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　　　　宰相则是国家的政府首脑，是国家最高行政长官。

　　　　宰相名为“领旨办事”，实则国家的许多政事往往不与皇帝商量，甚至都不通知皇帝，自己就做出了决定，然后按照自己的意图再实施下去。

　　　　纵观中国封建史的前半段，皇权与相权的矛盾贯穿始终，严重时政府的命令朝立夕改，以至无法正常运行。

　　　　于是，等到了明朝的时候，来了个变态的开国皇帝朱元璋。

　　　　他总结了从史书上看来的种种故事，认定导致元朝灭亡的罪魁祸首，是权臣当道蒙蔽皇帝。再加上朱元璋本人与开国元勋集团的种种矛盾，最后他废除了宰相制度。

　　　　但是，朱元璋虽然大权独揽，但是政务压力也大大超出了个人的能力负荷。

　　　　（就跟别提后面的，儿子和孙子等人的精力和能力了！）

　　　　于是置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，作为自己的私人秘书。

　　　　随着后面的明朝皇帝，越来越一个比一个坑爹。内阁的权力逐渐膨胀，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。

　　　　等到了明神宗万历年间，张居正任内阁首辅大学士后。明朝内阁的权力达到顶点，使中央政府六部几乎已经成为内阁的下属机构。

　　　　但是尽管如此，内阁的职权仍然不能和，从前的宰相相比。

　　　　内阁只是皇权的附属品，而不能像前朝宰相一样，作为名正言顺的政府首脑拥有的独立的相权。

　　　　还要受到司礼监太监批红权的制约，虽然有抗旨不尊劝谏皇帝的封驳权。但能否生效，还要取决于皇帝是否妥协，如果皇帝执意坚持到底，甚至可以因此迫使阁臣辞职。

　　　　所以，这种不上不下的职位，朱子龙本体从来就不惜罕。

　　　　…

　　　　不但瞧不上这位置，朱子龙还认为这些个文官们，还得整治一下。

　　　　但是，得变着法的来。

　　　　毕竟皇帝多晕睡，他们的权利还是太大了，得增加一些监督才是。

　　　　于是，朝会上，朱子龙的本体随着自己皇帝分身的话题开展，很快就找到了讲这方面事的机会。

　　　　他上前大跨步的说道：“皇上，权利需要监督，才能产生高效率！各省、各府、各县的主官，权利太大了。三司之间相互掣肘，导致效率低下，然后才有的巡抚一职。实属无奈之举！”

　　　　“本王以为，总督、巡抚之流的权利都过大了，必须加以限制。但这个限制，主要体现在财政上就行。财政预算制度就不错，另外还可以加一个人民代表委员会。”

　　　　朱子龙本体这一手，扔出来，无疑相当于。

　　　　往死气沉沉的大明朝堂里，扔了一个大炸弹。就像扔池子里炸鱼一样！

　　　　不是指那个财政预算制度，而是指那个人民代表委员会。

　　　　奏折文官们轮流看了，一个比一个惊讶。

　　　　这人民代表委员会里的人，组成部分，竞然不是官员，而是老百姓？

　　　　自己一年的财政预算下来后，报请户部审核，通过了。没超出还好，超出的部分，要公示给全县全省的人知道，再打报告申请追加预算，对不起，你要给人民委员们解释。

　　　　他们认可了你的追加报告，才可以上报户部。

　　　　麻的，民能管官了，这怎么可以？

　　　　这也太滑稽了！

　　　　一时间，百官们脸上全是气愤的表情。

　　　　中国几千年来的官本位思想，已经深入这些个文人的骨子里。

　　　　知识就是力量，读书使人长知识！

　　　　自古中国历史上，为什么文盲多？

　　　　那其实就是官老爷们和皇帝希望，百姓当文盲。好方便管理人民！

　　　　让老百姓目不识丁，自然会把官方当作学识权威来依赖，不加（能）思考予以执行。反之，“开而不塞，则短长；长而不攻，则有奸”

