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临高启明-第1611部分

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耙荡罄嗟羌迁D―毕竟在这个时代,一个人从事的职业基本上是终身制的。

    户籍人口数字不包括疍民的人口,河泊所接收来得疍民数据很老,还是张居正时代的统计。按照这个过时的数据,在河泊所登记的疍民有二万二千人。但是留用的河泊所的老吏说,疍民的数字远远不止这些。由于他们居无定所,漂泊不定,所以很难确切统计人数,不过长期在广州城外西江和珠江水面活动的疍民不会少于四万人。

    要彻底弄清楚疍民有多少人,除非让他们上岸定居。1950年广州市政府的第一项大规模实事工程就是修建疍民住宅,让疍民上岸居住,从而第一次控制住了这个游离于主流社会之外的群体。

    控制疍民,让他们登岸居住编户齐民,对珠江水系的上上治安有莫大的好处,甚至对广州的治安都有好处:自古以来江河湖泊就是不法分子的天然隐匿地。

    但是现在刘翔的广州特别市政府无力这么干,他只好暂时放弃控制疍民的企图。把主要精力放在新货币的发行上来。

    新货币的信用,关键在于购买力能否得到保证。刘翔很清楚,一旦开始发行新币,钞票的发行就会象破堤的洪水一样。

    一是广州的市面上本身的货币流通需求。这个数字到底有多少,谁也没有底――大明没有统计局,也没有现代意义上的银行,到底有多少银子铜钱在市面上流通,谁也弄不清。财金省只能粗略的估计大约需要流通券大约一百万元。财经省唯恐不够,已经下令在香港造币厂加印数百万元的钞票。其次是广州市政府开销。广州市政府的开销比起过去的广州府来说,膨胀了一百倍都不止。新建许多机关并且维持运作,迅速膨胀的公职人员,收容的旧人员,救济灾民,市政工程……外加有增无减的军费需求。都急剧放大了需要投放市场的新币数量。刘翔和财经省特派员小组粗粗估算之后,已经对新货币的通货膨胀产生了忧虑。

    刘翔拿起另一份秘密报告,这是最新的广州粮食库存统计。取消牙商,建立两个大宗货物批发市场之后,强制性的规定所有大宗粮食交易必须在市场内进行销售。外来的长途贩运粮商,成批出粜粮食的农户和地主,本地从事批发零售业务的粮行、粮店,都要在市场内进行。元老院的经营粮食的国有企业,合作社和大昌米行也在市场内开设了营业所。作为经营和干预粮食贸易的窗口。

    同时,通过工商联合会和同业公会对城内的从事粮食批发、零售的大小粮食行粮店进行库存统计,这么一来,市政府算是大致弄清楚了广州的大宗粮食存底,贩运商、本地批发商、零售商的糙米总库存大约有2600吨。这个数字,大约可以供应整个广州市场一个月。

    2600吨按照市政府过去对人口的估算,连一个月都支撑不了。不过林佰光认为过去的估算不科学。虽说总人口估计和统计的差别不大,但是每人每个月14公斤的吃粮数量偏高了。首先老人和小孩吃不了这么多,其次城市居民每个月供应11公斤勉强也够了。这城里的贫困人口占到了一半以上,他们的日常吃粮根本达不到月11公斤的水平。此外,广州的大户人家大多有相当数量的存粮――这在当时是惯例,大户人家往往囤积够全家上下食用二三个月的粮食。此外他们还能从近郊的佃户手里得到粮食供应。粮食供应不成问题。由于到缙绅大户的户籍登记中还包括了大量的奴仆,每户的人口少则二三十人,多则数百人,可以说减轻了相当一部分的供应压力。

    另外,过去广州的一府两县留下的官库粮仓,没收“逆产”中的粮食,零零碎碎加起来也有七八百吨。这部分粮食中已经有一部分被拨出去作为广州市政府的人员工资和经费使用了。现在还有大约200吨

    除了这些本地粮食,广州大世界的仓库和香港岛的上的仓库里,还储存着这三个月来从东南亚和海南运来的糙米10000吨。这是刘翔和财经省扣在手中的王牌。为得是应对粮食投机。

    每次重大的币制改革,几乎都伴随着粮食等生活必需品的投机狂潮。特别是广州城这样的情况,就算从来没当过商人的刘翔也知道是粮食投机的好机会。

    广东的粮食需要广西供应,两广的六七月是早稻收割的时间,往年粮价到这个时候应该是下跌的,但是广东本身缺粮,而广西目前还在大明的治下――梧州已经设下了水卡严禁一切船只上下行――通过梧州的粮食贸易也停下了。通常情况下,仅仅梧州粮食水运停运这个消息就足以引发粮价暴涨。

    幸而元老院在取缔牙商清理牙行欠款这两件事上得到了潮汕粮帮的投桃报李,潮汕帮在市场上粮食批发价虽有小额上涨,却始终保持稳定。潮汕帮也动用起自身商帮网络的优势,从广东其他地方调运粮食供应广州。这大大减轻了粮食供应压力。让在广州全权主管经济和货币政策的陈策不至于大规模动用储备,而是偶尔通过合作社抛出少量粮食抑制下粮价的上涨幅度。

    不过,仅仅依靠潮汕帮的“回报”是不够的,商人道德是趋利性的,他们现在牺牲利润,即是出于感恩的投桃报李,也是因为知晓元老院的暴力机器远非大明可比。但是,一旦利润够大,无论是良心还是畏惧都不在话下。所以在遏制投机,保证币值这事上要立足于元老院自己。

