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　　　　首辅代表内阁向皇帝负责，因此有向皇帝建议内阁阁员及六部尚书任免之权力。除兵部、刑部、大理寺之外，各部尚书以下官员同各地官员，首辅都可以直接进行任免，只需事后向皇帝通报即可。

　　　　内阁分管的事务，阁员之中有不同意见的，首辅有最终决定权力，其他阁员可以保留意见，但不得对抗首辅的决定。

　　　　在紧急状况之下，比如皇帝暴病或是无法处理政事时，首辅可以动用紧急独裁权接管大明一切权力，时间为30天。但是紧急独裁权只能连续使用一次，不得无限制连续使用。”

　　　　施鳯来才看到这里，就已经吃惊的抬头对着两名同僚说道：“按照这个说法，首辅的权力岂不是已经和宰相没什么区别了？陛下难道就不怕权臣欺主吗？”

　　　　黄立极闭着眼睛，向后靠在椅子上说道：“你先看完，看完再说。”

　　　　“内阁次辅一人，规定吏部尚书就任，协助首辅管理内阁工作，对首辅的官员任命有异议时，可以向皇帝提出复核要求。

　　　　首辅在动用紧急独裁权之前，必须得到内阁三分之二人数的支持，而且支持的人员中必须有次辅的同意，否则紧急独裁权不成立。

　　　　首辅离开京城或是因为特殊情况无法视事时，次辅代行首辅职责…

　　　　财政大臣，规定户部尚书就任，负责拟定并执行全国税收政策，管理国库，监督各部的资金收入兼使用状况，并审核各部的财政预决算…

　　　　农业大臣…工商业大臣…教育大臣…交通建设大臣…”

　　　　黄立极放下了文件，揉了揉眼睛后说道：“也就是说，除了徐尚还有再增加两人，成为7人内阁。”

　　　　张瑞图立刻接口说道：“一下增加了4名新阁老，陛下又明确了每个人的职责，这要是朝廷公推的入阁人员和我等不对付，今后这内阁的事就难做了。”

　　　　黄立极却摆手摇头的说道：“朝堂公推入阁人员的事，先不忙，左右还有几天时间可以运筹。倒是这农业、工商业、教育、交通建设四项分管内容，你们两人究竟想要分管哪一块？”

　　　　p打赏，另祝各位国庆快乐。　

第256章　王化贞（）　
施鳯来和张瑞图顿时沉默下去了，以往内阁成员之间并没有明确分工，毕竟内阁的名分就是一个拟旨而已。

　　　　虽然首辅的名位高于众人，但若是首辅和皇帝交恶，那么皇帝可以绕过首辅，让内阁其他成员拟旨。

　　　　不过这样一来，不被皇帝信任的首辅必然会上疏求去，而替皇帝拟旨的阁臣也要承受巨大的舆论压力。所以，一般皇帝不会用这么过于激烈的手段。

　　　　不过从中也可以看出，内阁阁员权力的大小，是跟阁臣同皇帝的亲近程度挂钩的，而不是根据他们本身的职责决定的。

　　　　现在崇祯以一纸文书，想要把内阁的权力和职责联系起来，那么分管什么就变的重要了起来。

　　　　在这种关系到权力分配的问题上，此前施鳯来、张瑞图两人之间那点同舟共济的情谊顿时就淡漠下去了。

　　　　现在两人突然沉默下去，不是在讲究什么谦让，而是判断不出这四个新设职位的重要性。

　　　　按照这份方案对内阁阁员进行分工，首辅的职位自然是最高，次辅同财政大臣也同样权力不弱，但是这农业、工商业、教育、交通建设就似乎有些分不清高下了。

　　　　按理说这教育应该是在财政大臣之下，但是礼部尚书来宗道都没有入阁，这就让几人怀疑起，这教育大臣分管的到底包不包括科举了。

　　　　大明税赋基本是出自田赋，可见这农业大臣的权力才应该是居于财政大臣之下的。但是好歹教育大臣下面还对应着一个礼部，而农业大臣下面似乎没有对应的部门，这就让人存疑了。

　　　　本来这阁员职责的分配，应该是首辅的权力。但是黄立极可不愿意因此而招致两名同僚的怨恨。

　　　　张瑞图资历虽然差于施鳯来，但是能力还是张更强一点。不过大明官场授予官职一向以论资排辈，而不是以能力定高下。

　　　　如果他分配的不好，让两人之间生出怨愤来，他这个首辅也未必能顺心的做下去。

　　　　看着这名沉默下去不是一个事，张瑞图终于打破沉默说道：“存梅兄资历比愚弟深，不如先让存梅兄定夺。愚以为，这四个职位并无多大区别，愚管哪一个都可以。”

