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完军回去就准备。”马树华道。我看了看马树华：“此次征剿，朕给你们的火器功效如何？。”“这个……”马树华犹豫的看了看焦言秀，估计是不太满意火器的功效，却又不好当着焦言秀说。“有什么便说什么，不要这么多顾虑。焦侍郎也要多听你们的意见才能改进火器嘛。”“是，皇上。”马树华答道，“这次剿匪要不是用火炮轰开城墙，只怕还要拖延些时日。不过这火器好是好，而且鸟铳也比弓箭威力要大，可火器却有些地方比不上其他兵器，比如鸟铳，这东西太麻烦，带它的兵士需不拿其他兵器才行，而且还需许多人运输弹药，如此一来到了肉搏战时便成了累赘，这些兵士必须撤出战场才能免受伤亡。再说火炮，这东西臣以前见过不少，可这次才发现它的麻烦，火炮威力是不小，可其身太重，拖运起来很是费事，常常拖了行军的后腿，所以后来臣索性把它丢到一边，只有攻城时才命人拉来。至于那些车炮还好些，不过这是说走平地，在崎岖之地其实比火炮也好不了多少，而且臣还得派重兵把守，免得被贼众抢了去，当真是让臣头疼。”马树华的一番话说得焦言秀的脸一阵白一阵红，就差没发作了。“焦侍郎，马树华说的这些也是实情。不过火器总有别的兵器比不了的好处。”我替焦言秀宽慰道，“朕看你不如花些功夫想办法把火炮鸟铳做轻巧些，这样不但携带方便，而且可以节省银两。这事你得好好想想。”“是是，皇上。”焦言秀尴尬的应道。我笑了笑：“朕认准了这火器，今后只会多用，不会少用。不过你们军器局也得想法在兵士携带上下些工夫，使它既有威力又成不了累赘才行。前几日朕已经和方明德商量了，准备花些银子扩大火器工场，多招些人以便增加火器产量。至于改进火器的事，焦侍郎要多找些能工巧匠才是。大汉不患火器多，只患火器不好用，你要记住朕的话。”“谢皇上隆恩。这事臣记着了。”焦言秀一听我要扩大火器生产规模，刚才的尴尬马上全没了。我想了想道：“话说到这里，朕突然有个想法，你们都替朕想一想。这鸟铳威力不小，只是不能肉搏，你们说若是在鸟铳上加个刀或者枪头什么的岂不就可以既适用于远攻，又适用于近战了？”哈哈，我这是卖弄创意，不过也就骗骗这些古人，要在原来那个时代，这种带刺刀的步枪早就落后了。“恐怕不行吧，皇上。”马树华犹豫着说，“鸟铳本来就重，若是用于肉搏肯定吃亏，再说要是加上个刀头或者枪头岂不堵住发射口了？”“老马，你怎么跟皇上说话的？”徐征涛抢过话去责备起了马树华，可接着的话又让我失望了，“皇上，臣也觉着老马说的有些道理。失败的创意！我顿时有些难为情：“不要这么说嘛，朕刚才已经说了，要想法减轻鸟铳重量，方便兵士携带。这话正是冲着这来的。”“皇上圣明，皇上的话令臣茅塞顿开。”一边正在思考的焦言秀突然说话了，“虽然在鸟铳上加刀枪不合适，不过反过来在刀枪上加上简略的火器却可以试试，臣回去就在这上面下工夫。”倒霉，我还以为焦言秀支持我的话呢，原来又是“反过来”。唉，看来我的创意还是差了些。不过在这个不同的世界里如果因为我的话出现不同于原来那个世界的枪，那也算我功德无量了！

第五十八章难减的冗员

