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　　　　王保义赞道：“夫人之贤德，莫如是也。”

　　　　孙光宪原本还要以妇人干政劝导高保融，以限制梁夫人的权利，没想到梁夫人主动退了，让他没有了任何借口，只能附和。

　　　　可是梁夫人的所为已经很大程度上不可更改。孙光宪想办法准备组建内阁。

　　　　南平国，其实并没有正规的政府机构，都是委派官员，有官员自己带着属官处理政事，而所有的事情，都是在勤政殿向高保融奏报，然后进行决策。

　　　　高保融提出的内阁处理政事的办法，实际上是成立一个机构，代理他来管理政事。

　　　　所以要成立的机构就多了。内阁管军事，那么军事则设机密院。这是依照唐朝的编制。内阁就是中书省，机密院就是枢密院，只是高保融不愿意留给人口舌而改的名称。

　　　　不过唐朝以后，由于尚军事，所以枢密院替代了中书省，两者合二为一。只在枢密院设左右丞相。

　　　　节度使府也有类似的机构就是左右衙门，只是没有起到应有的作用而已。

　　　　不过高保融认为机密院只管军务，不涉政事。只是内阁下属的一个机构，不过这个机构有高保融本人直管而已。

　　　　内阁还要有一个兵房，管理军用钱粮，但是兵部不管军队官员的升迁，那是机密院的事情。内阁下设也是按照唐朝编制等而下之，分为士房，户房、兵房、法房、仓房和工房。

　　　　由于节度副使府的问题，撤销所有官员的属官，从中间择优补充进各房，由国家给予俸禄。而不是由各官员自己给钱粮，同时收回原来分给各主官用以养属官而分配的禄田，这些田亩将成为公田重新分配。

　　　　属官撤销后，那么所有的官员的永业田都要由户房收税。

　　　　各方设参事。内阁至少要有七人，除了分管各房的参事以外，要有一个总理，主要负责协调各房事物。总理配两名掌书记以配合他工作。

　　　　除了内阁，机密院。王府单设舍人府，高从让、高从谦和高从铣辞去以前的左右衙门都将的职务，到舍人院，主要负责听取百姓意见。协调内阁和王府事务。

　　　　至于王府内部怎么做，那是高保融和梁夫人说了算。

　　　　因为有唐朝旧例，孙光宪和掌书记李载仁都非常熟悉。高保融只确定一些原则之后，就不再管了。

　　　　接着讨论的就是如何给北汉进贡的问题。

　　　　高保融认为给北汉循例以白银和法锦就可以了，南平国穷，不宜太过丰厚。不过今年要单给郭威送上好的大米，数量多少，由内阁量力而行。不过粮食直接送到河中军营，要赶在河中城破之前，由于这件事比较紧急，因为河中府城破可谓指日可待，所以事情比较紧急，要在高保融这些弟弟中选一个，以表诚意。

　　　　“这内阁和六房，撤销属官之后，会有大量小吏闲置，臣等无有禄田，养不起他们，要是遣返，未免有些不近人情。”孙光宪和李载进核定的员额之后道。

　　　　“夫人曾经跟我说想办学，由王府出资，各地方出地方和建造房屋。分为蒙学和公学。具体如何办法需要大家来想办法。蒙学办到村寨，公学办到里镇。县府以上为书院。书院钱粮由内阁想办法调足，蒙学和公学节度使府来解决。办学总要有先生，所以还请各位大人挽留。”

　　　　“以前书院以下，均是私塾，不能惠及百姓。节度使府裁撤用度，应当可以保证先生一年的钱粮用度。”

　　　　“娘，您不担心爹吗？”高继冲老老实实地让母亲拿着手。

　　　　“你爹其实内秀，他做事情求稳，所以让人感觉迟缓。但是他精明得很，不会出什么事。”

　　　　“放心了，夫人为大人造势，已不是一次两次，大人每都能尽用，且多发新旨。大人纳于言而敏于行也。”聂珍和一干女卫都笑道。

　　　　“多嘴。”梁夫人瞪了她们一眼道：“这些话只在我们面前说说就行了，要是外传，军法处置。”

