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　　　　现在最为主要的，还是先理清战时大本营及下属各单位之间的组织程序。战时大本营不仅仅是军队的最高统帅部，它同样也是前线所有同作战有关联的单位的最高指挥部。

　　　　刚刚茅参谋介绍的我军情况，朕也算是听明白了。虽然战时大本营控制住了从黄崖关到山海关每只部队的情报，但是却没有对这些地区的民政加以管束，使得军队在当地无法征集到任何物资，每一颗粮食都需要从后方转运过来。这样调度任务对于战时大本营有限的人力来说，负担未免过重了。

　　　　更何况有些军队驻扎的地方往来不便，大本营接收到消息再做出反应，往往都在5、6天之后，战局瞬息万变，岂能容我们如此缓慢的做出反应？

　　　　是以，朕以为，应当把同后金接触的防线划分为若干战区，每个战区设立一个战时统帅，负责本战区内所有军队的指挥权力，和对民政事务的督查权力。

　　　　这些战时统帅只向战时大本营负责，不受其他人干扰。当然他们的权力只存在于战区之内，对于战区之外的军队和民政事务无权干涉。战争结束之后，随着战时大本营的解散而去职。

　　　　诸君以为如何？”

　　　　战时大本营的设置，原本就是为了辅助皇帝指挥作战，是一个集中事权的军政机关。就算是崇祯此时直接下令，茅元仪等人也只能遵照执行，何况现在皇帝还给予了征求他们意见的机会。

　　　　茅元仪和左良玉等原战时大本营的属官，自然不会反对在自己下面设立分支机构，以更好的掌握住整个前线的军政权力。

　　　　蒋德璟和崔呈秀两人倒是一时没有出声，他们皱着眉头思考着，这个战区划分是否会影响到文官对于民政的管理权力。

　　　　朱由检不待两人思考妥当，便继续说道：“朕以为，以蓟州城北面的燕山山脉为界，从蓟州城到黄崖关以西的密云、昌平等地划为第4战区。

　　　　昌平总兵黑云龙为第4战区的…嗯，就叫司令官，令锦衣卫指挥使张世杰出任第4战区的督法官，负责执掌第4战区的军民法纪。

　　　　蓟州、丰润设为第1战区，战区司令官由朕兼领，崔本兵可愿协助朕，担任战区副司令官，处理本战区的后勤和民事？”

　　　　崔呈秀顿时忘记了心里的盘算，带着脸上掩饰不住的喜色，起身对着皇帝拱手说道：“臣自当奉命，为陛下竭尽所能。”

　　　　朱由检对着他招了招手，示意他坐下后，方才对着长桌另一侧的蒋德璟说道：“蒋尚书是文官，原本不应该插手武事。

　　　　不过现在军情紧急，朕希望你能负责丰润、唐山、滦州三地的军政事务。虽然丰润就在遵化之南，但是两地之间有山河相隔，现在的天气河水也未上冻。

　　　　因此，第二战区的任务就是，防御警戒后金小部队渡河南下，和支援永平、迁安方向。当然，最为重要的还是，保证唐山钢铁基地的安全和生产任务，不可使之受到敌军的破坏。”

　　　　蒋德璟虽然对于设立战区还有所疑惑，但是能够获得保卫唐山的任务，倒是解除了他此前的担忧。他犹豫了一下，还是接受了皇帝的任命。

　　　　朱由检微笑的对一边的崔呈秀说道：“朕知道，蓟州乡绅也是购买了不少唐山钢铁厂的股票的。保卫唐山，实际上也是在保卫蓟州人的财产。

　　　　所以，蓟州士绅还是要出点力的。朕这边让田尔耕带着一队锦衣卫负责第二战区的军民法纪。另外，派出100名夜不收部队，和京畿陆军第5师一个营给予蒋尚书。

　　　　崔本兵这边也动员一批蓟州民团给予蒋尚书，以保证唐山的安全可好？”

　　　　崔呈秀毫不犹豫的回道：“臣等下会后就去同本地士绅商议，一定会挑出一批青壮组成的民团交给蒋尚书。”

