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　　　　“先说说成立内阁的初衷吧。众位爱卿可能也猜到了，这是朕的慵懒，不太想理会繁杂的政务，但这只是其中之一，甚至是很次要的原因。而最为主要的原因，可能有些爱卿稍稍能理解一点，而有些爱卿还不大清楚，便是朕想要扭转这千百年来的政治体制！

　　　　是的！改变千百年来，我华族一贯以来的家天下、血统天下的传统，将其变成另外一个时代！相信大家都很清楚，为何我华族几千年来的轮回不断，从一个王朝兴旺发达到衰败灭亡，最多也就是两三百年时间，长的也不过四百年，这是为何？是因为治下的百姓活不下去了，造反了。那我们中华帝国，如今是我冯家的天下，可我时常在想，会不会哪一天，百姓也会造反呢？”

　　　　听到皇帝这样的话，不下于石破天惊，内阁五人纷纷大惊失色，连忙拜倒在地，惊叫道“陛下切莫担忧，我中华帝国帝国万年江山，稳固长久，绝不会如此！”

　　　　“哈哈，万年江山？”冯云山冷笑道“刚才说过了，连三百年的王朝都少，何况万年？这只是不切实际的幻想而已！当初秦始皇横扫六国，开创统一基业，何尝不想大秦江山万年长久，可事实了，二世而亡！而大汉王朝，大唐王朝，何等强大，无不是遭遇百姓暴乱反叛，又能维持统治多久呢？即便是靠义军反叛起家的大明朱家皇朝，还不是也二百七十来年的国运，最终还被异族占了江山。

　　　　这世上哪有万年江山，千年都没有！而朕最近经过深思研究，发现一个秘密，这些自古王朝注定要衰败的秘密！而近日朕要讲的，就是消除这个注定要衰败的隐忧，让我中华帝国永久传承下去，永远强大富强，带领华族百姓走向世界！”

　　　　说到这里，冯云山顿了顿。

　　　　而五名内阁成员纷纷被他勾起了巨大的好奇心。

　　　　罗泽南更是激动万分地忘记了礼仪，直接对冯云山道“陛下快讲，什么秘密，如何解决这个隐忧？”

　　　　冯云山喝了一口水，严肃地道“自古的历代王朝，便是封建专制制度。也许这个王朝开国皇帝是一代明君，或者中间会出现一些有作为的皇帝，他们具有很高的才能和品德，又是皇帝拥有至高无上的皇权，因此没有任何人能够对他进行制约，他若是能以仁治国、以民为本的价值理念去治理国家，凭借英明睿智的统治，任用贤才，虚心纳谏，自上而下地营造出一种公平竞争、合理有序的社会氛围，并且赏罚分明、切实有效地贯彻执行他的政策，必然会逐步推动这个国家国强民富，从而变成那种贞观之治、开元盛世等执政高效、四海升平的美好太平盛世。

　　　　但这样的君主一个朝代能出现几个？这种实现太平盛世的基础，是建立在腐朽落后的封建专制制度基础之上，而不是建立在一种足以达至长治久安的先进完善的国家制度基础之上。这种历代王朝的封建专制制度的核心就是皇位终身制、皇位世袭制和皇帝高度中央集权这三者合一，这种情况下，国家能不能由英明的领袖掌控，这个几率变得极低。

　　　　就比如，就算英明的皇帝掌握国家几十年，开创盛世，但随之而来的呢，还能每个皇帝都这么优秀、一心为民么？等到哪天，由于一些资质平庸甚至昏庸的继承人登上了皇位，这个强大国家的国运便会在很短的时间内为之骤变，无数优秀的人才再也无法得到重用了，很多英明的政策与法规也统统半途作废，一朝不如一朝，一代不如一代，整个社会的效率逐步跌入深渊，稳定的平衡也被彻底打破，奸人当道，结党营私，官官相护，民不聊生，如此罪孽深重，最后这个国家的崩溃与败亡也就成了历史发展的必然结局了。

