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性之外，其他两个兵团的士兵，皆是早已经被蛮人打怕了，让他们欺负欺负寻常百姓还可以，真要让他们上战场，他们只会成为任人宰割的鱼肉。属下以为，其实蛮兵并没有大家想象中的那么可怕，蛮兵虽凶悍，但却终究也还是人，属下也相信，以大人的能力，只要将我军军心凝聚起来，那么我大风的将军，也并不会比蛮兵差到哪儿去……”

　　　　陆辰若有所思，示意他继续说下去。

　　　　“其三，便是民心。试问大人，我方守军与蛮兵作战，若是连老百姓都不支持或者说都不看好，那么将士们，还为谁而战？他们还会有抛头颅洒热血的心理吗？换言之，如果城内百姓纷纷拥戴我军将士，像是对待英雄那般崇拜他们，信任他们，那么属下认为，将士们也有了作战到底的决心和信念！而现在，边军在县里百姓的眼中，已经近乎于土匪恶霸了啊大人，如若再不治理，那么百姓就会把我们看成城关之内的‘蛮兵’，如此一来，民心尽失也……”

第23章　决心（）　
萧望所说的三个问题，让陆辰有种拨开云雾见天日的感觉，尤其是他那句‘城关之内的蛮兵’，让陆辰深思不已。

　　　　陆辰很清楚自己现在所处的位置，他也比谁都明白，若是想要在这个世界活下去，并且活的比现在更好，那么首先要做的，就必须得是稳固自己现在这个县守的位置！

　　　　在刚刚来到这个世界，得知自己成为边城县守时，他也不是没动过某些‘邪恶’的念头。因为在整个边城县，他是最大的，握有十七万百姓的生杀大权，可以说在这里，他想要什么样的女人，都可以强行占有，想要什么样的奢靡生活，也都可以完成，甚至可以和郡首刘丰同流合污。他也有理由相信，只要自己表明和刘丰站在一条线上，那刘丰肯定是百分之百的欢迎。

　　　　但当他看到赵川带领着两千盔歪甲斜，浑身浴血的边军将士时，看着人们那一双双期盼的眼光时，他内心深处的某种东西被深深震撼了，亦或者说他生出了某种信念。再加之内有郡首贪污腐败，鱼肉百姓，伤化虐民，外有蛮夷烧杀抢掠，如蝗虫过境，百姓苦之久矣……

　　　　他只是一个小人物，并非什么大慈大悲的大善人，也并非什么极善玩弄权谋的政治家，在前世，他也曾和所有屌丝一样，不止一次的幻想过自己做地方官员，要如何如何治理好地方，善待老百姓。如今，上天给了他这么一个机会，虽然处处凶险，虽然也曾有过一瞬间的恶念，但终究还是没有动摇他的决心。

　　　　他忽然想起了自己的室友，那是一个比谁都好色‘腐败’的家伙，如果有钱，那家伙肯定会包养小蜜，但同样的，他也绝对的相信，如果换作是他的室友来到这个世界，站在他这个位置，也一定会做出和他同样的选择！

　　　　不仅是他的室友，他相信大部分年轻人，都会和他一样。

　　　　陆辰思绪飘飞，一时间想的有些入神了。见他怔怔发呆，萧望小心翼翼的唤道：“大人……大人……”

　　　　“哦……”陆辰回过神来，说道：“萧望，你所说的三点问题，本官刚才仔细斟酌了一下，也确实如你所言，现在的边城，确实是内忧外患啊。”

　　　　他之前虽然有心治理好边城之地，但却有一种明知很凌乱，但却又不知道该从何处着手的好，又或者说，他无法制定出一个大致的方针和策略。但是现在，萧望的出现，无疑是为他解了一道难题，也让他有了明确的目标和着手点。