　　　　看到张瑞图开口之后，施鳯来也出声推让了一番，最后他还是选了教育大臣的职位。

　　　　张瑞图对此笑了笑说道：“古语云：民以食为天。那么愚就选这个分管农业的位置吧。”

　　　　看到两名同僚终于没有芥蒂的选好了分工，黄立极的眉头终于舒展了开来。

　　　　他随口说道：“陛下下令把中书舍人分给内阁24人，作为内阁阁员的文字助手。除了正副秘书郎三人外，每个阁员各分得一员处理琐事。”

　　　　张瑞图不由开口说道：“这中书舍人不是以往就是干这些事的吗？何必还要分出来，弄一个专职的秘书？”

　　　　张瑞图下意识的反对到，他觉得一个专职贴身的秘书，岂不是同等于身边多了一双监视自己的眼睛。

　　　　施鳯来也想说点什么的时候，黄立极已经开口说道：“陛下的意思是，今后内阁同陛下所用的中书舍人分开，免得有些心怀叵测之辈在中间胡乱传话，导致宫内同内阁之间出现误会…”

　　　　归极门以西，同文华殿形制差不多的武英殿内，一身素服的王化贞正在晋见崇祯。

　　　　朱由检看着王化贞勉励道：“虽说朕把你发落到皮岛戍边，但不过是权宜之计，日后必会调你回来。

　　　　卿与熊廷弼意气相争，导致关外丧师失土，辽民颠沛流离，此罪原本无可恕。不过现在朝廷正是用人之际，朕才给卿一个将功赎罪的机会。”

　　　　“多谢陛下隆恩，臣必粉身碎骨以报。”王化贞涕泪交加的对着崇祯感激道。

　　　　“粉身碎骨就不必了，朕听说东江毛镇当初是你的部下？”朱由检确认道。

　　　　王化贞顿时止住了泪水，小心的回答道：“臣同毛振南的舅舅沈光祚是同年，当初毛振南在辽东从军，沈光祚托臣照料一二，是以臣稍稍卖了些人情而已。”

　　　　朱由检微微点了点头说道：“既然卿同毛镇有故，那么朕也就不担心你在东江会受到什么委屈了。

　　　　毛镇只手空拳开创东江一镇，卫我辽民，实在是功莫大焉。然而东江孤悬海外，和朝廷沟通不便，总是有些人想要弄出些事端来。

　　　　且毛镇同登莱抚臣口舌之争，口出恶语，也引的朝中大臣猜忌。上下相疑，则必生祸端。就算朕不猜忌毛镇，但是毛镇能不误会朝廷吗？”

　　　　王化贞这才发觉，皇帝虽然赦免了他的死刑，但是这东江镇也未必是什么好去处。

　　　　王化贞心一横便说道：“臣此去东江，必要说服毛振南改邪归正，重新恭顺于朝廷。不过臣以为，毛振南家小现在俱在杭州老家，其母族沈家又是杭州甲族，其跋扈之意或有，但是反叛之心必无。”

　　　　朱由检看了王化贞许久，才平静的说道：“毛镇心思几何，朕无意去猜。古人云：听其言，观其行。只要毛镇还在同建奴作战，朕又有什么可怀疑的呢？

　　　　东江镇兵额2万8千人，一年20万两军饷，20万石米粮，固然是少了一些，且东江镇还有近20万辽民要养活，毛镇的日子也不容易啊。

　　　　去年五月毛镇上奏：去年五月间，臣曾具疏请内臣一员，并请旧抚王化贞出海督臣。朕想着既然毛镇如此念旧情，也就让卿去走一趟了。”