　　　　这个必然结局谁也避免不了。我冯云山也同样如此！反倒是一些大家族，世世代代流传下来，无论朝代更替，都与他们无关，他们只是治理一方土地，任何朝代的当权者，都需要他们的合作，因而他们保存得很好！因此，朕决定了，身为中华帝国的皇帝，就算我能保证不昏庸，又是开国之君，还有爱卿等人扶持，能确保暂时的江山稳固，也不能保证子孙后代永远不昏庸。

　　　　与其日后总要被推翻朕冯家的江山，说不定让子孙后代还死无葬身之地，倒还不如从现在便谋划好，改变这种既对帝国不利，又对冯家不利的政体方式！那便是废除君主直接统治的传统君主以及背后的官僚体系专制制度，改为类似西方国家，如英国那样的君主立宪制度，由议会任命内阁，由内阁行使国家的权利，治理中华帝国！

　　　　而这样的话，也许冯家也能像西方英国如今的汉诺威王朝那样，世世代代都传承下去。朕宁愿我冯家到时候也像英国一样，王室只作为凝聚中华帝国国家力量的象征，并不具备实质性权力。以此来保存国家的安定，不但能保存我冯氏一脉永世传承下去，还能确保帝国的稳定，消除所有的野心家的阴谋。只要经过几代都是这样的传统之后，形成君主立宪制的氛围，由内阁总理国家大事，真正的皇帝却只是个象征，单纯的国家元首而没有实际性的权利之后，这样一来，就算有哪些野心家，也得掂量掂量，没有造反的必要了。”

　　　　“而这，就是朕设立内阁的最根本的初衷！让诸位爱卿等内阁成员来打理国家政务，便是如此用意。一步步地将国家的权力都从朕的手上交出来。而现在，内阁暂时只对朕负责，等以后时机成熟了，便成立议会制度，让尔等内阁成员只对议会负责。这个时间或许还要数十年，或许十几年，不过，朕希望在有生之年，能看到真正的代表大多数民众利益的议会能够建立起来。这就是内阁最根本的作用，与满清的军机处和明王朝的四殿二阁那种内阁完全不同，各位爱卿需要注意！”

　　　　。

第1265章　未雨绸缪（）　
“陛下？您没搞错吧！？”刘长佑直接傻眼了，一直没说话的他不由得直接问道。

　　　　而李鸿章更是目瞪口呆了。他万万没想到，皇帝竟然打着要废掉自己的皇位的心思，这，这，自己没听错吧！任何人，做梦都想着但皇帝，怎么如今眼前的这个打下如此辽阔的江山的一代圣君，竟然会想着一步步将自己从皇位上拖下来，不对，也不是从皇位上拖下来，而是将皇帝这个职位从原本的主宰整个国家、主宰所有国人说一不二的地位上废除掉，变成一个表面上的傀儡，变成了只是一个类似世袭的爵位一样了。

　　　　李鸿章怎么也想不通，皇帝怎么会这样想！他也不明白，这世界上竟然还有人不想当皇帝，不喜欢权力的。

　　　　而周胜坤也连忙道“陛下，三思啊！微臣虽然知道您的心思，向效仿西洋的那些国家，搞合共制甚至给百姓更多的自由，但这不适合我们中华帝国如此之大的国家啊，更不适合陛下您啊！”

　　　　连罗泽南也很是吃惊，忍不住劝道“陛下，这，恐怕不妥当吧！万一被那内阁总理或其他内阁人员，甚至是以后的议会首领给坐大了，控制了整个国家权力，不是一下便将您打下来的江山给推翻了。甚至那些野心家们改朝换代，岂不是更为不妙？”

　　　　冯云山听到这里，朝罗泽南道“这正是朕所担心的！因此，朕没有说一下便要如此改革，而是先观察一下，将内阁推出，让你们五人先试验一下内阁的执政情况，等稳定下来，再做考虑，这正是你们内阁成员们的任务所在，要制订出一系列的规矩，内阁要大多数人均同意才能执行重大决策，内阁成员永远无法单独掌握权力，更无法直接调动军队，左右皇室的生死。唯有这样才能稍稍避免爱卿说的那种情况，但不是仅仅这样便成的，还有许多其他的需要众位爱卿去摸索，去效仿西洋国家的制度。”

