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我有皇帝分身-第692部分
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…
今儿个早朝,朱子龙就有一件很重要的事要做。
那就是增加官员的数量,其实这个事,以前在皇后摄政的时候就提过,只是那时候国家比较乱,没来的及变动。
朝会上,当朱子龙的皇帝分身向百官提出这个看法时,下面的官员基本上没什么反对的。
增加官员的数量,增设部门,这没什么不好的呀?
如此,能拉拢的人更多了。而且自己做的事也更少了,权利也不变,管的人也多了,何乐而不为呢?
特别是朱子龙向他们解释道:“依6部来报,现有官府对基层的控制力度是很差的。大明的官不是多了,而是少了。”
“现如今随着工商业的发展,大明的人口流动现象加剧,路引的存在也名存实亡了。”
“所以有些事,现在就必须未雨绸缪,对现有管制进行完善和改进。先说基层的权利,这点必须改进,不然到了乡下,什么事情官府都插不上手,全是士绅、宗族、小吏说了算。那这还算不算是大明的天下了?所以呢,今后应该增加乡镇一级等的权利机构。”
好吧,皇帝都这么说了,只少政治上是完全正确的。
而这时候,朝上也没有任何东林党似的人,现在都一门思路的想海外发财,红了眼睛。
按这发展,确实得加大官员数量,路引也不必存在了。
说到皇权不下乡,百官们更是心知肚明。
以前还能骗骗皇帝,但是自从出了个朱四海,现在的一字并肩王。这些小把戏,看来也是玩到头了。
一个县令管一个县,人口少则七八万,多则十余万,说的不好听一点,根本就顾不过来。所以,事实上整个大明的官府,只管收税。
其它的权利,如果县令想管,也没时间管。基本上等于让当地的土豪和地主自治了!
不排除有个别士绅在赈济,他们的善举值得肯定。但是更多的士绅和恶霸,在明朝后期,都是给宠坏了,和国家是唱反调的。
这也是当年大明快要玩完的一个原因所在,现在看来,皇帝是知道真相了,要有所改变了。
…
以前的的历代大明皇帝,除开开国的那几个,后面的都好骗。
百官对皇帝总是说,官员太多了,现在看来官员不是多了,是少了。
当然了,百官现在不说太明显的反对话了,却不代表没人给皇帝添堵,只少有的官员的思想上,是怎么也转不来弯的。
比如说,史部主官官员编制,这时候不可能不说话。
只见史部尚书上前一步说话道:“皇上,增加官员数量固然可以。但总不能让举人、进士,去做一些小官吧?毕竟现在的悬令和诸等官员位置都是有定额的,以前都是小吏的活,他们能做的来?拉不下那个脸啊。再则,增加了官员,朝廷户部的开销也大了嘛。”
此话一出,户部尚书也不能不说话了。
于是,户部也站出来几位官员,说附议。
坐在龙椅子上的朱子龙皇帝分身,早有准备,笑道:“你们是担心,增加的官位都是小官,那些读书人拉不下脸来做?呵呵,这就涉及到一个制度改革了,我们先得从科举说起如何?”
“历年来,那些胡子花白的考生?诸位可见的少了吗?五十,六十岁了,还在考举人的大有人在。那么问题来了,就算让他最后中了举人,又中了进士,还有多少年能为朝廷效力?”
“啊……?”这个问题一出,百官惊讶无语。
科举制度下,能中进士的多数在四十岁以上,很多官员在任上干不了几年,就得告老还乡了。
这个问题,不是以前没人没想过。只是,当局者迷。
加上所有官员都千年来习惯成自然了,大家都这样,也就没人想到去变化它了。
科举为官,这是自隋唐开始的。
这个制度,最大的特点就是公平。
但是,却不人性化。
…
见下面的官员们都若有所思,朱子龙笑笑,让王承恩将自己的计划书发下去,让百官过目。
百官一看这内容,当场就眼睛一亮,然后再面面相觑。
因为朱子龙在这个计划书上,提了两个解决方案。
一个是,原本的科举规则上,增加一个“年龄”限期。
比如说,你三十五岁都没中举,那就不能再参加了。(明朝平均年纪只有三四十岁,五十岁算长寿,你都这岁数了,还参加考试,考你麻呀。)
第二个是,三十五岁之前,你考到什么算什么。
中进士,你就去做官,从七品做起。如果是举人,对不起,不能继续考了,但是可以选择去做官,从八品开始做。
秀才呢,则从九品开始做。或者从小史或副手做起!
连秀才都没能考上的呢?
呵呵,按理来说就算是垃圾了。但是,在这个文盲率99%的时代,也算是半个人才。
你可以去参加各地新开的新东方技术学院,当技术员。或者读行政管理,出来也能从小史做起,并且按成绩和年限,也能提升官位。
总有一天,你还是有可能从一个秀才变成县太爷的。(这就类似后世,21世纪的公务员制度了。)
第1115章 早晚去狼化,变成狗的蒙古族!()
第1115章 早晚去狼化,变成狗的蒙古族!
