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北宋的无限旅程-第617部分
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第1048章 金銮殿内新景象（）
“阿莎啊，你既然有了孩子，那就跟以前不一样了，最近就别出海了，而且……”
前边的话说的阿莎心里美滋滋的，但是李南接下来说道“你怀孕的时候别折腾，孩子降生了也好好教他们，千万别给我弄出一群小海盗来。”
“海盗有什么不好？”阿莎辩解道“我就是要生一群小海盗，到时候让他们把欧洲那些国家都打下来！”
“呃，好！有志气。”李南笑着赞道。
第二个带来好消息的是帝国的财政大臣，也是在场所有人中知识最为丰富的卡琳娜，众人回来之时乘坐的蒸汽火车就是她的功劳。
原本这次去异域远洋，卡琳娜是不愿意去的，她更喜欢把自己关在自己那座跟研究所没有区别的寝殿中，去钻研天文、星象、工业等等的科学技术。
李南在茅山隐居了两年后，感觉跟自己的老婆们有些疏离，所以才带着她们一起出去玩玩，散散心。
有道是有心栽花花不开，无心插柳柳成荫，就在船上的这些日子，这个里海海盗王巴博斯的亲女儿，也即将成为母亲了。
对于帝国的皇帝来说，哪怕再多一些子女也没有任何问题，成为这个国家的统治者后，不管是李南自己，还是百官和万千国民，都真心的希望皇帝陛下能够多子多孙，继续让国家更为强大。
李南带着众多老婆回到帝都之后，暂时哪里都不想去了，只想好好的陪陪她们，陪陪自己的几个儿女。
可惜他皇帝的独特身份，也不允许其整日沉溺于私事之中，否则不会皇帝宠爱一位嫔妃，温存个几天，就有白居易这样的诗人，写出‘苦短日高起，从此君王不早朝’的诗句了。
安享了几天天伦之乐后，李南就只好临朝处理政务了。
虽然为了摆脱这种局面，李南组建了内阁，不过这个国家国民的凝聚力，各种政见的大方向，以及对待其他国家的态度，还是要他这个皇帝亲自决断。
当然了，李南现在的日子还是比那些事必躬亲的皇帝好多了，既不用像《史记》中描写秦始皇的那样，“天下之事，无大小皆决于上。上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息”。
也不需要像雍正皇帝那样，在位十三年，呕心沥血，披肝沥胆，为了工作不分白天黑夜，每天只睡四个小时。因为这样长年累月的工作强度，最终活活被累死在了任上，继位仅13年便已去世。而且如此的勤勤恳恳，处理政事，死后居然还落了个“暴君”的名声，被人罗列十大罪状。
在最新一次的大朝会上，帝国的百官云集，不仅内阁大臣，以及各部的官吏悉数到达，就连很多行省的太守都赶了过来。
帝国的太守就相当于后世管理一省的最高长官，如今帝国的疆域越发的辽阔，到了现在已经拥有了数十个行省和太守，而且这个数字随着对外战争的胜利，还会继续增加下去。
一般来说，因为各地的太守距离较远，不可能每月都来参加大朝会，所以他们大约半年左右会回到帝都聆听一次圣喻，当然也会有监督部门负责考核他们的政绩和声誉，审核他们在任时的所作所为等一干事宜。
李南来自后世，并不喜欢古代这种自己高高在上，底下人诚惶诚恐立于两边的议事模式，因此这次众臣来到金銮殿后，都被里面的布置惊吓到了。
在这个商议帝国大事的宽广大殿内，多出了四排桌椅，而李南所坐的龙椅也被搬下了高台，居于中间的位置。
简单的说来，这其实就是后世开会常用的会议室的标准配备，所不同的是李南的位置还是比其他人高了一些，不过就算是这样，也挺让文武百官们难以接受的了。
见到众人呆呆的站在桌椅前不敢就坐，李南只好无奈的命令道“就是个桌椅而已，全都坐下吧！”
有了皇帝陛下的旨意，这些臣子们才有些战战兢兢的坐下，不过大多数人都只坐了半个屁股，身体笔直，看起来比站着还要累。
这些大臣们受到了多年的传统思想教育，有些事情不是一朝一夕就能扳过来的，李南也没有什么太好的办法让他们适应，只能开个头，然后慢慢来了。
经过李南的强制命令之后，大殿内的所有官员这才全部坐了下来。
里圈的两排会议桌旁，坐满了帝国各部的高官，外侧的两派则是各行省的太守，李南坐在中间的龙椅上跟诸位臣子们商议政事。
今天的事情比较多，按照重要程度来说的话，首先要商议的就是南海五个行省的太守人选。
因为这五个行省都位于海外，所以在忠诚度上有着很高的要求，李南的追随者大多各司其职，抽不出来，所以只能由官吏的审查监督部门，按照各省太守的副职官员的表现和政绩，提出人选，再由君臣们共同讨论。
帝国由于建立的时间并不算长，李南这个声望正隆的皇帝还健在，因此叛乱牟逆之事绝对没有。
而且有着官员的审核部门，以及反贪污、内务部、帝国情报局等多个机构的交叉监管，还真没有官吏敢做出什么太大的恶事。
尤其是李南对贪污受贿者，一经发现就永世不用的零容忍态度，所以这方面各级官吏的名声还算不错。
这次审查部门提出的几个人选，在任上的表现都很不错，每个人的其他情况也都没有问题，所以此时商议的还算顺利。
