友情提示:如果本网页打开太慢或显示不完整,请尝试鼠标右键“刷新”本网页!
龙啸大明-第993部分
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完,想下次继续接着阅读,可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能!
鲜剩暇乖谡飧鍪焙颍嗜ㄔ谌嗣堑男睦铮故怯凶牌暣蟮娜ㄍ善涫窃谥埃鱿至斯赜冢酃嵝裕莸恼壑螅苫实矍鬃韵轮迹脊岢闪ⅲ脖硎净实鄱怨岬娜峡桑绻院笤儆腥四么蟛痪吹拿弊尤タ酃幔匀痪筒缓檬沽恕
黄宗羲等人也都十分兴奋,毕竟自己一年以来的辛勤工作也终于等到了成果,而且经过了两年的参政院,和一年的国会筹备工作,他们也大量研究了欧州的古典议会和这时英国、荷兰的议会制度,因此也对议会制度有了十分深刻的认识。
由其是在这个时代,中国的社会发展、思想发展正处于一个历史的十字路口,一批有识之士都在反思中国的历史,并探索新的出路,但由于中国传统制度的巨大阻力,以及中国社会相对的封闭,知识份子的历史局限性,使众多的有识之士己经到了大门的边缘,事实上只要一伸手,就可以十分轻易的推开那扇门了,但偏偏就没有人敢于伸手去推。
在这方面又以黄宗羲、王夫之、顾炎武这三大宗师最可以为代表,一方面他们对中国旧制度的弊端十分清楚,也提出了非常严厉的批判,甚致于都己经将批判的矛头直指向皇帝,但苦于历史局限性无法找解决这些问题的正确办法,因此只能寄希望于皇帝或是大臣们能够靠自我的修养,提高自身的道徳水平来解决这些弊端,说白了就是指望着皇帝或是大臣们的良心发现,这一点从本质上来说,仍然洠в型牙氪车拿骶⑾统嫉姆段В虼酥荒芑乖诖车娜ψ永锎蜃
而现在商毅却帮他们推开了那一扇门,让他们开阔了眼界,同时也找真正能够解决旧制度弊端的办法,当然对于这个时代的知识份子来说,引入了议会制度,是否就能解决这些弊端还不好说,但至少这是一种新的办法,但传统的路己经泟明走不通的情况下,试一试新路还有希望。
由其是黄宗羲,在经过了[国会宣言]的风波之后,对商毅的态度己经发生了完全的改变,虽然说[国会宣言]的内容在平时和商毅交谈的时候,商毅都是表示过赞同,有不少还是商毅提出来的,但嘴上说是一回事,写成白纸黑字又是另外一回事,因此黄宗羲也对商毅的气度佩服不己,单是这份海纳百川的胸襟,确实不是任何一位明朝皇帝所能相比的,因此发生改朝换代,也确实是天数注定,
第二八三章 国会成立(三)
中华帝国洪宪二年(1652年)十二月二十六日,商毅下旨宣布,中华帝国国会正式成立,并立刻开始运行工作,并且规定,从此以后,国会将掌握立法权,拥有制定法律、制度、增减税收、设制政府机构、监督政府工作,弹亥内阁官员,考核官员政绩,对内对外发动战争以及缔结条约等诸项权力,而内阁从此以后,只拥有行政权,任何决意的实施,都必须经过国会的通过,才能够实施。
而皇帝对国会的决意拥有否决权,可以否定国会的任何决意,不过如果参、众两院的投票表决率超过九成以上,否决权将无效,当然在事实上,投票表决率超过九成的提案,极为少见,在参政院成立了两年的时间,产生的超过九成以上的提案一共也只有三个,因此皇帝的否决权依然居有相当大的作用。
当然从一开始就没有人对皇帝的否决权有异议,毕竟谁都明白,皇帝不可能将所有的权力都供手交给囯会,而否决权就是皇帝对国会的控制方法,这也是合情合理的事情,而且皇帝虽然拥有否决权,但也无权向国会提交提案,并保证通过,这就是皇帝让出的权力。