朱子龙是懒的动太多的麻烦手,干脆利落的把后世新中国的公务员制度,编辑了一下,就扔进大明官场了。
比如说,一个县令,配十几个副手的问题。
原本一个县最多一个县太爷,一个县丞(相当于副县长)。现在好了,朱子龙下令直接最少一个县要配合十几个县丞,而且不和以前一样。
而是分管不同的工作,每个县丞各管他的一部分,各自负责。
并且,在行政级别上,基本上和县太爷一样。也就是说,县令是没有权利直接开除县丞的。
形成县令抓总和管人事,县丞和其他官员管事的结构。这样一来,责任到人了。出了问题,谁也推脱不掉。
(后世的新中国,我们老百姓一听,哪个县十几个副县长,甚至于几十个副县长,总会感觉官员太多。)
事实上,十几个副县长真不多!
一个县该配备多少名副县长,在国家机构改革“三定方案”中是有明文规定的。一般而言,一个县的正副县长配备是“一正三副”或“一正四副”。当然,实际操作中,那个县没有个十个以上?
毕竟,理想境界和现实是不一样的。
大明本来就官员太少,朱子龙丝毫不在意多搞一些副县长,加上人民代表进去,把县太爷的权利分摊一下。免的一家独大!
毕竟,如果县令的权利过大,谁来监督县令在人事任命的过程中,不会偏私?
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不仅如此,朱子龙这会儿也喜欢把国家的事,没事有事就扔到大明周报上面去。
各路文人和官员,甚至于但凡读了点书的人,都往报纸投稿,发表自己的见解,各陈利弊,说什么的都有。广开言路!
一时间,讨论的规模越来越大。
最终热闹了一个月,这个事情才算是尘埃落定。
吏部在这皇帝面前,争取到了一个权力,才算认可了这个。就是呢,以后这个新增加的官员呢,必须得到吏部和皇帝的双重认可,然后你才算正式的官员。
否则,你就是临时工。
以前举人做官,有机会就能做。现在不行了,不但同样要考试,还减少了免田租的数量,毕竟,你一个举人一个人能种多少田?
以前是优待,结果你们不知好歹,得,收回这个好处。
你还别闹,以前的科举是三年一次,现在是一年一次。能中举的人会大规模的增多,别得意忘形了。就跟后世的大学扩招一样,以后举人不值钱。
…
等到大明为这事,个个都有的忙了。
朱子龙本体,让西厂拿了几个替罪羊,就算是交代了流言案了。
其实怎么回事,大家都明白。但是,一个得圣宠,一个不得圣宠,那结果就是不一样。
皇帝对结果满意,你就是冒白眼,也没用。
趁着各部为公务员政策的事,全都忙的不可开交。
朱子龙本体,坐上车带上军队,一路向东,来到了辽东。
辽东原本是后金的占领区,但是如今后金这个势力,基本上等于不存在了。这里重新归大明管了,而且已经管了几年了。
最后一点后金的势力人马,大概一二万人不到,还以妇孺为多,跑到了俄罗斯那边去了。
现在整个辽东的变化,可以用日新月异,一日千里来形容,也一点不为过。
原本荒无人烟的战场,如今处处是农庄和草场。
蒙古族饲养的马儿,现在集中只能出售给大明。而大明则向他们收购羊毛,以减少他们的产马量,以及垄断。
在养羊上,赚到了钱,能随时购到大明货物的蒙古族各部,基本上都很满意。
有个别刺头,也闹不起多大的风浪。
以前那日子真叫苦呀,有钱也购不到东西。冬天一到,就得饿死人。
现在蒙古族个个都感觉,这日子好过了。也渐渐的从游击队生活方式,变成了半山寨,种田时养羊生活方式。
不得不说,这里面有朱子龙看似好意,其实却是一个大坑在里面。
蒙古人就像是草原上的狼,你让狼为了安逸的日子,停在一处开始了半圈养的生活。看似狼的死亡率减少了,过的生活质量也高了。
但是斗志和野性,却在不知不觉间大减了。
没了斗志和野性,以及侵略性,那还叫狼吗?呵呵,最多只能算是,狼狗!
等到这种生活再过了二三十年,估计蒙古人连狼狗都当不成了。
去掉一个前面的狼子,只残存一个狗字了。
…
对朱子龙这个穿越者来说,这个方向有点威胁力的,估计也就只有俄罗斯了。
尽管,这个时间点,还没有出现所谓的彼得大帝。
毕竟,这货,1672年才出生。但是,俄罗斯这个民族,战斗属性很高。不能不防!
所以,很快,万里杀分部的任务,就变成了快速发展俄罗斯间谍,以及探听那边的情况为主。
而,这部分的工作,以前也一直在间接的做。
因而,现在加重人力,物力之后,汇总过来的情报,一下子就有了海量的信息返回。
深夜下,朱子龙本体,坐镇辽东大本营的军营里。
看着万里杀上交过来的,各种俄罗斯那边的情报,陷入了深深的思索之中。
…
中国最大的邻国,俄罗斯,其实也是历史悠久。虽然没有中国悠久,但比中国更称得上地大物博,尤其是人均方面。
至于人口方面虽然不如中国多,但种族方面远多于中国。相比于中国,俄罗斯更称得上多民族国家,因为俄罗斯有有193个民族,将近是后世新中国的4倍。
俄罗斯主体,俄罗斯族(其实这个民族是文化概念,血统非常复杂,有大量蒙古基因和血统。)
流过了基辅罗斯时代,蒙古统治时代,来到了诺夫曼王朝,也就是沙皇时代的它。
现在正是干劲十
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