整顿相结合。

在活动中贯彻中央从严治党的精神，对软弱涣散、不起作用的基层党组织要严加整顿，该开除党籍的一定要开除，该劝退地一定要劝退。

切实加强基层党组织的凝聚力和战斗力，使教育活动见到实效。

方明和大家一样地认真听着，他觉得凤城县委这次教育活动确实与以往大不相同，首先是不搞铺张浪费和不做花样文章就令他赞赏，墙上不见那些牌牌匾匾可能就与这些要求和安排有关，而且听上去决心和力度也很大。

中央这次开展的教育活动，对李书记他们来讲，无疑是一股浩浩东风，极有利于他们深化整顿和改革。

上次县里开展“三个代表”学习活动，方明还历历在目。

活动搞得是轰轰烈烈，可几乎是假大空，像他这个非党员也一次不落地被要求参加学习，讲学习心得和体会。

他同别人一样，忘记是从哪抄了一段贴在单位墙上很久，落满灰尘还没有取下。

其中为了学习，单位印得材料不计其数，政府门口的打印复印部忙得是不可开交。

那时他最烦得是黄局长每天学习时的讲话，实在是令人厌烦又恶心。

稍好一点的是，连学几天局里就组织一次聚餐，放松热闹一下。

那些老贪官们组成的督导组来督导时，轮到他们所里请吃饭时，他还能沾沾光再饱一饱口福。

这位中心乡党委书记越讲越不那么紧张了，在讲中心乡党委从活动开始以来地具体活动情况时，讲得更流利，流利也是因为简短扼要，中间的虚话套话很少。

他们定的是每周集中教育一次，余下时间对全乡党员进行重新登记，对常年不参加党组活动和长期不缴党费的党员，先教育整顿，最后根据表现严肃处理，去芜存箐，使每个党员真正能够保持先进性，成为建设社会主义新农村的代头人。

随着教育活动地步步深入，按照上级精神，按照县委的要求和安排，对所有基层党组织进行评定，务必使每个基层党组织的作风和面貌焕然一新，发扬党与群众鱼水情的优良传统，成为指导、带领村民脱贫致富和维护村民合法权益的最贴心组织。

乡党委书记讲完，首长们基本肯定了凤城县委的要求和安排，并进一步作了重要指示。

其中在评价凤城县委关于教育活动的要求和安排，有一段话令在座人印象很深，感到其意义特别深刻。

这段话的大意是：

我们觉得凤城县委对这次教育活动的要求，最可贵之处是教育和从严治党相结合，教育活动要搞出实效不走过场。

同志们呀，走过场弄虚作假不如不教育，那会失信于民，失信于民的结果是，党和人民群众的距离越来越远。

不断地失信于民，不断地挑战人民信任我们的底线，不断地试探人民的忍受程度，最后必然是人民彻底抛弃我们，必然要重蹈前苏联和东欧社会主义国家的覆辙！

无论是凤城县委的要求和安排，还是南四乡中心党委的具体的活动，还是首长的指示，都强烈地透出要务实的精神，虚假的东西的确是误党、误国又害民！

可看似道理简单，很多地方就是做不到，包括管着凤城的龙城市，方明更进一步认识到李书记和齐宇这两年付出的心血和做出的成绩，他常偷瞧龙城市委张书记，奇怪人家首长夸赞凤城县委，张书记的脸为啥仍不红不白的？

还常点头微笑，这是无耻地人为有他的功劳，还是麻木的已不知荣耻？

首长的视察日程安排的很紧，下午近五点返回县城，也不稍事休息，就又到了政府最大的一个会议室，与已招集来的凤城特有的几个监督组织人员座谈。

方明每天下午休息惯了，若换成过去那种会或参观，早不分场合地打起了盹，可这两个下午一直保持着良好的精神，因为