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　　　　“大致就是这个意思，但你说的是是个人的理想，而朕要的是内阁的理想。”朱由检说道。

　　　　黄立极有些不确定的说道：“陛下莫非说的是：大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。男有分，女有归。

　　　　货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同…”

　　　　黄立极说的是，孔子在《礼记·礼运》中描述的理想社会形态。这也是众多能人志士孜孜以求的想要成就的社会。

　　　　朱由检只是稍稍思索了片刻，就确定了一件事。在这个时代，想要聚拢人心，没有比大同社会更好的号召口号了，就如同后世的号召最终建成**社会一样。

　　　　“就是这个，朕以为内阁第一件事，就是确立一个最高目标，把大明建设成为大同社会。”朱由检毫不犹豫的肯定道。

　　　　朱由检的话让几位阁臣面面相窥，黄立极不想让自己成为朝野舆论的笑料。

　　　　他有些尴尬的说道：“陛下，大同社会是圣人的理想，臣等何德何能，敢夸口建立连圣人都实现不了的大同社会呢？更何况臣等任期不过两届十年，要在十年内建成大同社会，这传出去，不是徒惹人笑吗？”

　　　　其他阁臣们对于黄立极的说法也同样深有同感，认为崇祯似乎把国政过于儿戏了。

　　　　张瑞图也小心翼翼的说道：“这圣人所说的大同社会，只要是读书之人就人尽皆知，我们实在没有必要再复述一遍…”

　　　　朱由检打断了他说道：“读书人都知道有这个理想，大明百姓知道有几个官员为这个理想努力过吗？”

　　　　几位阁臣原本轻松的神情顿时不见了，对于崇祯的质问，他们颇有些不安的感觉。

　　　　别人可以沉默，但是首辅黄立极却不得不出声答复崇祯，他略有些心虚的回答道：“臣以为大部分官员还是为此努力过的。”

　　　　朱由检并没有反驳黄立极，反而顺着他的话说道：“既然如此，我们为什么不能昭告天下，大明的读书人做官就是为了建成圣人所说的大同社会？

　　　　朕从来没有要求你们，在什么时候建成这个大同社会，朕只是要求你们保证，你们现在做的一切决定，是为了将来实现这个目标而已。

　　　　借用愚公的一句话，虽我之死，有子存焉。子又生孙，孙又生子，子又有子，子又有孙；子子孙孙，无穷匮也；而山不加增，何苦而不平？

　　　　大同社会又不会跑路，它就在那里。只要我们每天前进一步，一步步走下去，总有一天会达成这个目标。但是如果我们连说出目标的勇气都没有的话，谁会认为我们为之努力过呢？

　　　　至于各位惧怕人笑，朕到觉得这是好事。古人云：知耻而后勇，想必为了不让人笑，各位也总要做些事情出来的。”

　　　　钱谦益这才发觉，论起宣扬道德口号来，这位少年皇帝并不比东林党人差多少。

　　　　黄立极则感觉有些头疼，崇祯把这么一顶高帽带在内阁头上，要是内阁出了点什么差错，岂不成了众矢之的。

　　　　也许大明朝的读书人当中，的确会有一些想要达成圣人理想的人。但是大明朝的官员，绝大多数追求的不过是荣华富贵和耀眼的权势罢了。

　　　　就算是内阁中的这9人，有谁能做的到天下为公呢。但是他们谁也不会站出来告诉皇帝，他们入阁的目的，并不是为了建设什么大同社会。真有人这么做的话，估计要被言官清流弹劾到死了。

　　　　于是，虽然内阁阁臣们对于皇帝的说法嗤之以鼻，但是把大明建设成为大同社会，作为大明内阁的最高理想，在内阁全体赞成的状况下通过了。

　　　　朱由检看着举起右手同意的各位阁臣，满意的放下了自己的右手说道：“大家都表示赞成，可见我们对于建立一个美好社会，还是有着共同的意愿的。今后各位决定内阁重要事情时，可以举手表决，少数服从多数，朕觉得这样挺好，当然首辅拥有一票否决权。”

