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清末枭雄-第581部分
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但是又和后世拥有立法权的各种国会不同,帝国司法部并没有颁布法律的权力,帝国颁布法律的权力乃是归属于皇帝。
大体上,司法部就是提出各种各样的法律法规,然后奏请皇帝颁发,皇帝颁发法律后,由巡警部执法、督察院进行公诉,法院进行判决。
同时督察院还兼任了维护法律法规的一些行政事务,比如建立健全律师制度,考核发放律师资格证等等。
虽然司法部拥有编撰法律的权限,但实际上这种权利非常有限,因为要制定某种法律并不是他们了算,而是皇帝了算,他们的主要工作还是一些文书工作,制定详细的法律法规。
因此在帝国的诸部里,司法部的地位也不算太高。
帝国里最重要的几个部门,只有三个,一个是财务部、一个是工商部、一个是组织部。财务部管着钱袋子,组织部管着官员们的升迁任免,工商部虽然只是负责工商事务,但是在帝国施行工业革命的浪潮下,工商发展乃是头等重要之事,所以工商部一直都是内阁最为权重的部门之一。
剩下的几个部门里,权势地位都一般般,早年江道泉担任教育部大臣的时候,教育部还比较权重一些,但是自从江道泉卸任教育部大臣,而且在1876年的是因为年迈多病从协理大臣的位置上致仕以后,教育部的重要性就下降的更大了。
到底,早年教育部的权重,是因为有着江道泉这个人,可以是江道泉给教育部撑起了一片天空,而不是教育部给江道泉带来了什么权势。
如今的教育部已经成为了名副其实的清贵部门,用来养望是不错,但是要想借此在内阁里获得什么话语权那基本是不可能的了。
这两人低声了一会话后,就是看见外头又是进来一人,安华全认得,这人是宫内秘书处总务副处长,宫内秘书处的副处长一职是无定数,但是总务副处长却是只有一个,乃是秘书处里名副其实的二把手。
这人进来后,就是高唱一声:“皇上驾到!”
当即,会议室里的人都是立即站了起来,随后他们就是看见林哲迈着稳健的步伐步入会议室,身后还跟着林碃等四位皇子。
待林哲入座后,林哲才是伸手往下虚压,众人才是相继入座,四位皇子也是坐在一侧。
这个时候,林哲才开口道:“众卿家开始吧!”
和往常的御前会议一样,林哲历来都不喜欢多话,有时候一整场御前会议下来,林哲的话都不会超过十句,而且当他开口的时候,往往就是批准某一项提案的时候,而臣子们的讨论他是从来都不参与的。
这种比较大规模的御前会议,大部分情况下都是内阁大臣们自行讨论,该吵的吵,该争的争,众位臣子也都习惯了这样,你要是认为有陛下在前,不敢放开了进行争论,那么倒霉的就是你自己,当即内阁总理大臣郭龙云就是首先开口道:“今天我们要议的事不少,首先海关税改革一事!”(未完待续。)
第六百八十一章 皇子初登场
当即,他就是把目光投向了财务部大臣吴熙,吴熙当即就是朗声道:“众所周知,随着我国的工商业经济展,国际贸易的数额逐年加大,不论是进口还是出口,每年的数字都相当庞大,而海关关税的收取,不仅仅是能够为帝国提供大量的税收收入,同也对国内经济民生的展具有重要的杠杆作用。> 而目前帝国执行的关税标准,已经是1866年制定的了,很多税种已经不合时宜,为了进一步促进关税的收入,为了初进国内民生经济的展,下面的人对海关关税的调整呼声非常大!”
随着吴熙说着,各部大臣们也都是翻开着手件,这是一份改革海关关税的提案,不过诸人也没有看的太多。
因为海关关税改革一事已经不是一天两天的事了,去年的时候就是已经开始了,内阁那边的几个部门的协调会议都已经不少了,但是因为各部门的矛盾,所以一直没能达成统一的意见,要不然的话,也不会拿出来到御前会议上来讨论。
而凡是拿到御前会议上来讨论的事,基本都是内阁那边争论比较大,在御前会议里说是讨论呢,但实际上就是进行最后的表决。
在御前内阁会议之前,基本上各部大臣都已经是做好了充分的准备,实现都已经做好了拉拢、利益交换等准备,是赞同还是反对早已经是有了预定。
提出海关关税改革的,最早是农林部那边,他们希望降低农产品,以及农产品加工产品的出口关税,尤其是生丝制品以及棉花制品、茶叶制品这三样。
要知道,关税可不仅仅收取进口关税,这出口一样得交关税,而是生丝和茶叶这两样帝国的传统优势出口商品,出口关税一直都是比较高昂的,比如生丝的出口关税,可是达到了百分之十二。
而最近几年,英国人在印度那边广泛种植廉价茶叶,导致帝国的茶叶出口面临着印度廉价茶叶的竞争,1877年的时候,帝国的茶叶出口重量在持续了数十年的连续增长后,度出现了下滑,这引起了国内工商业以及农林业的广泛关注。
尤其是农林业部门,这茶叶种植可是关系到数以百万计的农户生计,一旦出口受创,尽管还有着国内的庞大市场,但是总不是什么好事,所以希望降低出口关税,进而降低茶叶的出口成本,用以和印度的廉价茶叶进行竞争。
生丝嘛。虽然没啥竞争对手,但是出口关税加上国内各个环节的税收,导致生丝行业承担了非常繁重的税收,这税收高了,生丝的价格自然也就降低不了。
尽管生丝依旧是奢饰品,但是价格太高的话,也不利于扩张国外的市场。