也就是说,从此以后;除了內阁和各部门的事务以外,任何官员、民间人士有建议性的上疏,内阁甚致是皇帝,都没有权力进行直接受理,而必须以提案的形式,在国会的参、众两院提出,并按国会的程序得到通过之后,才能够实施,而且只有国会议员,才有资格向国会提出议案,当然官员们都可以找自已熟识的议员,代替自己提交提案,但提案能否通过,只能听天甴命了。
比如这一次有官员质疑[国会宣言]的內容,那么在国会正式成立之后,将不能向內阁或皇帝提交,而必须由国会议员向参议院或众议院提交,然后进行答辩、表决。
而且同样,如果有官员对皇帝的意见,比如认为皇帝不上朝,或是不爱学习,行为不敛点等等事物,在明朝的时候,是可以由御使直接向皇帝上疏,甚致还可以骂皇帝一通,这种事情在中国古代其实十分常见,因为付责这方面事务的御使,都有闻风弹奏的权力,可以随意的弹奏官员,甚致是指责皇帝,并多以此为荣,其是对皇帝的品行、私生活往往都会成为御使的攻击目标,其实大部份指责根本就是小题大作,但一般来说,御使都不会因此而受到太过的处罚,而且不仅仅是御使,就连其他官员也都会上疏质问皇帝,比如海瑞就是以一个户部主事的身份,向朝廷上疏,把嘉靖劈头盖脸的骂了一通
中国帝国成立了一年的时间,但并没有设立御使这个职位,因此也让商毅的耳根清静了许多,但想完全避免这种情况,也是不可能的,这一年中也发生过好几次官员上疏,对商毅的个人行为进行规劝,只不过商毅一直都没理,如果这样发展下来,也会发展到那一步。
但现在就不行了,皇帝再也不会直接收上疏,任何的意见,都必须以提案的形式,先通过国会,然后才能传达到皇帝那里,比如像海瑞的那份骂嘉靖皇帝的[天下第一疏],也许在国会就会被ps掉,根本就不可能传到皇帝手里,也就相当于给皇上安了一层过虑网,排除了许多无益的指责,因此也有人怀疑,商毅搞出一个国会来,就是为了让自已摆脫这些无端的麻烦。
当然现在国会的制度就这样大体制定下来,在以后的运作中,再逐步完善,而且将在以后修定的宪法中,以明确的法律形式,确定国会的地位和制度。
国会的地址就设在南京皇城的西南角,和內阁正好相对,因为在许多时候,内阁成员都要在国会里进行演说,回答议员提问,因此距离近一些,也可以省去不少的时间。
第一届国会成立之后,首先是要选出参、众两院的议长、执行议员和候补执行议员,然后国会才能开展工作,而最后经由商毅提名,选举的结果是,参议院议长甴黄宗羲出任,同时他也兼任国会议长;而众议院议长由顾炎武出任,并兼任国会副议长。
这两个人选也都算是众望所归,因为这时黄宗羲本身就是名满天下的学者,而且这几年以来,他一直担任参政院的议长,为议会制度,国会的建立和发展做了大量的工作,能力和取得的成绩,也是有目共睹的,因此商毅提名黄宗羲为参议院议员,也得到了绝大多数的选票通过。
而顾炎武现在也是天下知名的学者,又在参政院里也当过一年多的议员,这一次商毅本想提名他,推举为参议院的议员,但被顾炎武婉言谢绝,因为顾炎武和黄宗羲出身不同,黄宗羲是出身官宦世家,有很深的东林背景,而尽管顾家也是浙江望族,但到顾炎武这一代时;已经家道中落下来,为了生计;顾炎武甚致还干过经商的事务;因此和黄宗羲相比;顾炎武更为平民化一些;认为众议院代表更为广泛一些,是想进众议院。当然以顾炎武的名气和影响力,自然被选为浙江省的国会众议院议员,于是商毅又提名他为众议院的议长;也以大多数的票数通过。
两院的议长都选举出来,执行议员和候补执行议员也都产生了,国会也就将正式的开始工作,首先讨论的,是内阁提交的去年一年时间里的内阁年度工作报告,內阁成员也都分别在国会的参、众两院出席,回答议员针对内阁工作报告的问题。