　　　　“知道了夫人。”

　　　　“去把王氏找来。”梁夫人笑着对高继冲说：“你想要什么，自己和王嬷嬷说。”

　　　　王府，大部分人都送到别院去了。

　　　　但是王府里还是留了最好的绣工，画工，厨娘，大多数识文断字的都留下了。而懂得武艺，原本就是先王的暗卫的这批人全部进了女卫。王氏因为威信高，做事干练被留了下来。

　　　　归梁夫人管的主要是是膳食房，尚衣局和王府内库。

　　　　其中膳食房因为要不断创新花样，经过了几十年的研究，有很多制作食物的秘法。

　　　　高继冲在读四民月令和齐民要术的时候，发现只有文字，而没有图形。所以就说是不是要让人画百谷图，附上文字批注，这样小孩子读起来就容易多了。

　　　　梁夫人未出嫁的时候也经常在田地里干活，觉得这也是一个办法。不过她有个小小的私心，就是想办法让儿子尽早获得一些声望。

　　　　“公子，我们绘制百谷图，百蔬图，百果图没有问题。但是要想印刷出来，还需要找雕工刻版才行。”

　　　　王氏对公子的想法有些挠头。

　　　　梁夫人笑道：“你们膳食房那么多人，也就只做我们这些人的饭菜。民以食为天，你们做出来的豆腐和糕点，用了很多杂粮。把这些平时人们不用的东西利用起来，能够活人无数。以后王府的院墙拆掉了，准许你们将制作的食物出售给百姓。所得银钱，你们做个章程，准取一部分作为当做薪资。不过你们要把公子要的东西给办好了。”

　　　　“这我们光知道使用这些东西，也是不知道它们怎么种出来的，如何批注？”

　　　　“王府田亩千亩，很多没用的房子是要拆掉的，你们开垦出来，不会种，去向农妇请教。”

　　　　“我要种，我要种，要是每种都载重一点，好吃的就多了。”高继冲拍手。

　　　　梁夫人在他头上敲了一下：“哪能都种得成，不知道南橘北枳么。”

　　　　高继冲道：“把种得成的都种一点呗，不种怎么知道种不种得成。”

　　　　梁夫人点头道：“你们尽管办事，且所得粮食总能弥补府中所用。推广及人，又能活人，何乐而不为？”

　　　　“是，夫人。”王氏只得答应。膳食房的人要是以前，人手不算多，但是现在就多了，如果女卫在划出去，那就更加多了。王氏想了一下又道：“膳食房所制糕点准许外卖，尚衣局是否也可如此？”

　　　　“尚衣局怕是不行，贡品以王府衣物，都需要她们来做。不过你和尚衣局的人商议出一个章程。准许将纺织印染绣工分开，招一些人，也是可以的。”

第十七章　江陵新政（2）（）　
江陵城，被抓的世家族人被放出来了，被罚没的财产也换了回来。但是有两样却没有还回来。一个是买卖的丫鬟奴仆，一个是被罚没的田产。也就是说买卖人口被定位了重罪。

　　　　江陵城的人市被封了，一些人#贩牙婆被斩首弃市。

　　　　于此同时，新成立的内阁颁布了荆南节度使高保融的一道命令。荆江大堤修缮，汉水与长湖之间，有可开垦良田万顷。家贫无田者，可前往垦荒。所得田亩以不超过每人二十亩为限。无钱粮度日的，可先于县衙门借贷钱粮，以田亩所产偿还。垦荒前两年官府不征税，自第三年开始，征收田赋。