因此生丝行业是希望能够降低税收,把生丝的价格降低一部分,好让生丝的市场从西方的上流社会阶层逐步进入中产阶层,大幅度扩大生丝制品的市场。
一包生丝在五百圆的时候,生丝制品在国外市场,只有百分之一的人口能够消费得起,但是如果降低到四百圆的时候,那么这个数字将会成倍提高,有可能是百分之二,甚至百分之五的人口可以消费得起。
这将会给帝国的生丝带来更大的市场总容量,这里头的单件利润虽然少了,但是总利润却是会更多。
除了出口关税外,进口关税也同样如此,比如为了降低国内企业的生产成本,国内对高端的工业设备一直都是采取低关税的政策,但是这样固然让国内的企业降低了成本,但是另外一方面却是压制了国内机械行业向高端设备进军。
本来国内的机械行业的技术水平就不如英法德这些国家,要想展的话,只能采取价格上的优势,就和早年的低端机械设备一样,当年的国内机械设备生产企业就是靠着价格优势,逐步占领国内市场,并把国外的同类产品给干掉。
经过这些年的积累,国内的不少企业也是尝试着向高端产业进军,但是这些高技术产品的研成本本来就很高,而且生产成本也不低,性能上自然也和国外最先进的产品有所差距。
这种情况下,海关那边还对国外的同类产品征收非常低廉的税收,那么国内的高端设备制造企业就很难依靠价格优势获得市场了。
毕竟性能比人家的有所不如,这价格又少不了多少,其他的企业主肯定不会抱着什么爱国之类的情操,然后不买更好的进口货,而是买质低价格却不低的国产货。
七十年代开始后,国内一些大型机械设备制造企业,联通其他国内一些进军高端工业制造的企业,就是开始了漫长的关税公关,试图让帝国提高对高端设备类产品的进口关税。
不过那个时候帝国正处于高展时期,对高端机械设备的需求量非常庞大,为了扶持国内企业的展,帝国一直都是坚持对高端设备的进口采取低关税的政策。
但是时间一年一年过去,情况也是会逐渐改变的,这两年工商部那边也是慢慢把重心转移到扶持高技术产业来,所以也是希望对一些能够国产的同类进口高端产品适当的提高关税。
他们也不要求能够获得和机织布这样的近似惩罚性的高额进口关税,只希望能够把关税提高到正常水平,好给国内高端设备制造企业一个生存的空间。
关税一事可是会影响到方方面面,降低出口关税还好,但是你要是提高进口关税的话,其他国家又不是傻子,自然会相对应的对帝国的出口商品提高进口关税。
比如帝国抬高呢绒、机械设备的进口关税,人家英国人回过头来就会提高生丝和茶叶的进口关税。
要知道当年帝国和英国人就关税一事,可是反反复复进行了长达数年的拉锯式谈判才确定下来的。
帝国纵然可以单方面提高某些商品的进口关税,但是别人同样也会跟进并提高帝国某些出口商品的关税,这样一来,到时候就是两败俱伤的局面。
所以关税一事,不仅仅是需要考虑到国内的需求,同样还得考虑国际反应,需要的是找出一个折衷方案来。
而关税的复杂性,也是内阁那边争执不下的原因所在。
这些大臣们争论了半个小时后,还是没有达成一致的协议,按照往常的惯例,这个时候一般就会进行表决,不过这个时候,却见林哲突然开口:“你们几个都听了,有什么意见也说一说!”
林哲这一开口,当即就是让下面的一群人为之一愣,而后他们就是反应了过来,陛下这不是让大臣们开口,而是让四位皇子开口。
这是怎么回事?
很多大臣的心里头瞬间就是浮现了诸多想法,要知道虽然多年前就有皇子列席旁听御前会议,但是就算是旁听了好几年的皇长子林碃,也是从来没有在御前会议上过言,一般这四个皇子都是只听不说的。
而今天,林哲却是让这几个皇子也表看法,一时间好几个大臣都是不约而同的对视一眼,然后都是从对方的眼神中看出了诧异。
难道说,今天开始,皇子们就要正式参政了吗?
而皇子一旦开始参政,是不是意味着陛下已经决定正式考虑立储问题了?
也许,悬而未决已达二十年之久的储君之位,将会迎来它的主人了!(未完待续。)8
第六百八十二章 储君人选
在最新的御前内阁会议上,四位皇子次参政的消息很快就是传遍了南京,而通过电报更是传递到了更多有心人的耳中。网 ≯
已经足足七十多岁的毕余同在绍兴听到这个消息后,早已经熄灭的心也是不由得活跃了起来,连夜修书数封送往南京。
毕余同只是一个已经退出帝国权力中心十几年的人了,他的关心自然不会起到什么作用,不过在南京的那些高级军政要员们的关心则是要更重要一些。
比如说帝国的第三任总理大臣郭龙云,身为帝国总理大臣,文官的领袖,郭龙云的意见自然是非常重要的,但是在这个关口里,他却是只能和几个心腹弟子门生关门说几句,讨论那个皇子在立储之争的优劣。
不过这也只是私底下讨论而已,但是郭龙云绝对不会公开表达对那个皇子的好感的。
身为总理大臣,郭龙云和当年的薛焕一样,其政治立场是非常简单而纯粹的,那就是坚决站在林哲这一边,凡是林哲支持的就是他所支持的,凡是林哲反对就是他反对的。
尤其是在立储问题上,郭龙云尽管身为总理大臣,文官第一人,但是却是最不敢公开表态的那个人。
只能是在私底下在书房里一个人喃喃自语,猜测着那位皇子能�
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