　　　　黄立极有些迷茫的问道：“一票否决权是什么？”

　　　　“就是，只要某件事首辅投了反对票，哪怕其他人都赞成，都不能通过。”

　　　　“那臣要是赞成，其他人都反对呢？”黄立极下意识的问道。

　　　　“那还是没通过。”朱由检毫不犹豫的说道。

　　　　黄立极才发觉，自己似乎问了一个愚蠢的问题，他顿时闭上嘴。

　　　　当各位阁臣还在纠结于，要如何去建设这个大同社会的时候，朱由检再次开口说道。

　　　　“把大明建设成为大同社会，这是我们的最高理想，不是一年两年就能建成的，甚至于数代人之后，我们也未必能达成这个最高理想。

　　　　总而言之，我们在座的各位都是看不到这个目标实现的，因为这个目标太过遥远了。所以我们要把这个最高目标划分为几个阶段，先制定出一个我们能做得到的最低目标。”

　　　　不管是黄立极还是钱谦益等阁臣，心里终于松了口气，在他们看来，皇帝总算是恢复了理智，不再把虚无缥缈的圣人理想挂在嘴边了。

　　　　虽然大明的官员都非常愿意用圣人的道德言论去约束皇帝的行为，但是不代表他们愿意被皇帝用同样的方式对待自己。

　　　　“臣以为，这个最低目标可以设定为国泰民安。”张瑞图赶紧主张道，他深怕皇帝再说出一个让内阁无法做到的目标。

　　　　朱由检只是看了看他，便否决道：“这个目标还是太高，也太过空洞。我们要设定的低一些，也要更具体一些，好让朝廷官员和百姓一听就明白过来。”

　　　　“那么陛下的意思是？”黄立极不得不出声询问道。

　　　　“解决大明百姓的温饱问题。朕以为凡是大明治下的百姓，都应当能够满足，吃的饱穿的暖，这个作为人最低的基本物资需求。”

　　　　崇祯提出的这个最低目标的确不高，但是对于内阁阁臣们来说，这个目标比刚刚他们提出的国泰民安还要难以完成。

　　　　在这些官僚的思想里，国泰民安不过是意味着，边疆不发生战争，国内不发生民变的一个状态，这种状态努力一下还是可以勉强做到的。

　　　　但是要解决每个大明百姓的温饱问题，就算是“吏称其职，政得其平，纲纪修明，仓庾充羡，闾阎安乐，岁不能灾”的仁宣盛世，也不能保证边远地区的大明百姓能够解决温饱问题。

　　　　在座的阁臣中，除了钱谦益等少数几人出身江南缙绅之家，对于这个问题没有太大的触动感。黄立极、徐光启、郭允厚等几人不是出身小地主，就是见过大明底层百姓的生活状态，他们很清楚的知道，皇帝提出了一个根本无法完成的目标。

　　　　作为崇祯的支持者，徐光启虽然认为这个最低目标看起来很难完成，但却同样是他个人的政治理想，和皇帝早就沟通过的他，第一个出声支持了皇帝的意见。

　　　　钱谦益和施鳯来立刻跟上了徐光启的步伐，他们心里想的是，只有和皇帝保持一致，才能让他们在内阁不被边缘化。

　　　　有了三名阁臣的支持，黄立极等阁臣终于放弃了给皇帝泼冷水的念头，他们略显迟疑的向后表态支持了崇祯制定的这个最低目标。

　　　　建设大明的最高目标和最低目标，获得了内阁的全体支持之后，朱由检终于松了口气，果然想要决定什么事，缩小决策的人数才是王道。

　　　　说服9名内阁成员接受自己的想法，比在朝会上说服数百名文武官员们，要简单快捷的多了。　

第21章　考核官员的标准（）　
黄立极虽然不得不认同了崇祯提出来的两个目标，但是他和皇帝相处的这几个月里，让他感觉到这两个看似空洞的口号，并不会是崇祯今天开会的目的。