　　　　“民有私荣，则贱列卑官”！

　　　　那些个泥腿子，天生就应该归我们管，让我们以辱而弱者，还想反了天了，胆敢管我们官老爷的事？

　　　　围绕这个问题，一时间，整个朝堂上，都发起了对朱子龙本体的笔诛口伐。

　　　　充分的暴露了这帮子古人重视人治，远过于法治。从来没把老百姓当人看，却天天假仁假义的，说什么自己是父母官。

　　　　如此画面，其实在将这个计划扔出来前，朱子龙本体就有所猜测到了。

　　　　所以，一点也不生气。

　　　　这个事情，还真的必须要做。不然大明现在这帮官员执政，多少都不够他们贪的。多少百姓都让他们能玩死的！

　　　　这么做的后果，朱子龙本体很清楚，但是他现在的身份和境况，不用担心这些。

　　　　这些跳梁小丑，这会儿可不是张局正的时代。

　　　　再跳的欢，也没啥用。最后，这个计划，还是得实行的。内阁不通意，那就绕开内阁，外官不同意，那就换人当官。

　　　　正好山东新东方学院那边的学生，毕业了正愁没官位上去呢。

　　　　朱元璋时代，贪五十两银子就扒皮实草，也没见他们这么狂过。说到底，还是这大明后面一百多年，皇帝和士大夫共治天下，宠的他们有些没边了。

　　　　指望人性在利益面前，能把屁股坐正，看来是不可能的了。

　　　　看来，高薪养廉，也做不到根治吏治的问题。还是得杀人，杀的人怕的多了，也就路顺了。

　　　　大明的吏治，确实到了不整治不行的时候了。

　　　　

第1110章　人民代表委员会！（）　
第1110章　人民代表委员会！

　　　　因为有皇帝和朱子龙本体的支持，人民代表委员会的制度，还是强行公而于众，并且要推行下去了。

　　　　但是，也得到了99％的明朝官员的反对，以及冷处理。

　　　　就连一向似乎很听皇帝话的，以温体仁和卢象升为首的内阁几位，也出人意料的团结起来反抗了。

　　　　他们认为，百官全部来对抗皇帝和四海龙王的不合理政策，就像当年万历年间，大家和皇帝争国本一样。非暴力不合作，到最后，胜利的一定会是他们。

　　　　然而，阅读“争国本”的来龙去脉，我们可以发现一个惊人的事实。

　　　　按照儒家传统的“春秋大义”，朱常洛本来没有理由被立为太子，朱常洵的资格至少不比常洛逊色。

　　　　群臣拥立朱常洛为太子，理由是“立嫡立长”的儒家宗法制度。当时的王皇后没有嫡子，那么长子常洛理所当然应该立为太子。

　　　　只是，儒家义理真是如此吗？我们看看《春秋公羊传》隐公元年章。

　　　　“桓幼而贵，隐长而卑，其为尊卑出微，国人莫知。隐长又贤，诸大夫扳隐而立之。隐于是焉而辞立，则未知桓之将必得立也。且如桓立，则恐诸大夫之不能相幼君也，故凡隐之立为桓立也。隐长又贤，何以不宜立？立适以长不以贤，立子以贵不以长。桓何以贵？母贵也。母贵则子何以贵？子以母贵，母以子贵。”

