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山沟皇帝-第495部分
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代教育体系。
在财政上，他免除苛捐杂税，摊丁入亩，士绅一体纳粮当差、并实施统一的农业税，又征收商税、关税、同时把盐务直接官营，从中征收盐税。
工商业上，他推动工商业，尤其是制造业、海贸的发展，并以此带动商税以及关税的收入。
行政上，他推动政权下乡，建立镇、村这两级行政机构，直接把统治机构建立到了村一级别，加强对乡村基层的统治力度。
这些以及更多的改革，都是在短短一两年时间不到施行的，而且这个过程也是遭到了众多旧势力的反扑，但是李轩却是毫不手软，尤其是士绅一体纳粮当差这一改革，更是引起了众多反叛，但是李轩却是坚决镇压，丝毫都不给他们希望。
而现在，李轩却是觉得还不够！
大唐王朝正在和明王朝打仗，需要集中一切力量打仗。
这就需要更多的军费，更多的枪炮，乃至更多的粮食！
六月二十六日，李轩召开了内阁会议，没有经过任何的讨论，直接宣布，把审判权力从法务部剥离，然后设立皇家法院。
这个机构一听名字就知道不简单！
因为这是大唐王朝里第二个被冠以‘皇家’前缀的机构，虽然说第一个带皇家前缀机构的皇家科学院并没有什么鸟用，但是这个皇家法院却是不一样，因为李轩赋予了该机构司法审判权！
一切民事、刑事案件的审判权力，将会通通交给皇家法院审理，并且规定，皇家法院的工作不受内阁以及各地方衙门的干涉，直接向皇帝负责。
这是一个和枢密院、海军统帅部、督察院、翰林院一样，又一个向李轩直接负责的权力机构。
并规定皇家法院要把分支机构开设到县一级，独立办公！
紧接着又是宣布，今后：巡警部、督察院、皇家法院这三家独立司法机构的人员升迁，只能是在本机构内进行，不得转调其他部门，其他部门的官员也不得调任到上述机构。
督察院设立反贪司、渎职司等新机构，专门从事对百官贪赃枉法事进行调查！
而这些都是公开机构，而在翰林院里，李轩又是成立了翰林院巡察科，不定期派员以钦差名义巡察各地，调查重大不法事，接受当地民众告御状。
又设立翰林院信访科，规定天下百姓，皆可邮寄书信到信访科进行举报，也可亲自到信访科举报。
为了防止举报书信被地方官员拦截，书信可直接投递到归属军方管理的驿站，随同官方公文一共邮寄！
这些，都是关于吏治上的一些措施，虽然李轩觉得最后用处可能也不大，但是终归是一些措施，而且李轩也不指望能够多有用，只要颁发下去，让百官有所忌惮，那么也就算是成功一半了。
随后，鉴于民众容易受到鼓动生乱，李轩命令礼部方面设立朝报司，专门负责办一份面向天下人的朝报，向天下人通报朝堂动态、政策、以及对政策的详细解读。
每五天一报，由礼部朝报司直接主办，样稿随同公文加急派到各地，并在当地的重要城池印刷后，直接派送到各县各镇，并在显眼的地方张贴！
而这一份朝报的名字，即为‘大唐朝报’，算得上是一种官方主办的近代报纸了，不过这可不是大唐的第一份报纸，因为除了大唐朝报外，大唐内部已经是有了邸报。
大唐王朝是一个封建王朝，而且建立很大程度上是受到了明王朝等传统封建王朝的极大影响，邸报这种东西自然也是有的。
不过邸报只是在官方内部流传而已，主要刊登的都是一些重大消息，和普通民众并没有什么关系。
但是现在的朝报，却是一份专门面向百姓的官方报纸，所以要怎么办礼部的官员们还是有些搞不太清楚。
因为从古至今，都还没有搞过这种事呢，这一个搞不好，恐怕就要闹出大乱子来，因此很快礼部的官员们就是找到了礼部，询问筹办朝报的章程。
当然了，他们的问题并不是说怎么印刷，怎么把朝报送到天下去，他们更加关注的是，要刊登什么内容。
对此，李轩对礼部官员给予了口谕指示：朝报的办报核心有以下几点：首先，最重要的一点就是：皇帝李轩永远永远都是正确的，英明无比的；再次，要正确引导民众支持朝廷的各项政策。
在这两个大方针之下，具体怎么做呢？
概括起来就是：皇帝和重臣们都很忙，忙什么？自然是忙着为民众谋福利，尤其是皇帝李轩，天天都忙着关心民众福祉，比如说前段时间李轩不是去肇庆兵工厂视察了吗，可以来一篇皇帝慰问工人，受到工人亲切爱戴，甚至那些受到慰问的工人们感动的都哭了的文章
然后是大唐臣民都无比拥护皇帝以及各项政策，比如最近受到广东西部台风灾害影响，导致两广地区粮价上涨，就可以以此为题，来一篇‘民众喜迎粮价上涨’的文章。
再过来就是大唐治下的民众都无比幸福，大唐之外的民众都生活在水深火热之中。
如果是战争报道，必须坚定一点：大唐王师英勇无比，战力彪悍，伪明军队都是渣渣！
总之这份朝报的最主要，最核心的功能，就是要正确的引导民众的思想，别让他们瞎几把搞，有事没事就造反！
对于李轩的口谕，礼部的官员们一个个都是人精，而且礼部作为大唐王朝里最清贵的养望衙门，里头集中了一大批科举小能手，写文章是他们最擅长，甚至是唯一擅长的事了，当场表示朝报的内容没有问题。