　　　　王化贞又是感动又是惶恐：感动的是，毛文龙居然还没忘记自己，试图救援自己。惶恐的是，自古以来文臣同大将之间的交好，都会被人主所疑忌。毛文龙的做法，会不会让皇帝对两人产生不好的怀疑呢。

　　　　朱由检打断了想要为自己辩解的王化贞说道：“朕不会因此而有所猜忌，我大明若是兵强马壮，边镇又岂敢有异心。若是大明虚弱的不堪一击，去一毛文龙，岂无后来者？

　　　　卿此去辽东，只要做好两件事，这东江镇的辽东军士及难民也都是我大明之子民，然而东江镇地方苦寒，想必也难以养活陆续从建奴手中逃脱的难民。

　　　　因此卿此去东江，一是要代朝廷安抚好东江难民，凡是老弱孤寡皆安排船只带回天津安顿，军士遗孤遗属优先安排。

　　　　二是要求向朝鲜助粮。朝鲜国王居然敢引导建奴攻伐上国之兵，并同建奴在平壤会盟，宣布与后金结成“兄弟之盟“。这是对大明的背叛，不可不罚。

　　　　原本朝鲜每年借东江粮10万石，今后每年增加至20万石。济州岛本是我大明之国土，太祖赐朝鲜之地。今日大明便以收回济州岛以作为惩罚。借铁山地区以安辽东之民，日后辽东之乱平息之后，再做归还。朕给你一个大明驻朝鲜国大臣的称呼，方便你行事。”

　　　　王化贞有些汗颜，他不由小声说道：“陛下，今日大明和朝鲜之间有后金相隔。对于朝鲜可谓鞭长莫及，东江镇虽然仰仗毛镇奋勇，将士效命，但实质上是和朝鲜相依相存。

　　　　如果逼迫朝鲜太狠，使得朝鲜君臣倒向后金，则东江镇就独木难支了。更何况，大明朝鲜乃是宗藩关系，若是太过刻薄，传扬出去恐怕陛下之声名…”

　　　　“如果朕的声名能换来20万石军粮，多活我几个东江军民，那么不要也罢。

　　　　你此去东江，先带着一只兵马占了江华岛再说。听说朝鲜前废王光海君及其子就囚于此地，你先把光海君解救出来，在去和那个李倧谈借粮借地还土的事。

　　　　若是李倧同意了，那么大明可以册封其朝鲜国王之名，并劝说光海君退位让贤，而济州岛就当做光海君的养老之地。”朱由检思索着这些天来恶补朝鲜事务得出的方案。

　　　　王化贞伏地久久未能出声，朱由检不由奇怪的问道：“卿何以不说话，难道朕的计策有什么问题吗？”

　　　　王化贞冒着冷汗回答道：“非也，陛下之策计算精妙，恩威并施，朝鲜国王必然不敢不服从于陛下之意。

　　　　但是李珲袭爵外藩已十五年，于兹矣，倧即系亲派，则该国之臣也。君臣既有定分，冠履岂容倒置。且以臣篡君，以侄废伯，此乃大逆不道，毁坏纲常之举。

　　　　今日陛下为其正名之事，日后传回国内，陛下恐怕会被朝野所非议啊。”

　　　　“这日后的事吗，日后再说。人快渴死的时候，连毒药都要先喝下去，我东江军民嗷嗷待哺，谁还管的上日后之事。

　　　　你去东江之后，就同毛镇商议办了这件事，和朝鲜国王谈判你做主，夺取光海君的行动，则以毛镇为主。告诉毛镇行动一定要快，没有找到光海君之前，不要暴露自己的目的。

　　　　此外你此去东江，朕已经命黄运泰准备好了5万石大米，3万匹布，此外宫内再拨付5万银两，犒赏东江军民。从明年起东江镇粮饷会增加到，30万两白银，40万石米粮。”

　　　　对于这位少年天子毫不顾惜声名的举动，王化贞也只能黯然感慨。不过他也知道，这么做对于朝鲜是个坏消息，但是对于东江镇的辽民和军士来说，却是一个好消息。

　　　　“臣王化贞，此去必为陛下完成此任，否则绝不生还大明…”　

第257章　召见满桂（）　
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