　　　　（不是浪费字数，而是这段，真有历史问题。）

　　　　朱常洛出生的时候，母亲王氏仅仅是宫女。出生之后，母亲仅仅晋升为妃。而朱常洵出生的时候，母亲郑氏就已经是妃了，此后晋升为贵妃，地位始终高于常洛。

　　　　按照《公羊传》的这条春秋大义，朱常洵立为太子是理所当然的事情。

　　　　群臣上书只顾叫嚷“有嫡立嫡，无嫡立长”，却没有注意到“无嫡立长”在儒家经学里根本不成立，应该是“无嫡立贵”！

　　　　所以，百官争国本相抗，儒家为理。在朱子龙看来，只不过是表面理由。

　　　　其实都是扯淡！

　　　　…

　　　　所以，接下来的日子里，朱子龙狠狠的让只少反对的官员中，35％的人下岗回家吃老米去了。

　　　　用真暴力直接镇压，他们的非暴力不合作。

　　　　万历的时候，这家机构人员，基本上就没满员过，各种工作还不是一样的做？

　　　　更何况如今，新东方学院里有了能替代他们这部分官员的人选。

　　　　那么，谁怕谁呢？

　　　　你就算在这里下官，换了点声望又如何？

　　　　老子就记住你了，你这一世和你子孙后代都别想再做官了，看你害怕不？

　　　　事实证明，朱子龙这一手，不走寻常路的做法，真的是让这些文官们害怕了。

　　　　因而，很快，就有了带路党加入进来。

　　　　计划得到了半顺利的推进！

　　　　…

　　　　接下来，抛出新制度的朱子龙本体，很不负责的又玩了一次失踪。

　　　　说是西厂的事，他要暗访一下民间。这可把一些还在位的，以及下台了的官员，吓了个半死。这年月，谁屁股下面没点屎？

　　　　一石激起千层浪啊！

　　　　如果说之前还是担心点名节，和面子问题的话。这会，朱子龙本体是双管齐下，连一些人的命，以及你全家老小的命都可能要关心关心一下了。

　　　　如今这后十明朝时代，像张局正时代那样的铁血文官，已经不多了。

　　　　而老顽固，也多在李自成的事件，以及南京东林案中死的差不多了。一来二去，在考虑到小命和新政策面前，二选一。

　　　　这个选择题，不难做出选择。

　　　　于是，越来越多的官员，让朱子龙本体这么一吓，都选择了投靠他，妥x！

　　　　不过，在民间，因为消息传递的原因。

　　　　还是为此事，掀起了一场全国性的争论，文官集团和读书人站在各自的立场和利益上，各说各自的道理。

　　　　但是有一点很特殊，跟以前不一样。那就是没有互相攻讦。就是针对这个东西来发表自己的态度，没有变成党争。

　　　　这一点，难能可贵。显然，整个大明还是在朱子龙这么多年的推动下，文化气氛有所进步了。

　　　　当然，整个大明几百年下来，现在还有许多问题，必需得到变化。

　　　　但是不能急，一步一步来。大方向必须是对的就行，工业化，制度改革，文化推广，全民去文盲化，人民代表制度。

　　　　这些必须坚持下去，不能停顿。

　　　　只于说要不要搞君主立宪，朱子龙还真没下定决心。

　　　　毕竟，他自己就是皇帝。

　　　　那些个网络小说里，写的主角一回到以前，不是皇帝的时候，就最后必定会大搞君主立宪。强国强种什么的！

　　　　但是，不好意思。现在主角是皇帝呀，换个屁股来讲事。你到手的好处，真愿意让出去？

　　　　…

　　　　倒是卢象升骨子硬，一直也不低头，而朱子龙也不好意思真向死里搞他。毕竟有些交情，而且对他这个人，还是挺佩服的。

　　　　文臣里把自己当文武双工种的干活，拿一份工资，还累到差点死掉，这样的事不止一次。

　　　　怎么的也要给点面子！

　　　　于是，朱子龙的皇帝分身，以及本体，拉上内阁好好的开了一次内部会议。

　　　　这个会一开就是一个星期。

　　　　一整套的制度从最初的框架，到最后的结论，说实在的已经改的面目全非了。但是核心的东西，还在，朱子龙也让了一些小步！

　　　　其实就是争权！

　　　　最终的会议结果出来的时候，政策已经从一个变成好几个了，当然也可以说是分成好几个小部分了。

　　　　第一部分，就是财政预算制度，这个基本上没怎么变动。

　　　　第二个，人民代表委员会，可以搞，但是先从几个省试点开始，不一开始就全国性的搞。

　　　　第三个，就