对剿匪大军的阅军仪式在午时正式开始，一万多从中军营、千军营和镇西军挑选出来的精锐将士呼啦啦的排了整整一个正阳门校军场，风猎猎、旗飘飘，铠甲映日、刀枪生辉，那场面的壮观是不用多说的。我和七王几个核心级的议事大臣还有数百高级官员登上正阳门城楼，校军场中的将士们轰然跪地，“万岁万岁万万岁”的喊声响彻云霄。城楼上的众臣们此时一个个喜笑颜开，这种显示大国军威的仪式毕竟是长人志气的好方法。然而此时我想的更多的却是那些没有参加阅军仪式的将士。我这样想并非为他们没得到这种荣誉感到惋惜，恰恰相反，我现在更多的是忧心。光说中军营和千军营两营，光这两营的人数就不下四万，而这四万人中至少有三分之一是四十岁往上却没被提拔过的超龄兵卒，此外还有数不清的军户家属，这些人算不得武装力量了，更多的应该算军队的累赘，要想真正提高军队的战斗力，怎么把这些人裁减安置下去是一个重之又重的问题。阅军仪式上我对有功将士进行了象征性的奖赏，至于如何派发那还需要吏部、兵部、户部、礼部和各营花些时间具体去做。同时我还宣布给予马树华、翁世资和黄昭信特进荣禄大夫或特进光禄大夫的荣衔，这本来就应该是他们所得的，但以前因为种种原因一直未授予。阅军仪式下来，刚刚回到宫中，吏部尚书曾楚卿就拿着折子见我来了：“皇上，今天这阵势，啧啧，也就是您能有如此威仪。皇上可别说臣谄媚，咱大汉多少年没这么风光了，别说那些有异心的强匪，就是外番也是大受震动。”这还不叫谄媚？这个曾楚卿！“什么事说吧！”我没跟曾楚卿废话，这老东西最会顺杆爬，我不能给他这个机会。“皇上，三年一次的官员考绩臣部已经完成了，臣特来向皇上禀报。”曾楚卿有点索然无味的感觉。哼，就得这么治治他！曾楚卿呈上来的足有五六个厚厚的折子。曾楚卿走到我身后指指点点的道：“这些都是朝中地方正四品以上官员优差两等的考绩，其余两等及从四品以下官员臣部已按规矩安排，至于政绩特别优异者，臣已列副折呈上。”四品以上的？四品以上光优差两等就是满满五六个折子的蝇头小楷，那要是所有官员得需要多少折子：“曾楚卿，你身为吏部主官，这天下有多少官员属吏你应该是最清楚的。”“是，皇上。朝中各部、院、寺、司及地方一十三个承宣布政使司、三百九十个州府共有正四品以上官员八千六百七十四人。各州府及一千一百五十五县从四品以下至从九品官员七万六千八百余人，各衙门属吏当以此十倍计。这是说的文官，至于武官，具体人数需兵部呈报。”曾楚卿很熟练的回答道。光官员就将近八万多，这是什么概念？这还没算下边也跟着吃“财政饭”的衙役们。不用说了，就算打发衙役们银子各地自己掏，就朝廷那点岁入光俸禄和军饷就差不多淘光了，还能再干什么？“这官员是不是多了点！”我忧心的问道。“没错，是这个数，皇上。”曾楚卿满有打算的说道，他突然明白了我话中的意思，忙又改口道，“皇上，这也是没办法的事，大汉开国之初各级官员只有二万五千余人，但后来各部司属及地方事务渐多，差员人手不够，所以便逐年增加，以至于到了如今的近十万之巨，但就这许多人有时一些事情还办不过来呢！”我摇了摇头：“朕看这不是人手够不够的问题，各处人员设置过多，差使重叠之下，难免有推委塞责之人，如此一来，原来一个人能办好的事如今三四个人也办不成。反倒浪费了朝廷的俸禄。”“皇上，你不是要裁减官员吧？”曾楚卿露出了为难的表情，“户部方明德也曾跟臣说过如今朝俸过巨，朝廷岁入难以为继。可这人员增加容易，若是要减却是难了，一则，大家情况都差不多，谁也不比谁好多少，也差不了多少，如此裁减谁的是？二则，朝廷及地方官员都是有功名的，若是裁撤如何安排也是个问题，总不能也让这些圣门弟子也去种菜经商吧？