虽然现在新年将至,但毕竟是国会刚刚成立,议员们的热情都很高,因此两院的气氛也都十分热烈,议员们都纷纷向内阁大臣提问,内阁成员也都一一解答。
因为在过去的一年时间里,帝国在各方面的发展情况非常好;内阁也确定做了不少的努力;绝大多数的议员对內阁的工作也是满意,因此经过了一天的答辩之后,内阁年度工作报告在参、众两院都以极高的赞同票数得以通过,而这也将形成一个定制,毎年年未的时候,国会都将讨论内阁年度工作报告,以恒量在这一年的时间里,内阁的工作是否让人满意。
当然除了内阁年度工作报告,帝国还有许多事情要做,因为帝国毕竟才成立了一年多的时间,而且完成国家统一的时间,还不足一年,而且蒙古才刚刚稳定下来,因此在帝国建立的时候,商毅并没有对现有的行政体糸、制度进行大动,一切都沿续原来的制度,或是按旧明朝的旧制行事,包括商毅的后宫,也只是策立了皇后,其他人也并没有明确的策封。
但现在国家统一巳经完成,蒙古也己经被收复,国家也基本完全稳定了下来,虽然还有新彊、青海、西藏等地没有被收复,但这些地区并没有与帝国为敌的意图,而在东北边境虽然有俄国入侵,但规模并不大,而且也只是局限于东北边境地区,对国家的危胁,远不如蒙古那么直接,因此商毅也认为现在的时机己经成熟了,国家的重大方针、路线都要确定下来,并对现行的体制、行政结构、各种制度进行重新制定。
首先是在政治上,国会已经成立了,那么三权分立的另外两极,内阁和司法部,也都需要进一步的调整完善,中央政府的各职部门,各地方的各级的行政机构也要进一步的建立完善,这样才能形成一个完善的国家机构,以适应现在的社会经济发展。
而在军事上,现在国家统一己经完成,尽管在边境和海外地区战争还不会完全消除,但战争己不在是国家的主流,国内也己经进入和平时期,因此对军队、军务、军政等机构也需要做进一步的调整完善,处理好军政,军队和各地方政府的关系,既要避免军队干涉国家政治,同时让军队在和平时期继续保持优良的作风,保障国家的安全,同时还要为收复边疆地区,和海外的扩张发挥重要作用。
而在经济上,一方面要继续推进手工业、商业、海外贸易的发展,另一方面也要完善各级税收制度,商业税、农业税、工业税等税率都要合理制定,保证民众的生活,也要保障国家的收入稳定。
还有最后一项就是皇室的制度,这也是非常重要的,因为现在中国正处于一定皇权与议会权并存的阶段,互相之间必然会发生冲突,商毅在位的时候,当然可以较好的协调这些矛盾,一但商毅不在了,那就很难说,因此必须形成制度化,以后都按制度行事。
当然这些事情,都是在新年以后进行,在国会正式成立之后;也完成了一件大事;商毅;各级政府部门;官员也就可以安心的过一个热闹的新年,
第二八四章 后宫的政治(下)
叶瑶瑱接着又道:“册封就这样定下来了;还有就是在册封之后;哥哥也应该规定,后宫里的人员,最好再不要再经管外面的事情了!”
商毅怔了一怔,这才想起来,在自己的妻妾当中,以前除了叶瑶瑱代理朝政之外,还有林凤舞管着银行的事务,明石姬管南方的情报,陈圆圆管着宣传文化方面事情,每一
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
温馨提示: 温看小说的同时发表评论,说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦!发表书评还可以获得积分和经验奖励,认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦!