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　　　　“果然是应该货比三家，那比国财团本来要价还很高，后来得知梅隆财团、德国、奥国、法国、英国都有财团看上了陇海铁路后，反而主动地降价了。”

　　　　面对眉开眼笑的周学熙，虞洽卿的兴致也是很高涨。最近一段时间他忙里忙外的，眼见自己的努力确实产生了效果，而且在可见的将来将获得极为丰厚的回报，自然也是面露喜色。

　　　　“实话与洽卿你讲，在比国贷款下来之前，中央政府实在是内外交困呐！”

　　　　民国政府从建立的一开始，就陷入严重的财政危机当中。一方面，由于战争破坏，经济萧条，税收减免，体制紊乱而使收入锐减；另一方面由于军队膨胀而使支出剧增。再加上各地方省份都私自截留税款，造成中央财政几乎没有收入。

　　　　因此袁世凯的初期收入来源，只能靠借贷外债。首先是通过与四国银行先期借款三百万两白银解燃眉之急，然后又与三联集团签订了协议，从三联银行垫款借了四百万银元，再加上从英国克里斯浦财团筹借到了三百万英镑，如此才勉强撑住了政府的门面。然而这些钱款数目虽然多，但是中央政府手头依然拘谨。

　　　　直到上个月比利时的三百六十万英镑入账，在部分作为偿还三联集团垫款两百万元后，还有大约价值三千四百万的银元入账。

　　　　这笔钱顿时使得原本焦头烂额的中央财政得以缓解，而成功地运用三联集团的关系，用极低的代价获得优质贷款，也令袁世凯为首的北洋政府上下对整顿财政充满了信心。

　　　　举借外债是一方面。另一方面，在周学熙于半年前出任财政总长后，他便一直努力试图整改中央税制、增加中央政府的收入。他首先按照国务院官制，在财政部中设立五司，即：赋税司、会计司、泉币司、公债司、库藏司。

　　　　其次周学熙于1912年1月间成立了调查委员会，以王璟芳为会长，并向各省派出财政视察员，考察各省财政状况，与各省都督协商财政事项。当时，财政部要和各省都督商量的主要是两件事：第一是要求各省都督支持财政部向四国银行团借款（后期更改为支持财政部授权三联集团代理与国际金融财团筹借款项）；第二是要求各省赞成成立国税厅筹备处，以期划分国家税和地方税，改变当前的税收情况。

　　　　对此，包括刘继业在内的各省都督陆续表示同意。1912年月2日18日，袁世凯利用参议院活动停滞的机会，未待参议院通过，即擅自批准了财政部拟定的成立国税厅筹备处章程，由国税厅筹备处“掌监督及执行关于国税事务”，并陆续任命了各省的国税厅筹备处处长。财政部调查委员会也改为国税厅总筹备处。

　　　　原本按照前清的财政体系，虽然财权名义上属于中央，但事实上由各地督抚负责征收，然后按一定的数额解送中央，地方拥有财政实权。而民国成立之后，财权完全掌握在地方手里。周学熙设立国税厅的目的，是加强中央集权的措施，就是要由中央直接经管原由地方征收的国家税，把财权收归中央。在税目的划分上，将十七种重要税目（一、田赋，二、盐课，三、关税，四、常关，五、统捐，六、厘金，七、矿税，八、契税，九、牙税，十、当税，十一、牙捐，十二、当捐，十三、烟税，十四、酒税，十五、茶税，十六、糖税，十七、渔业税）列为国家税。仅将田赋附加税、商税等十九种不重要的税目，列为地方税。

　　　　随着外债的涌入，以及国税改革的进行，中央政府的财政状况在逐步好转。

第374章　财政大计（）　
第三百七十六章财政大计

　　　　虞洽卿与周学熙随后又与德国和意大利的两个财团会面，他们都对筑路权抵押表露出了较浓厚的兴趣。

　　　　在当前的国际经济环境中，随着美国的经济增长放缓、欧洲的投资回报率不高而且利息很低，使得国际的资本大量向新兴的国家转移。其中就有大量的资本涌向准备第三次工业化的俄罗斯、以及远东的不少殖民地。而中国，在建立民国后，凭借优质的信誉，以及较为实惠的抵押品，也成了国际资本注意的一个地方。

　　　　历史上，由于袁世凯初期时与四国银行签订了独家贷款条约，使得随后在选择贷款目标时候变得非常被动。在四国银行财团的压力下，袁世凯被迫终止了好几次与其他财团接触并拿到优质贷款的机会，最终只能在四国财团的框架内谈判贷款的条件，几乎是拱手让出了自己本来能够多方选择、多方比较的优势。

　　　　然而现在，由于三联集团的异军突起，并且代替袁世凯偿还了前期四国银行垫付的三百万白银贷款后，凭借钻空子袁世凯得以撇开四国银行，借助三联集团的名义在国际上公开招揽借贷方。

　　　　几个因素的重叠下，使得完成大借款三千五百万英镑的任务显得前景明朗。

　　　　当天下午，意大利的财团便以四川川汉铁路的筑路权为抵押，草拟了一份四百十八万英镑的借款意向书。而谈判众人则向着目标更近了一步。

　　　　会议后，周学熙留下陪着意大利财团代表去参加晚宴，而虞洽卿则借故推辞了邀请，乘车离开了公共租界，向位于上海市政厅内的刘继业汇报情况。

　　　　此刻宋教仁与北辉次郎早已离开。在同样的会客室内，虞洽卿和刘继业各自坐在沙发的两端，彼此的茶几上都摆放着电灯，将屋内照耀得灯火通明。刘继业静静地听取虞洽卿的汇报，包括各个财团的反应和表示、总体而言各方提出的贷款条件，以及周学熙的反应等等。

　　　　“中央的财政状况如今在好转……”汇报完毕后，虞洽卿并未离开，而是继续留在会客室内与刘继业商谈：“而如今大总统袁世凯的位置愈发牢固……在可见的将来，他一定会要削减地方权势的。”

　　　　有些话虞洽卿没有明说，那就是别看现在我们江苏和三联集团与袁世凯哥俩好的样子，但这是因为袁世凯实力不足而且内外都有掣肘。等到袁世凯凭借充裕的财政站稳了脚跟后，没有什么会阻止他采取削藩的政策。到那个时候，刘继业就很尴尬了。

　　　　应该说，虞洽卿已经将自己完全绑在了刘继业的战车之上，从方方面面都与其密不可分、一荣俱荣一损俱损了。因此，哪怕是为自己着想，他虞洽卿也得尽力为刘继业出谋划策。

　　　　刘继业知道虞洽卿说得真诚，见其露出了略微担忧的表情，笑着出声道：“洽卿有心了！确实，现如今一旦袁世凯的实力膨胀到无人能治的时候，是必然会对我们下刀的。他必定会收回地方都督的手中权势，将之操控己手。”

　　　　“然而……我们此次与财政部之周学熙一起合作，为袁世凯筹款项，一方面确实会助长袁世凯的实力，另一方面，却也使我们掌握了其北洋政府的财政命脉！”

　　　　“须知，从理论上，与外国财团签订的贷款协议方是我们三联集团！而中央政府则是拿出筑路权和盐税收入替我们担保，是这么一回事。正因此，这笔贷款的流程是外国财团首先打入我们三联集团在中国银行的账户、然后在抽取百分之零点五的手续费后，转移入国家国库中。”

　　　　“在此环节内，我们所扮演的将是一个承上启下的角色……前期的资金，将操控在我们的账户内，运作的空间非常广泛……”

　　　　刘继业不需明讲，商业奇才虞洽卿就已理解。

　　　　或许，对方是早就知道其中奥妙，只是觉得需要点醒刘继业。亦或许，是虞洽卿非常善于拍马屁。

　　　　插手并代理北洋政府的对外举债，将使三联集团能够干涉到整个政府的财政运转当中。

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　　　　与虞洽卿的谈话一直进行到了很晚，两人还进一步制定出了国内三联集团在航运方面的发展。面对刘继业提出的发展远洋航运的建议，虞洽卿的态度较为谨慎，尤其是目前三联集团的资产还主要为国内。

　　　　“然而，在未来，我们三联集团是一定要走向海外的。而一艘远洋货轮从订购到下水起码需要一年多的时间……而且，随着民国建立和实业的蓬勃发展，国家的出口也会越来越多……洽卿，眼光必须放长远，必须要事先考虑到五年以后的情形，这样生意才能越做越大。”

　　　　“不然，等到中国出口大规模增长后，再去建船只，可就晚啦～”

　　　　虞洽卿在关系到切实生意上却并非那么好说话：“然而，若有出口增加的迹象再予以订购船只较好，也较稳妥。虽说现在民国是成立了，最近半年来商贸和实业水平也恢复到了宣统三年时甚至略有增加，但是……”

　　　　稍微顿了顿，虞洽卿尽量试图让自己的语气显得不那么生硬：“毕竟距离真正工业化还有很长一段路要走，而且目前就远洋航运方面市场也趋于饱和，这方面的风险是不是大了一些……？”

　　　　刘继业有些为难。毕竟一场席卷欧洲乃至世界的大战，从目前的轨迹看就在眼前，也就是年吧两年的事情。虽然历史已经被改变，但是在大规模蝴蝶效应累积之前，其本该有的惯性还是会继续下去。而历史上一战爆发背后所涉及到的，各个列强之间的矛盾和联盟依旧大致存在、当今世界列强舆论对战争的不排斥甚至赞美态度依然浓烈、各个列强国家元首的性格也不会有较大改变，再加上巴尔干半岛上依旧硝烟滚滚，使得刘继业深信一场大战是避免不了的。

　　　　关键是，如何说服虞洽卿开始提前为大战而布局呢？

　　　　由于三联集团的航运业务掌握在虞洽卿手中，在这一点上是绕不开他的合作的。

第375章　尔先自强（）　
第三百七十七章尔先自强

　　　　在与虞洽卿谈完的第二天，刘继业一大清早就起来了。他尽管已经身为一省都督，却还是保留了军队的做派，无论昨夜多晚入睡，都会在第二天天明之际爬起身来。而当今民国政坛上，包括袁世凯、张謇在内的诸多旧式政治人物还保留着帝制时期的习惯，每天醒来后都是由佣人服侍洗漱穿戴。

　　　　就连不少同盟会会员在从革命党人转变为政客后，也沾染上了这等习惯，凡事都开始要讲排场、认为革命成功了，现在就是享受革命果实的时候了。

　　　　而同盟会高层，就连陈其美等人，也对享乐、放纵并不排斥。鸦片馆、青楼，都是这些人的去处。

　　　　毕竟在二十世纪初叶，政治这玩意儿还是上流社会的禁物，无论是在西方也好、东方也好、民主也好、**也罢，参与者都是有钱有势之人。也因此，当今世界普遍政治人物的路线都走得是高贵典雅，中国自然不可能置身事外。

　　　　不过，这也非绝对。比如宋教仁、比如黄兴、比如赵声、比如刘继业，依然有以革命者出身的人还基本上保持着自己的一贯做派、并未因为身居高位而忘乎所以。

　　　　昨日面见宋教仁和虞洽卿时，刘继业穿着的是一身休闲西装配上小马甲，并未扎上领结，而是稍微不那么正式的领带。今日，刘继业却好好费了一番功夫，穿上了江苏都督上将军衔的正式大礼服。

　　　　前一阵子，北京的袁世凯北洋政府立定了国歌、颁布了国旗和军旗、统一了军服，规定全**队一律以国旗五色旗的五个颜色的五角星