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　　　　“这个只是初步的计划，遗漏颇多，精细之处还需要多加斟酌，以后还望诸位多用心！”李天玄说道。心中却是想道：“事事都要老子亲力亲为，还养你们这帮人干吗？”

　　　　众人点头称是。

　　　　这种东西不怕泄露，别人没有李天玄的底气，只能是当笑话来听。就连徐太白等人也是面带豫色。这种理想化的法子不错。但最大问题还是财政。虽说李天玄提出了由专门的资金来解决，但若是一旦失去了外来的支持，无法自己解决，恐怕也不能长久。或许以后，税收制度完善了，能补足这一块。

　　　　此时推行低保，若是没有万妖壶这个金手指，各种条件还差远了。

　　　　但领地内，各种隐患已经逐步升级了，一招不慎。怕是有更大的危险。李天玄自问自己不是经国理世的奇才，他最的依靠还是金手指。不用金手指，他连给那些伟人提鞋的资格都欠缺。

　　　　若是这个低保制度一推出，立即可以扫清李天玄的后顾之忧。老百姓很实在。李天玄拿出了实实在在的好处，这个还需要选择吗？

　　　　此时国内没有一家势力能有此实力，也就老蒋或许钱多一些，但他地盘大，手下大小嘴巴多，都等着他来养活。军费都超出财政收入了。还谈什么民生？

　　　　只要大后方稳定了，山东两千万人就是龙魂最坚强的后盾。按照人口比例，在低保的保护下抽调3％，也就是60万，都不会影响特区的稳定。

　　　　此法一推，民立立收，陈佳雪等人也是看到这个，得到了李天玄的财政保证后，才没有强阻。

　　　　万妖壶的优势，不仅仅是体现在军事上。有钱才是根本，什么样的生产力说什么样的生产关系。有了钱，很多矛盾就可以抹平了。这也是后世欧洲国家全民福利的原因之一了。

　　　　李天玄虽然说不上来个从生到死的全民福利，但解决温饱还是有这个实力的。

　　　　这个最低基础保障不仅仅是经济民生上起了很大的作用，在思想上也让获得了解放。

　　　　给定了最低的基础保障，不是需要人去求爷爷告奶奶的申请，而是针对着每个人的。只要你没有田地，都有最低的粮食基础保障，两种保障可以互换还不需要什么条件证据，只要是中国公民，都可以有基础保障。即使是犯了天大的错误，也有最低的基础保障保证全家饿不死。

　　　　这也就免除了看人脸色吃饭说话，根据上级行违心事情的悲哀。这无疑放下了每个人心头的包袱，解除了后顾之忧，解放了思想。只要人肯坚持风骨，最起码能够吃上饭。吃不好那是另外一个说法。

　　　　这也是为什么后来某个时代吃着救济粮，精神面貌依旧高昂的原因之一了。

　　　　精神上的独力首先来源于现实中经济上的独力。这才是李天玄推出基础保障最根本的原因所在。国人的脊梁弯得太久了，直起来新的风骨。

　　　　有了基础保障制度，其他的问题也好解决。比如老百姓一些涉及严重剥削的问题，大不了不干了，反正有基础保障作保，反炒老板鱿鱼就是。这也是未来啃老一族，在父母确保了其生活保障后，可以特力独行的根基所在了。

　　　　这个最低保障也不用像啃老族那样有内疚，反正集体啃国家了。工作只是为了让自己生活的更好，为了祖国更强盛。

　　　　为此，李天玄连不久后才会出现的五大需求理论，在经过后世理论的补充和添加后，也准备抛出来，号召人们看向最高的自我价值实现。

　　　　甩脱了后顾之忧。中国人的冒险精神才会迸发出来，而不是一辈子困守于斗室之内。这条本来是维护政权捆绑民众的有效绳索，却这样被李天玄一手扯断了。

　　　　在有了社会和国家负责的基础保障后，企业中的人力成本相对也就降低了。虽然总体上没有降低。只是本来交给工人的交给了国家，由国家再分配。但配合着其他的费用，却也可以保障民族资本获得很好的低人力成本红利，加快他们的发展。