礼部方面也是委婉的提出了困难，说是礼部经费紧缺，这办朝报所需的经费口恐怕不是一个小数目，而且长年累月的持续支出，礼部方面表示支撑不住啊！
对于李轩也是深以为然！
礼部的确是个穷光蛋，实际上大唐王朝的各个部门，全都是穷光蛋，以为财政收入的绝大部分都是充当军费了，行政费用是严重不足。
地方政府都还好，他们有个地税，地方官员只要勤勉动脑子，发展当地经济，这国税上去了，地税自然也就上去了，如此自然也就养得起地方政府了的官员们了。
但是中央里的各部门却都靠着财政预算拨下来的银子过日子呢，礼部虽然清贵，但却也是实打实的清水衙门。
所以李轩给了他们一个法子，谁说这朝报一定要免费的？完全可以收费嘛！
而且还可以出售广告位啊！
这刊行天下的朝报呢，其中的商业价值可是大的很，收费的话，哪怕是一份报纸只收一文钱，，但是发行量够大的话，这发行成本也能够收回来一部分了。
另外可以出售一些广告，当然了，广告必须经过礼部的严苛审核，乱七八糟的商业广告不许接！
而且因为各地方的环境不同，所以面向不同省份发行的朝报，也可以报道一些当地的政务，然后也可以接一些地方广告，不过前提是，这些地方政务的报告以及广告，依旧是由礼部直属主办，并且需要呈递到礼部审核，然后每一期都需要给李轩过目审核。
李轩审阅后，礼部才能正式刊发。
也就是说，虽然会报道地方政务，但是朝报的主办，依旧是礼部直接主导，礼部派驻到地方上的相关官员，只有印刷、采集新闻的权力，但是没有直接主办朝报的权力。
而朝报的最终审核权，是在李轩手上的。
听到李轩说可以发广告，一开始礼部的官员们都还是有搞不懂，甚至是有些排斥的。
因为在他们看来，这朝报虽然是面对普通百姓的，但也是极为严肃的，乃是朝廷重要的舆论工具，是不能让铜臭玷污的。
但是虽然心里不满意甚至是排斥，但是礼部没有足够的经费却是事实的，虽然朝报可以收费的，但是因为成本不低，这收的贵了，普通百姓买不起，发行量上不去，也就起不到教化民众，宣扬政策的作用了。
但是如果收费低到民众可以接受的地步，那么朝报就会出现大幅度的亏损！
毕竟编写，印刷，运输都是需要钱的！
最后礼部的官员们纠结了很久，最终还是屈服于经费，选择了谨慎刊登广告的方式！
礼部对待商业广告是相当的谨慎，所以这第一份商业广告自然是可能是民间的广告，那样太没逼格，这大唐王朝里的第一个商业广告，乃是肇庆兵工厂的招工广告！
第六百六十六章 宣传不分真假（）
礼部对于第一份大唐朝报，是保持了相当谨慎的态度的，因为他们很清楚，这可不是之前的邸报，只在官方内部流传，外面的普通人根本就无法接触到。
大唐朝报一旦刊发，那可是面向整个天下的，大唐内部的官员们不用说了，肯定是会订阅，以了解朝廷上的动向，社会上的精英阶层，也就是那些读书人、地主、商人等人也是会看的，他们需要从这一份公开的朝报里了解到大唐王朝的政策动向。
甚至是普通民众，哪怕是不识字的人也会通过那些读报人来了解朝报上的内容，因为上面的内容同样和他们息息相关系。
甚至这些朝报都会流传到伪明控制区里传阅。
关系如此重大的朝报，也是由不得礼部不谨慎，他们光光是为了第一期应当采用什么内容，文章该由什么人主笔，里面应该透露出什么信息都是经过反复讨论。
而到了最后，不仅仅是礼部，甚至是整个内阁方面都是参与了进来，即便是陆军和海军也是想要插一脚，想要借此扩大军方在民间的宣传力度，增加影响力。
到了最后，朝报的主办，甚至都是成为了一个朝堂上的政治博弈，各大部门都是有着自己的利益诉求，而谁都想要在这份向全天下刊发，并且极有可能引起极大反响的朝报上获得一足之地。
为什么会争夺？
因为这第一份朝报会是什么样子的，基本上就可以定型为以后的朝报也会是什么样子的，因此第一期朝报上有什么内容，那可是至关重要的。
最后经过各方讨论后，一致确定，以之前李轩视察肇庆兵工厂的题材作为头版，这篇文章，将会由整个大唐王朝内部里文章功夫最了得，礼部右侍郎沈贺荣主笔。
这个沈贺荣可不简单，此人乃是江南贫寒之家出身，自幼便是天赋过人，在科举场上可是连战连捷，年仅二十六岁便是博得了一甲进士的功名，排名第三，也就是俗称的探花。
随即按照惯例进入伪明翰林院，在翰林院里干的风生水起，熬了七八年后，眼看着就有机会一步登天，甚至高升为侍郎、尚书这个级别的高官了，但是前两年站队失败，还得罪了当朝内阁大佬，结果就是被人一脚踢出了翰林院，贬到了广东担任右参政。
换句话说，他在翰林院这个养望重地里，政斗失败，从而被贬的！
带着满腹怨气到广东后，恰逢伪唐崛起，不用多久两广陷落，他本来也是准备跟着其他官员士绅们出逃的，奈何没跑掉，最后被抓了俘虏。
一开始他还是颇有骨气，但是被软禁了几个月后，又是被一群同为降官的频繁劝说，加上大唐王朝出手丰厚，只要他愿意反正，一个国子监祭酒就是他的了。
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