　　　　现在，萧望所说的第一个问题，陆辰在昨天就已经带兵前往郡首府解决了，不管是以什么样的方式解决的，总之边城守军的粮草军械等问题，暂时是有了着落。

　　　　至于第二点的军心，和第三点的民心问题，也同样至关重要，他刚准备再开口询问萧望有何良策时，又突然想起来昨日集市抄家之事，便出言问道：“对了，萧望，本官昨日令你陪同陈亮将军一起前往刘府抄家，结果如何啊？”

　　　　萧望回到：“禀大人，昨日属下与于虎二人按照大人的指示，一一点验了刘府所抄之物，确认无误后已移交到县府库房。”

　　　　说着话，萧望从袖口中抽出一卷竹简，弓着身，双手递交到陆辰面前，又道：“这是刘府充公之财物名目，属下已经全部记录在案，共计白银六万两，大人请过目。”

　　　　在当时，人们还没有发明纸张，书信大多用的是竹简，以笔墨在竹片上书写，也有锦帛一类的东西，当然，帛是一种丝织品，帛书也只是有钱人家才用得起的，寻常老百姓，连衣服都穿不起锦缎的，更何况写个书信了。至于郡县内的公文等，也都是一卷卷的竹简堆砌在那里。

　　　　“这个刘三，没想到家里还挺有钱的嘛，呵呵……”陆辰闻言乐了，伸手接过萧望递来的竹简，展开看了起来。当然，他早已获知了这个世界的基本信息，对文字还是有一定的掌握的。

　　　　六万两白银，如果按当时的物价，折合成他前世的人民币的话，那可是六千万巨资，不过也难怪，这个刘三的府上，可以说是一个城市里数一数二的大户了，有这么多钱，也一点儿都不奇怪。不过按理说，这么一个大户，家里应该有些名家的书画什么古董之类的吧……

　　　　想到这里，陆辰将竹简合了起来放于桌上，问道：“六万两白银，恩，刘三家里的那些瓶瓶罐罐之类的摆设呢，也都充公了吗？”

　　　　“回大人，刘府抄家之后，陈将军就将刘家的所有人都赶出了刘府，搜集完府内的钱财之后，就下令暂时封了府门，并未动府内的一切设施，说是这些等大人定夺。”萧望回到，其实他更想说的是，陈亮这是在替刘府留余地，企图从中斡旋，或者说想要日后给刘三说个情什么的，恐怕在陈亮心里，这六万两白银，就只当是打点陆辰这新上任的新官了，只要不把刘府拆成个空架子，那么这事就还有商量的余地……

　　　　只是这话，萧望不好说出口，他也摸不准陆辰到底是个什么意思。

　　　　“我看陈亮这是想保留一点儿什么吧？哼！”陆辰冷笑一声，说道：“待会儿你离开之后，即刻去找陈亮，告诉他！务必将刘府内的一切财物全部充公！同时也告诉他！让他收起那点儿小心思！刘三的家，本官是抄定了！天王老子来了也不行！”

　　　　哟！没想到这个新县守还真是强势呢！不仅如此，他还挺聪明呢，仅从自己的一句话中，就能听出陈亮的意思，不简单呐！萧望眼中一亮，立马兴奋的应道：“属下遵命！”

　　　　就在这时，县府内的管家急匆匆跑了过来，朝陆辰施礼说道：“大人，赵将军、王将军、张将军等一干将军求见。”

　　　　陆辰闻言，摆摆手道：“请他们进来吧。”

　　　　倒是萧望却吓了一跳，忙起身说道：“大人，几位将军求见，想必是有军务大事要与大人商量，属下就先告辞了……”

第24章　官员（）　
“不用回避，刚好我等会要和几位将军说说，关于你刚才提到的三点问题和解决方案，你也可在此说些自己的看法和见解什么的。”陆辰说道。

　　　　“是，大人。”萧望回了一句，心中兴奋不已，暗道一声机会来了，他参军，就是为了有一天能出人头地，但这个前提是得有上级赏识他，如今机缘巧合，让陆辰在集市中遇见了他，加之又表现的很是看重他的意见，这可正是他心中梦寐以求的事情。