　　　　民众解除了后顾之忧后，消费自然也要上涨。这也就为国内经济发展提供了更宽阔的市场。

　　　　“这个政策想要施行，还需要解决人的问题。”陈佳雪道：“人口户籍的调查，执行人员的培训，等等都需要提前考虑。”

　　　　“嗯，人口需要重新普查，推行新的人口登记制度，这个方便新政策的准确到位，也可以清理那些不明身份的人员。”李天玄笑道。

　　　　有了最低保障政策的推行，这个人口登记也更加轻松了许多。没有登记，就没有粮食拿。谁肯落后。

　　　　“新的表格正在印刷中，到时候可以分为户口薄和个人身份证件两部分。”

　　　　“个人身份证件？”徐太白诧异道。关于个人的身份证件，自古有之，随唐的鱼符和明时的牙牌都是此类的雏形，1936年的时候，宁夏也开始强制推行居民证制度，不过效果不怎么样。但如果配合着低保制度，推行应该是没有问题的。

　　　　“每个人一出生，满月之后，即可领取一辈子唯一的个人身份证编号。为了区分成年和未成年人。可以以15岁加冠为界限，分别领取不同颜色的个人身份证，以示区别对待。”

　　　　李天玄不禁想到了后世的强大的身份证制度，有了个人身份证和户口薄。就把人口盘点好了，外人很难混入进来。

　　　　“推行此法，现在执行人员的培训已经开始了，牵扯到土地丈量，人口普查等各个方面。”李天玄又继续说道。

　　　　其次，从人力来说。绝对忠诚的异界士兵不仅仅打仗是一把好手，监督推行地方政策的实施，也是最好的干部。不徇私舞弊，全心全意按照规矩办事，就是异界士兵最大的好处了。省去了国人一向的上下其手的油滑行为。

　　　　往往改革最大的困难在于吏治，即使是后世最严格的要求每个人当圣人的时代也没有消除贪官污吏。有了异界士兵的监督和力行，虽然也同样不能消除，但至少制约和纯净了不少，可谓是李天玄最大最好的监督单位了。

　　　　有了他们，李天玄才有底气，大力推行新政策。

　　　　“有了最低保障制度，其他财政支出怕是要受到一些影响吧？但教育资金，将军你可是早答应了的！”旁边何思源插话道。

　　　　“放心，教育资金不仅不会少，而且还要加！下一步我打算推行九年义务教育！”李天玄笑道。

　　　　“什么？”众人皆惊。这个六年就已经让很多势力不敢夸口了，这个九年，所耗费的资金可不是一点半点的。

　　　　李天玄当然不是一时脑热说出来的。德国人的二千万已经到了账户。这些可以用来充实行政方面的开支。

　　　　此时领地内相当一个相对封闭的生产和消费系统，内部的转化其实消耗的并不是实际数目，只是一个数字的转移而已。根据后世的杠杆理论，通过政府这个杠杆，二千万一运作，就可以起到二亿甚至更多的作用。

　　　　李天玄提出九年义务教育，也有两个意思，一个是让外边的人看着，龙魂又开始败家了，不用去管他，仅仅财政就能让你了垮台。中央军和日本人绝对都会乐观其变。敌人的轻视也就是龙魂的机会。

　　　　再一个就是一个九年义务教育的推行，绝对能把大量的人才吸引过来。这就是一面旗帜。正因为如此，李天玄特地把六年改为九年，多耗费的钱款不多，但更加吸引人。

　　　　这九年和后世的九年义务教育相似，六年小学，三年初中。而在此这前，李天玄可是对学龄前的儿童有更优惠的政策。那些参加幼儿园的儿童，李天玄免除的可不仅仅是学费，还免除了一切杂费，且还提供一顿免费的营养丰富的午餐。