　　　　朱由检对着崔呈秀点了点头说道：“崔本兵果然公忠体国，朕也听说了，崔本兵这一年来为蓟州百姓还是做了不少事的，为了修建州河水库，还捐献出了不少良田。

　　　　崔本兵孝期结束之后，自当尽快返回朝中，为朝廷和百姓继续效力，不可在家中虚度光阴啊。”

　　　　“臣自当奉陛下之命，鞠躬尽瘁，死而后已。”崔呈秀脸色涨的通红，早就忘记了他是蓟州士绅反对调兵支援唐山的后台。

　　　　朱由检随即正色说道：“迁安、永平到山海关一线为第三战区，战区司令官由王本兵兼领。至于第三战区的督法官，就由华州监军道张春兼领。

　　　　第一、三战区作为主要攻击方向，第二、四战区的任务是防御和牵制。

　　　　茅参谋，你尽快把各战区的军队编制确定下来。战区确立之后，除了大本营的命令之外，这些军队都必须服从于战区司令官的指令。

　　　　有敢于违令不遵者，总兵以下，各战区督法官可以立即执行战时纪律。总兵以上者，只要战区司令官和督法官意见一致，可以剥夺其军事指挥权，送交京城看管。

　　　　战后，总参谋部会成立特别军事法庭，对这些人员进行统一处置…”　

第608章　大本营机构之调整（）　
确定了4个战区分责制后，朱由检便下令结束了这个会议。接下来便是召开，战时大本营所有属官及蓟州本地军将、官员和士绅同皇帝的见面会议。

　　　　在此前，蓟州的战时大本营只能称之为大本营，大本营的最高官员是替代崇祯前往前线负责的总参谋部总长，也即大本营幕僚长。

　　　　而在幕僚长之下设大本营参谋本部，参谋本部之下再设司令部、后勤部、装备部和军法处等机构。茅元仪即是大本营参谋本部的部长，在孙承宗没有抵达蓟州之前，掌管战时大本营的备战工作。

　　　　现在崇祯自己亲自抵达了蓟州城，战时大本营也就升格成了明军最高统帅部，孙承宗依然还是兼任了大本营幕僚长，但是却失去了此前被皇帝授予的独断权力，退居到了皇帝辅佐官的身份。

　　　　原本直接向孙承宗负责的参谋本部，现在也正式转为向皇帝负责。在见面会上，茅元仪向崇祯一一介绍了，这些被召集而来的官员现在担任着大本营内的什么职位，负责什么样的任务。

　　　　待到茅元仪介绍完毕，朱由检便意识到，蓟州本地的士绅虽然是大本营不可或缺的成员，但却一直没有一个正式的身份，一直都以一种模糊不清的身份参与着某些会议。

　　　　而本地的官府虽然从属于大本营之下，但却没有一个直接对口的上级部门，任何一位大本营官员都能向本地官吏发号施令，这种繁重的任务，使得本地官员颇有一些怨言。

　　　　对比之下，本地的营州卫和蓟州卫官兵，因为直属于司令部管制之下，没有太多的婆婆下令，日子反倒是过的比较轻松一些。

　　　　接见完了所有与会的人员之后，返回主位上的崇祯便下达了抵达蓟州后的第二道命令：“军法处还是改成政治部，除了管理军队的军纪、抓捕奸细和维持城内的社会秩序之外，安置难民、鼓动军民的作战士气，还有战时蓟州城的一应民事，都归政治部负责。

　　　　崔本兵便以副司令员的身份管理政治部，锦衣百户陈卫国和本地县令作为你的副手，另外在场的蓟州士绅代表、本地县令、县尉皆作为政治部属员。代表中凡无官身者，皆授予文散官以方便任事。”