在商议太守人选的时候，李南并没有太多发言，而是在静静倾听，最后才给出了同意的答复。
他这样做的主要目的，就是要让帝国各部按照标准的流程正常的运作起来，这样继续下去的话，形成了习惯，以后也就不必他这个皇帝多费心力了，只需要掌握大事的决断权就可以。
交通部门汇报的事情很多，除了藏地的公路建设，还有贯穿帝国全境的火车，打算将牛马大象等牲畜撤下，换上蒸汽机车，以及各地车站储煤和改建的事情。
对于这件事，李南考虑了一番，对宗泽说道“此事不可太急，因为现在研发出的蒸汽火车只是第一代的产品，还有很多不足之处。朕相信在帝国工业部门的大匠们，很快就能大幅度的对其进行改造，所以暂时少量更换一批火车车头，其余的先等等再说。”
。
第1049章 治理黄河和国债（）
李南说的很有道理，众臣颔首表示赞同，因此全国的火车更换车头计划就暂时延缓。
宗泽现在负责的交通部门，其实管辖的事物很多，不只是帝国各地的道路修建运输，还有其他的基础设施建设，比较重要的就是水利。
长江和黄河都是养育了华夏人民的江河，其中长江还好，算是让人省心，可是黄河就不同了。
黄河水患一直都是北宋政府非常棘手的问题。从汉代起，黄河在几次比较大的泛滥和改道后，经过治理后，在以后近800多年的时间里，出现了相对温缓的局面。
而到了北宋时期，据不完全统计，黄河及其支流共泛溢154次，平均每年约0。92次。仅黄河主干长时间大范围泛滥甚至改道有近80次，范围波及到淮河和御河流域的许多地区，对北宋的经济、政治、军事等诸多方面都产生着重大的影响。
如今帝国接受了全部的宋国疆域，自然也将这条频繁制造灾难的黄河收入怀中，也要继续治理这条大河。
宋代以前，由于生产力水平不高，科学技术尚不发达，人类征服自然，改造自然的能力还不够强大，人类给自然界造成的破坏，还不足以让自然在相对短的周期里对人类进行报复。
而当汉朝以后享受了八百年的平静之后，这种对自然无节制地破坏性开发积累到了一定程度，自然界的承受能力达到了极限的时候，它就会以灾害的形式对人类进行报复，而北宋恰恰处在这一阶段。
因此，从某种意义上说，宋朝有些倒霉的恰巧承担了前人和先辈们种下的恶果。
从春秋战国到三国两晋南北朝，再到五代十国，军阀割据的斗争造成的影响，带来了两方面的后果。其一，是导致了黄河周围地区植被与生态环境遭到了破坏，引起了灾害频繁发生。其二，它又再一定程度上掩盖了自然所带来的伤害，自然灾害极有可能在“究天人之际，察古今之变”原则的指导下，被述史者轻描淡写地一笔代过。即使有所记载，也早已被无情的战火所吞噬。
宗泽是宋国的旧臣，因此为了治理黄河的水患，他从原宋国的工部，调集了大量保存完好的相关资料。
经过宗泽和交通部其他官吏的研究，发现目前黄河的水患，主要有几个方面。
首先黄河流域的受灾面积广，水灾爆发次数频繁，而且几乎涵盖了黄河中下游河南、山东，北至河北中部海河流域，南到淮河流域江苏、安徽的许多地区。
其次就是黄河的改道和分流频繁，单单在北宋时期，黄河造成改道的决溢就有七次。
每一次的黄河改道，都造成了极大的危害，比如宋朝熙宁十年爆发的最严重的一次改道，共计造成了三十八万户流离失所，三十万顷良田被淹没，四十五个州县受灾。
还有一点就是受灾地点集中，河北地区尤罹重患。造成这种原因，也是因为当年河北路与辽国接壤，两国都不会关心这段地区，而且黄河下游还成为了北宋政府对辽采取消极防守的屏障。
宗泽对李南和其他人介绍了这么多，一是让大家知道黄河水患非常严重，二是希望帝国皇帝和群臣都能重视此事，尽快的调集大量资金和人力物力，加大力度治理黄河。
李南回忆着关于后世如何治理黄河的办法，可惜一般人都不会对这方面了解太多，所以考虑了半响，也没有什么好主意。
帝国现在的财政状况并不算太好，估计还要三五年才能缓和过来，国内的赋税除了要支持各大军团的军资之外，其他都放在藏地，以及国内的学校和道路建设上。
见到皇帝陛下为了钱而发愁，财政大臣卡琳娜建议道：“如今帝国百姓的赋税太低了，臣认为可以稍稍上调一些。”
“不行！”对于调整赋税之事，李南当即表示了反对。
帝国建立了没有多少年，如今对外还有战争，而国内的百姓来自各个国家和种族，稳定安乐了并没有多久，目前还没有达到调整赋税的程度。
“学校的建设不能停，藏地的道路修建上也不能缓。”
李南犹豫了一下，对财政大臣卡琳娜和内政大臣提利昂说道：“你们拟定个章程，咱们发行一批国债，先把治理黄河的钱凑出来。”
“国债？”听到皇帝说出的新名词，在场的众多臣子都露出了疑惑之色。
“嗯。”李南知道大家都不知道国债的意思，因此解释道：“国债，又称国家公债。这是用帝国的信用为基础，主要目的就是通过出售国债向百姓们筹集资金，会在一定时期支付利息和到期偿还本金。”
众臣消化了一下李南所说的国债，当他们理解了之后，商业能源大臣阿舒尔不禁说道：“由帝国发行国债，这会不会让百姓有什么不好的想法啊？”
“没�
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