    除了在香港岛储备大量粮食,企划院同时从各地区向香港岛调运食盐、棉麻布匹、腌干海产品和茶叶,随时可以调入广州来平抑物价。

    为了有足够的渠道来投放,除了批发渠道,在零售渠道上商业合作社、大昌、万有在广州全市范围内通过接收盘让、直接买进等方式突击开设支店四十多家,零售网络基本覆盖整个广州市区和近郊主要市镇。为了保证乡镇供给,改装了流动售货船二十艘,全部配备了店员和货源,在已经基本平靖的乡镇下乡流动售货。郑尚洁指示售货船,也可按照行情收购农村土产,进一步活跃农村经济,为货币下乡做好前期准备。未完待续。

第一百四十八节 税务局长() 
在金融方面,德隆银行除在市区的分行之外,在各信用社支店开设专柜,准备收兑白银、铜钱,做好存款和放款的准备。在德隆广州分行的石室金库内,准备好了收存杂银和铜钱的木桶和箩筐。特别是预备了大量的银行票据,财经省准备新币制推行之后,就开始全面推行银行间对公账户结算,以减少现金的使用。

    刘翔指令警察局和郑尚洁通过工商联合会对广州的日用品存货、销售额和物价情况情况进行了秘密调查,涉及种类包括纺织品、肉类、水产品、食盐、茶叶等十几种。同时为了保障币改期间对市场数据能够进行实时分析,还预备在广州大世界内筹建区域数据处理中心,处理每日采集到的数据。作为广州的财经小组研判的依据。

    最后,是广州市税务局的组建。在刘翔不遗余力的千呼万唤之下,五道口终于给他派来了税务局局长。

    就在大世界“里世界”的一间元老专用套房里,艾志新元老打量着镜子里的自己,精干的短发,精心保养的钛架细框眼镜,手腕上的瑞士手表,配上最高级的白色荷兰细麻布做得衬衣和浅色卡其布长裤,衬托出一种金融精英的“雅皮士”风味。

    可惜没有真正的皮鞋,这特供布鞋好虽好,穿着未免有点太文艺。艾元老不无遗憾的想到。

    他再一次打量了自己,确定一切都妥帖无误,这才转身。恭候在一旁的生活秘书艾懿心立刻将一只高仿boss公文包递给了他。

    “谢谢。”他接过来,这只从兰度的渔船来捞出来的包虽然只是a货,但是做工精湛,用料考究,并不输于正品行货。很受艾元老的喜爱――艾元老过去在国税局工作的时候也是一个以爱好精美物品著称的时尚人士。

    艾懿心打着手势,问他是不是要出门?这位年轻的生活秘书姿容身材都堪称上乘,奈何是个哑巴――幸好她的失声是后天的,不是聋人。省却了艾元老学哑语的麻烦。

    当然,要不是这个生理缺陷,这位可评为a级的女仆也不会在毕业的时候只被定为d级。以至于某些毒舌元老叫他“接盘侠”。

    接盘就接盘,艾元老对此并不在意。艾懿心虽然不会说话,刚到临高的时候还是个文盲,但是学习能力很强,毕业的时候各项学习成绩都是名列前茅。到他手下几年,自学加上他的指点,已经是五道口的归化民干部中专业能力最强的人之一。要不是她是艾元老的女仆,他很可以提拔她担任一个重要的领导岗位,现在他只能满足于让她担任自己的私人秘书――不仅是“生活的秘书”。

    艾元老在五道口长期负责财税工作,五道口体系里,财税工作一开始并不被重视。这也是无奈之举,不管是临高县还是琼州府,都不是富庶之地,农业尚且落后,更不用说工商业了。所以元老院的财政收入,很长一段时间靠得是“战利品”和“贸易”。后来逐渐开展的征收的,也主要是田赋和渔业税。海关虽然制定了进出口税和停泊税之类的税种,但是为了鼓励进出口贸易,很多是免征或者减征的,形同虚设。

    一直到临高的工商业繁荣起来,税务部门才算是真正开始活跃起来,税务部门的归化民干部们也才第一次领会到“元老院万税”――征税这件事,大明即使在17世纪也是落后于国际先进水平的――税种之多,税率计算之复杂,都远远超过了他们的想象,给了他们一次结结实实的观念冲击。

    现在艾元老就带着他在海南――主要是在临高――锻炼出来的税务队伍降临到广州来了。

    “晚上不用做饭,我会在局里吃。你把行李收拾下,明天一早搬到局里宿舍去。”艾志新吩咐道,“市政府总务处会派轿子和力工,你要听他们安排。不要一个人随便出门,现在广州城里可不太平。”

    艾懿心点了点头。

    艾志新要去的地方是税务总局广州分局――说是广州分市,其实这个分局还代行广东全省的税务工作,大致伏波军能在哪里建立统治,税务工作就要开展到哪里。自然核心区、绥靖区和治安区之间的政策各不相同。

    要说权力,艾志新得到的授权之大,堪称空前绝后。除了海关关税之外,整个广州乃至广东的所有工商税、农业税、渔业税……的征收全部在他的手中,专卖工作也在他的管理之下。在税种、税率和征收办法上有在“不违反大方向的前提下便宜行事”的权力。

    自然他得到这么大权力也是有代价的,那就是要在极度复杂的环境下完成税务工作――这担子可不轻。不但事情千头万绪,而且还要在人员机构都极度匮乏的情况下完成工作。同时,他还得配合好陈策的财经工作小组发行新币的工作。税务征稽不仅是为了增加财政收入,更是稳定货币的重要手段。通过税收可以有效的强制商户收取和使用新货币。

    艾志新就在这样的环境下被轿子抬进了盐课司:现在门口已经挂上了两块牌子:国家税务总局广州分局和财政省专卖局广州分局。五道口的财政收入里,食盐和烟草专卖也是一项重要收入,目前专卖
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