　　　　江陵官场也发生了震动。朝廷设内阁，内阁下设六房。官员有内阁考核录用。江陵设荆州府，下辖各县。县府按六部设职，等而下之。取消以前所有主官的属官和分配的禄田。

　　　　禄田分给家贫无田者耕种，从第一年起征收田赋。

　　　　所有单纯务农为生者，免除一切杂税。

　　　　凡经商者，荆南以外舶来者，收关税，以市值每贯二十文。码头，关口征收。有偷渡者，十倍罚之。

　　　　凡经商者，入市收市税，也是以市值每贯二十五。不足者，最低五文。

　　　　经商者书上述关市税，其它杂税一概免除。

　　　　盐属专卖，废除酒，茶专卖，改征收市税，以每贯五十文。

　　　　荆南境内，一切矿产，均属官办，个人不得开设矿场。

　　　　荆南国废除官私娼馆，禁止贩卖人口，凡逼良为娼者斩首弃市。勾栏歌姬课重税。

　　　　凡家有田亩人均过二十亩者。田赋倍之。过四十亩者，再倍之。以此类推。

　　　　此令一处，家贫者皆雀跃，很多人都跑到纪南县和竟陵富水县去了。而田亩多的家族，一方面没有人来耕种，官府征税又重。所以纷纷把土地出售。而官府也收购这些土地为公田。

　　　　官府放开了酒茶的官办。虽然税收较重，但是利润也高。加上废除其它的杂税，实际上从事工商的日子比以前要好过很多。

　　　　这基本上是一个皆大欢喜的局面。

　　　　“水军也要裁撤，水军有五百战船，可用现在仅有三百。大船需要维修。这两百战船虽然不能用于作战，但是可以用于商贩。所以请作价售与商人，所得银钱用于战船维修养护和退役水军安置。”

　　　　李景威掌管水军这段时间没有做别的，就是对船只和士兵进行摸底。

　　　　“水军实际人数为一万人，裁撤后，约为六千人。云梦泽长湖到洪湖，可设渔场，造小船，练水军团练，捕鱼以自养。也可收容水匪，安定地方。臣并非水军之将，故推荐竟陵闵平江为水军指挥使，此人虽非勇猛之士，然擅长水上排兵布阵，擅长练兵。冲锋陷阵只需选用猛将作为其副手即可。”

　　　　机密院，高保融和王保义在听这李景威的报告。

　　　　“云梦水匪之患，由来已久，只因为水网复杂，水军屡次剿灭不得。或者剿而复生。水匪只能去抚赈，给他们一条活路。匪患自灭。”

　　　　王保义现在暂时任机密院使，统理军务。

　　　　他点头道：“此言甚是。”

　　　　“不过长湖水军团练使需要一个得力的人才，安民重与剿匪。”

　　　　“主上，延范愿为长湖团练使。早年我还没有跟着主上的时候，就在汉水往来经商，熟悉这条水路，延范不愿在舍人府侍弄文字终身。”主动请缨的是王延范。他这个太子舍人因为高从让到了舍人院以后，就没有位置了，而且他还是有尚武之心，统领水军不行，但是抚赈水匪却是可以的。

　　　　因为是自己的儿子，所以，王保义没有说话。

　　　　坐在他旁边的王惠范叹了口气：“还是我去当这个团练使，延范为副使。保证在三年内，换南平国一个稳定的云梦泽。”王惠范是王家兄弟中比较出众的一个，武信王非常看重他，把最心疼的四女儿嫁给了他。曾经让他让他掌管幕府中内外军政。不过他认为自己时治理地方的人才，而不善于军事，所以拒绝了，之后抱怨武信王不用自己的长处，而用自己的短处，玩物尚志。

　　　　文献王时把他安排在了推官身上，他也是不专心，只想弄钱买些古物。这一次打击本地士族，他虽然没有参与其中，但是没没有管自己的哥哥。结果没老父亲骂了一通。

　　　　云梦水匪，招揽他们需要有一定的威望和地位才行，小弟延范勇气是有，办法也有，就是威望不足，恐怕会有一定的危险。所以自己才是那个能够担当一面的人。

　　　　高保融笑了：“这样最好。两百战船，还是划给长湖团练，用来打渔奢侈了一些，但是总还是免不了有些威慑力。水匪