三则，各衙属吏倒是可以裁的，但以一个十万人的县为例，便需各种属隶三五百，如此算来，我大汉全境八千余万百姓便是三四十万吏隶，这还没算朝中各衙门以及各地方承宣布政使司、州府衙门的人，依此计算，公门中人少说也有五六十万，这许多人若是裁减，先不说以后各地人手够不够，单就裁下来这许多人没事干都会闹出乱子。这事还得皇上三思。”唉，机构臃肿啊！各朝各代承平日久都会出现这个问题：“许仕勤，你去把康大学士还有方明德请过来，朕有事与他们商议。”在一旁伺候的许仕勤应诺而去，不一会康大和与方明得便到了。我把曾楚卿的折子递给两人看，并说了自己的忧虑，康大和他们看了一会儿都没吭声。“皇上，这是个老问题了。”方明德皱着眉头道，“臣曾跟曾尚书发过牢骚，说如今天天为俸禄的事发愁，还不如把臣卖了换几钱银子用。唉……”方明德这个平常从来都不缺主意的人也发了愁，看来这事真是个老大难问题了。“皇上，您看要不这样。”康大和踱了两步说道，“既然这官员裁不动，不如便按级减些俸禄，另外各衙差役臣看还能除去一些。当然，裁员必然会引起些波动，不如朝廷花些银子安抚一下他们，让他们自寻出路，这样也好减轻些朝廷的压力。”“太师，恐怕这样不大好吧！”曾楚卿接道，“官员们俸禄本来就是不多的，若是无故再减，难免人心不稳。另外差役的事与官员同理，如何减、减什么人，这总得有些说法吧。”“说法自然要有，老臣虽然在朝多年，但下面的事情还是知道一些的，那些差役多是家中有生业的。至于官员，大家都是朝廷栋梁，自然要替朝廷多分些忧，难道这俸禄只能增，若是减了便有意见不成？”康大和这么大年纪也有这么天真的想法，现在的官员有几个是那么无私的……不过康大和的话好象让我想起了点什么，是什么呢？噢，机构改革，停薪留职。这不就是二十世纪八九十年代分流的一个方法吗！想到这里我有了主意。“朕倒觉得康太师说的有些道理。”“皇上，您要三思啊！”方明德和曾楚卿齐声喊道。呵呵，倒是我说急了，没给他们解释清楚：“两位先听朕说，刚才师傅说差役多有生业让朕想到了一个方法。差役如此，各级官员家中不也多有田产嘛。既然如此，咱们不如来个去实就虚之法。朝廷已发下鼓励和保护织造工矿和商贾等生业的新政，这不但使朝廷岁入增加，而且也使一些人更是富的流油，朕看着这事朝廷让各衙官员去办，他们中难免有人心痒，即使不敢明目张胆参与这些事，只怕私底下已有不少人涉足了。”“皇上，此事已有明令禁止，若是发现，定当严惩不待。”康大和肃然道。我笑了笑：“师傅何必如此？须知水当导之，不可阻之。如今这般状况你抓得了多少人？不如便顺了这个趋势。啊，朝廷可以这样做，一方面重申不许官员涉足工商的政令，另一方面可以鼓励官员弃政从商，给予他们优厚的保护之法，并且可以保留他们品级，只是不再领实职，不再发放俸禄，至于各衙差役也可以用这个办法。如此一来，岂不和裁减官员是一个作用了。”“皇上，这事恐有些麻烦，此禁一开，虽然可以裁减官员，但却难免造成人员流失。恐怕……”曾楚卿有些疑虑的说道。我不以为然的道：“有得必有失，不过该走的留不住，该留的也走不了。若说从商也不是人人都干的了的。咱们在行此新法的同时，尽量提高官员的待遇，并在空出大量实职的情况下加大对优异官员的提拔，同时加大对冗员的惩办力度，如此一来岂不两全其美？”康大和咋着嘴考虑了半天，最后依然不放心的说：“皇上说的这个法子以前从来没听说过。嗯……要说臣这般人绝不会弃