　　　　对于孩子来说，3岁到6岁是黄金时段，李天玄可是足足设计了三年学龄前儿童的免费教育，可以让儿童更早的进行智力开发。如果算上这个，实际已经是十二年义务教育了。

　　　　“另外，今年选择赴德国的留学生的名单要抓紧，人数扩大到五千名。”李天玄对何思源说道。

　　　　之前的三千人的名单已经让何思源吃惊了，这一次又要扩大到五千名，这个费用，一人一个可就是差不多需要一千元啊。

第二百九十四章　护堤（）　
何思源哪里知道，李天玄若不是担心德国国内复杂的情况，他都想直接扩大到一万人。一亿五千万的费用，派人手去学技术比买设备更加的合算。

　　　　在1941年之前，协国要比英法国家安全多了。即使英法国家，也李天玄也单独拿出了一百万派了一千人去各大学校留学。到时候，若是英法危机，可以近水楼台的从中获取一些技术和人才的便利。

　　　　对于李天玄的一系列重磅炸弹，陈佳雪等人已经无法再说什么了。只要有钱，这些都不难，关键就是钱。虽然李天玄已经说了有专款，但这个可不是一笔小钱啊！李天玄通否拿出这么多的钱？就连何思源也是皱着眉头开始考虑钱的问题。

　　　　“这几年每年都将有一亿元用于这些政策的实施，诸位不必太担心。现在我们要考虑的问题是怎么去花钱，怎么花好这些钱！”李天玄看着众人的表情就知道他们还是不能释疑，于是又笑道抛出了劲料。

　　　　“一亿？”虽然李树春也曾经接触过这个数目，但仅仅用于这些政策的实施就有一个亿，还是让李树春倒吸了口冷气。看着李天玄轻描淡写的一个亿就抛出来，他无法冷静。以前老韩忙碌一年都不一定有这个收入，这就是差距了。

　　　　若是李天玄告诉他，他现在每个月的军费开支都已经超出这个数字了，不知道他会不会心脏病发作？

　　　　李天玄敢这么夸口，实在是因为近来好消息不断。骷髅交易以及后继的中低阶异生物交易规模进一步扩大，龙魂科技院开始进入产出期，各种还处于试验阶段的武器就卖出了天价，实在让李天玄不想当土豪都难。

　　　　巴西订购了一百艘魔法动力潜艇，全部都是用土地来付款，到时土地一收上来，不说矿产，仅仅是耕地，就可为领地提供足够的粮食了。

　　　　低保以后。虽然民众有了低保粮，遏制了粮食市场的乱涨价，但政府购进粮食推行低保粮，这一环节也容易出漏洞。即使是领导禁止粮食久运。但也不能完全控制粮食市场。但如果手中有恒定的粮食基地，就可以直接用粮食来砸平那些奸商的心思了。

　　　　另个美国人已经下了每个月五千骷髅兵和一千行尸的订单，光这些就能为李天玄带来数亿的纯收入，加上苏俄和英法等国家的交易，足够今年的开销了。

　　　　明年二战的硝烟即将点燃。那才是军火商人的天堂。到时候，不怕手里开发出来产品没销路，就怕你手中没有货。七年八年的也太平不了，每年销售过十来亿，只是李天玄的初步目标。

　　　　医院里的这次会议开了一夜，众人出来后，明显看到几人不愉的表情，就连李树春和陈佳雪之间都差点要怒目相视了，这让外界的众人多了些猜测。

　　　　第二天，听着祭司们急促杂乱的脚步。就知道李天玄还在抢救中。

　　　　“将军，你可是砸了我的招牌了！”博千伤说着递过去了一碗馄饨。

　　　　“外边可是有少老百姓都在说我庸医误人，耽搁了救治将军。就连将军之前推行人龙魂医院包治百病的名额拍卖价格都直线下