　　　　反倒是伍崇耀很是兴奋“陛下，微臣明白了。您这是想要将中华帝国彻底变成西洋国家的那种君主立宪制的国家啊。这若是真的能成功，的确能固化阶层，陛下一族世世代代成为我们中华帝国最大最尊贵的皇族，而我们这些大臣，也能成为一代世袭的贵族。

　　　　只是陛下，您真的决定要这样做，为那些平民百姓，牺牲如此之大，放弃整个冯家的江山？要知道，如今这整个中华帝国都是属于您的！您这样将它们推出去，这个损失和代价未免太大了！”

　　　　罗泽南也很是眼前一亮，恍然大悟道“陛下，微臣明白了！微臣只能为陛下的舍弃天下一心为我华族，为中华帝国的亿万百姓的仁心所折服！”

　　　　周胜坤虽然不是很明白冯云山到底存的什么心思，但他却最为忠心不过，当即表态“陛下决定要怎么做，微臣定然遵命，死心塌地地做好！陛下成不成立内阁，都是中华帝国的皇帝，九五之尊，一言九鼎，谁敢不从？我周胜坤第一个不放过他！”

　　　　冯云山见李鸿章和刘长佑还有些迷糊，知道这两人一向接受忠君的孔孟之道，可能有些接受不了自己的心思，便继续道“众位爱卿，其实朕没有你们想象中的那名伟大。朕也是人，也会为自己冯氏一族打算。而如今朕设立内阁，跟你们说的要设立议会，让内阁对议会负责，代替如今的朕这个皇帝的最高权力的位置，实际上，不是朕的仁义和大气，而是

　　　　而是朕对未来，对如今这个高速发展的时代的一个正确的趋势判断！按照中华帝国如此发展下去，朕断定，早则三十年，迟则五十年，中华帝国的民众经过充分的教育和接触国外的思潮，加上整个世界的发展趋势所影响，传承数千年的封建帝制会在中华帝国这片大地上无法生存下去！不但中华帝国无法容忍帝制，其他世界上的大多数国家，可能都无法让帝制有生存的土壤，那时的百姓，都会想要自己的自由，倡导人权平等之类的思潮，这是一个无法抗拒、也无法避免的历史趋势，即便是朕，也无能为力。因此，朕正是因为自私，要为朕的冯氏一族，还有诸位爱卿等人和你们背后那些跟随朕一道打江山的将士们着想，要为他们谋些利益，提早预备，才会作如此安排与谋算！

　　　　朕想过了，如今朕有三个儿子。你们原本以为朕将二子立为皇储太子，是对他的宠爱，如今看来，朕却是亏待了他！因为或许他还没到继承朕的皇位，有可能整个中华帝国的皇帝已经成为表面上的没有实际权力的国家元首而已了。

　　　　而朕的另外两个儿子，朕却有些私心，准备在朕还在的时候，将其两人分封出去。但都只给他们分封很小的领地，免得他们或他们的后代中还有野心之辈，试图凭借他们的力量收复中华帝国的领土，也算是为他们好吧。至于这两个领地，目前朕还没想好。或许是锡兰岛，或许是阿曼，又或许是新西兰南北两岛之类的偏僻之地。

　　　　而被封为王爷的朕的重臣，也将会分封一些独立的岛屿或者据点，比如阿拉伯海中的索科特拉岛、非洲的科摩罗群岛等等，成为中华文明向外扩散传播的前沿阵地。”

　　　　冯云山将这话一说出来，李鸿章等人反倒更相信了一些。毕竟，这才是符合人之常情啊。不过，总还是觉得哪里不对劲一般，皇帝如今拥有整个帝国，为何会如此小心翼翼地提前准备这百年之后的事情。这可是真的舍弃整个中华帝国的硕大的江山啊。