　　　　皇帝的这道命令，顿时让在场的士绅代表心情愉悦了起来。如果不是还有后金大兵压境的威胁，这些士绅都想要好好庆祝一番了。

　　　　自从后金军队绕道破关，入侵遵化地区的消息传来，这些士绅们就没有睡踏实过。为了保卫自家的性命财产，他们不得不拿出了一大笔钱粮，用于招募民团和修筑蓟州城的防御工事。

　　　　这么一大笔钱财花出去，不仅得不到任何收获，还未必能真正保全自家的家业性命，早就让他们对这场战争厌恶不已了。现在皇帝刚到蓟州，就打上了他们招募的民团的主意，确实让不少士绅代表有些不服气。

　　　　不过现在听说，皇帝要授予他们官职，他们这点怨气顿时就不见了。这些士绅代表们能出现在这里，是因为他们是本地土地最多或是最有名望的乡间大户，有不少人身上的确是没有什么官身。

　　　　现在能给自己捞个官身回去，虽然不是什么实缺官，但也算之前支差纳粮的工作没白干，那些用于劳军的钱粮也不算白白丢进水里去了。

　　　　安抚了一把这些蓟州士绅之后，朱由检便把精力放在了后勤物资供应、野战通信传递、野战医院和战时卫生防疫工作的安排上来了。

　　　　朱由检询问了相关官员半天之后，顿时有些不悦的问道：“京城到蓟州，河西务到蓟州的两条铁路线，为什么没有专人负责运营调度的工作？

　　　　此前，朕在京城时已经要求，优先运输两个炮兵团的装备，结果到了今天也只运到4门火炮，后勤部是怎么安排调度铁路运输的？”

　　　　负责大本营后勤部的参谋郑思俊小心翼翼的为自己辩解道：“回陛下，京城到蓟州的铁路并未全线贯通，需要进行中途转运过河。

　　　　这些军需辎重都是按照先易后难的次序过河，炮兵团的火炮较难运过河，因此便在中途被滞后了。臣会后，再命人去督促此事，一定会尽快把炮兵团的装备运到蓟州。

　　　　至于铁路运输调度事宜，的确是有专人负责，不过此人只是一介小吏，因此并没有被召集参与会议，此时应当还在城外的车站内。”

　　　　朱由检马上回道：“那么你立刻去把他叫来，大本营如果不能掌握这两条铁路的利用状况，要怎么制定接下去的作战方案？

　　　　如果铁路不能使用，就必须在官道沿途多增设兵站，通过增加陆地运输的效率，以保持蓟州军民的物资所需。但这将会让我们的物资损耗率增加三成以上，这可不是一个小数目。”

　　　　郑思俊答应了一声，便匆匆跑出了西配殿，赶紧找了一匹马去找人了。把郑思俊打发出去找人之后，朱由检便起身对着众人说道：“今天同诸位的见面会就到此为止，诸位请尽快按照会议要求交出一份工作计划书，并上报各部门所需的人员、物资清单，朕希望在明日早上10点之前，能够看到各部门的计划。

　　　　参谋本部的参谋们则整理出一份蓟州可用于机动作战的军力表，和关于接下来对遵化方向的火力侦查计划…”

　　　　朱由检很自然的把统帅部工作转化为了，自己最为熟悉的项目部组织工作。再上战场之前，他觉得自己应当先了解，自己到底有多少本钱，出了事又该找谁负责。

　　　　茅元仪除了参谋本部的参谋长之外，还兼领了一个大本营管理处的工作。作为一位有着数次实战经验，和经历过一次战时大本营组成经历的他，在开完了这次会议之后，觉得自己好像再次成为了一名刚上战场的新手。

　　　　上一次跟随孙承宗前往大同组建战时大本营时，虽说这个新命名的机构出现，给了孙承宗和总参谋部在战时极大的权力。但做起事来，依旧还是胡子眉毛一把抓，参谋本部、司令部、后勤部之间并没有什么严格的权责一说。

　　　　参谋本部的参谋代行司令部、后勤部的职责，或是司令部成员越过参谋本部的参谋独断专行都是有的。而孙承宗对此并没有多加干涉，因此整个战时大本营，更像是孙承宗一个人的幕僚团。