　　　　正当他琢磨着崇祯提出这两个目标，究竟想要做什么时，朱由检终于再度开口说道。

　　　　“想要解决大明百姓的温饱问题，自然就要发展大明农业和同业的生产能力。

　　　　而想要发展社会生产力，最主要的还是直接面对大明百姓的地方官员，特别是3000多个管理大明一地的知县。

　　　　俗语说的好，蛇无头不行，知县干的不好，直接受到影响的就是一地的百姓。所以吏部要对各地知县重新进行甄别，有能力者上，无能力者下。

　　　　今后吏部提拔官员，无知县经历者不得为封疆之臣，非封疆之臣不得为首辅。”

　　　　“陛下，入内阁者必翰林也，这是祖制啊。”张瑞图震惊之下，竟有些不顾礼仪的打断了皇帝的话语。

　　　　对于他们这些翰林出身的阁臣来说，崇祯的这个说法无疑是断绝了，在京城熬资历的翰林院学士们的通天之途。

　　　　对于张瑞图的失态，朱由检并没有不满，他只是平静的说道：“过去的内阁任务主要是为皇帝拟诏，自然是要才学出众的翰林学士入阁。

　　　　但是现在的内阁主要任务，是为了发展生产力，解决大明百姓的温饱问题，因此自然要让能够解决问题的实务官员入阁。难道各位以为朕说的不对吗？”

　　　　虽然皇帝的说辞损害到了翰林院同僚的利益，但是黄立极的心却安定下来了。虽然在崇祯的支持下，他推进了内阁改革制度，也取得了和张居正相去不远的政治权力。

　　　　但是到了现在，黄立极还没想明白，自己究竟拿着这个权力要干什么。

　　　　从成祖建立内阁制度以来，进入内阁的阁臣们，为之奋斗的政治目标就是，从皇权手中取得失去的相权。

　　　　在以往，内阁做的不好，都可以推给皇帝，因为皇帝不勤政，才导致国事日渐败坏。

　　　　但是新内阁成立之后，崇祯已经把行政权力转给了内阁，黄立极也许可以借口崇祯干涉太多，导致内阁无法有效的推行自己的治国之策，但肯定不能以皇帝没放权，所以内阁什么都做不了当做挡箭牌。

　　　　虽然崇祯设置的两个目标看起了有些不切实际，但是对于黄立极来说，倒是有了一个可以抵挡言路攻击的挡箭牌。

　　　　对于皇帝改革吏制的主张，黄立极是完全支持的，更何况还是打着这么两面大旗，去清理东林党占多数的地方官员。

　　　　如果没有崇祯提出的两个目标，黄立极想要让内阁颁发的政策，切实的在地方上实施。最多也就是调整几个督抚一级的官员，再往下调整必然是要被清流们攻击弹劾的。

　　　　但是现在，按照皇帝的主张推行下去，大明所有的地方官员哪怕都调整了一遍，那些清流们也不敢公然跳出来唱反调。

　　　　黄立极在其他人说话之前，抢先说道：“陛下的主张，老臣是无限赞成的。不过这样大规模的调整，会不会让有些人说，老臣是在打击报复，进行党争呢？”

　　　　朱由检对着黄立极微微颔首说道：“如果我们不颁布标准，随意斥退提拔官吏，自然容易被人诟病。所以我们先制定一个标准，然后按照标准来提拔选用革除官员不就好了吗？”

　　　　黄立极顺势问道：“那么陛下所谓的标准是什么样的呢？”

　　　　朱由检快速的说道：“先核定每个县过去的几年的平均农业产量，工商业产值，田地税收，工商税收，然后我们每年做一个统计，如果这个县的经