　　　　所以陆辰让他留下，虽然以他一个底层小士卒的身份，显得很不合规矩，但他却连推辞都没推辞，忙就应了下来，同时也从椅子上站了起来，垂首立于一边，静等赵川等人的到来。

　　　　管家口中的赵将军、王将军、张将军，分别是边城守军的三位兵团长，有第一兵团的赵川，第二兵团的王炎，第三兵团的张士成。这三人，手底下分别掌有一万守军。

　　　　很快，赵川等人就在管家的带领下，来到了县府大堂。此次前来的边军中的将领除了三位兵团长以外，还分别有三个兵团的副将，也就是每个兵团的正副职都来了，除此之外，还有边城县的几名重要官员。

　　　　在当时的帝国里，不管九大诸侯国哪一个国度，其上下官员的名称或许有所不同，但其大体制度，都是一样的，都还是按照帝国的官员体制在划分。

　　　　在天龙帝国里，素有皇粮不下县城一说，这里的不下县城，并不是在说官方的粮食不拨到县里，而是说在正规的官员制度里，县里的官员已经是极限了，再往下，就没有了。

　　　　简单点儿来说，也就是县官一职，是国家最低级的‘公务员’，它不像陆辰的前世世界那样，到处都是公务员，甚至都已经泛滥到乡村之地。

　　　　这样的体制，当然是有利也有弊。其好处就是国家的正规官员体制鲜明，上下有分，没有那么多乱七八糟的名目，让人一目了然，哪一县一地出了问题，可以直接找那一地的负责人问责，没有那么多的官员，也就没有那么多的互相推诿扯皮，也更便于国家的管理。

　　　　而其弊端就是，地方官员的权利太过集中，简单点儿来说，就是地方官员的权利过大，当然，这对现在的陆辰来说，绝对是一件好事而不是坏事。

　　　　就拿边城县来说，真正能称得上朝廷命官的人，只有陆辰一个正七品的县守，这里如果出了事，朝廷不会管别的，只会问责于陆辰这个县守，而自县守往上的官员，也都是必须通过国家的任命才能任职的。

　　　　再往下，就是县丞、县府主薄，这两位，虽然也在国家的正规编制之内，但是却是没有品级的，其任命，也是由陆辰这个县守说了算的。所以说，陆辰的权利也是极大的，在这一县之地里，他可以任免一切的官员。

　　　　而边城属于战乱之地，所以它的性质较为特殊，其官员体制，也较之其他县城有所区别，因为这里还需要一些武将的任命。

　　　　因此，此次能前来县府参见陆辰的官员，也都是在国家的正规编制内的，也就是正规公务员，当然，他们都没有品级。

　　　　众人进入大堂之后，纷纷施礼拜见陆辰，一阵官场上的繁文缛节之后，陆辰摆了摆手示意众人落座，然后又让府内的丫鬟给众人上茶。

　　　　等到众人手边的茶杯里都被沏满茶水之后，陆辰开口说道：“今天召集各位来县府议事，主要还是给各位打个照面，也算是本官的正式上任吧。其次，也是想听听各位对以后的边城之事，都有些什么看法。”

　　　　说着话，他端起茶杯轻抿了一口，接着将目光看向坐于他右下方的一名中年官员，点名道：“李大人。”

　　　　“下官在。”见陆辰指名点到自己头上，那名官员急忙起身施礼道。

　　　　这名被点到的官员名字叫作李呈，是前任县守王大人所任命的县丞。县丞一职，就相当于是给县守打下手的，属于县守的辅佐之人，要管的事情很多，县里的军政财政上，都有他的影子，是个极为劳累的位置，同样的，这个位置也需要极为精明的人物才能胜任。

　　　　“李大人，昨日本官从郡里要来的军资军备，和抄家刘府的金银，想必已经全部都进入府库，综上所计，我边城将士的生活，县里是否有能力可以改善一下了。”陆辰开门见山的问道。

　　　　李呈虽然