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明末称雄-第454部分
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可刚刚，王女官又派人过来告诉她，皇帝临时有事，今晚不能来了。听到这个消息的时候，她失落无比。
皇帝刘钧此时正在上书房召见臣子。
奉召入见的是民务卿李邦华、财务卿陆维章和税务卿赵诚。以及各署少卿。
这是一次御前财务会议。
时间已经到了七月，龙汉元年的秋税开始征收，同时各地的契税也已经征完第一阶段，刘钧想知道，帝国的财务税收状况。
新任的审计署少卿是黄道周，他和左都御史倪元路是同科进士。以耿直硬气著称，曾是东林干将。崇祯时被贬官，刘钧与梅之焕等推荐请用。刘钧做郧阳总兵时，他任郧阳巡按，也算是刘钧的老相识老搭档。
在刘钧看来。黄道周属于魏征一类的人，不肯变通，死抱着一些原则。但这种人也有一个好处，起码比较有操守。这种人主政一方不太适合。缺少那种变通处事的能力，但在三法司或者审计署这样的衙门里，做一个谏官御史或者是一名审计官员，却很适合。
因此，刘钧钦点了黄道周来做第一任审计署少卿。
审计署最重要的工作就是审计财务收支，不论是朝廷中央。还是地方各省的财务收支，都要归他们审计的。而这些审计报告，最需要的就是真实准确，这样朝廷才好按米下锅，量入为出。
若是遇到个没操守的，乱来一气，做假帐，那刘钧可就麻烦了。
黄道周不负刘钧所托，虽然他以前当的多是翰林侍讲学士，经筳展书官，巡按等官，但上任后还是很勤勉的。
“陛下，经过审计署的整理审计，天下普查第一阶段成果已经出来了。”
黄道周也身着一身紫袍，朝廷大理寺等少卿都是正四品官，卿是从三品。
而新设的三司主官三司卿，却是正三品，各署的长官少卿，也是从三品，比各寺的官员普遍品级高了一级。
“陛下，目前除了云贵陕甘广西等部份地区还未完成详细的普查外，其余中原各省都已经完成。到目前为止，除关外新设三省，普查出来的全国人口为两亿一千三百六十七万八千五百四十七人。田亩官田民田共计十二亿零八百四十七万六千五十五亩。”
黄道周对于这些数字张口就来，根本不用看自己的折子，连零头都记得十分清楚。
不过刘钧也知道以现在的技术而言，统计数字肯定不可能真的那么准确。不过这个普查结果还是很有价值的，起码人口误会不会超过百万。
从这数字，也可以看出大汉的人口和田地数值了，而这两项也是帝国的基础。
不过刘钧也发现，大汉拥有的官田数量很多，十二亿多亩地，官田数量达到了五百万顷左右，达到了百分之四十一左右。
这些官田有些是来自前明的官田，有些来自于前明的皇庄王庄，勋戚庄田、太监庄田等，还有数量庞大的军屯，还有部份则是在战乱中无主的绝户田，以及部份清理出来的庙田观田等。
经过清理后，侵占的都被退回，加起来总数达到了近五亿亩。不过这些田多是在边关地区，尤其辽西辽东占了很多，另外就是湖北的郧阳、山西的宣府大同等地也不少。
此外江南也有不少的官田，原本很多被侵田地，也都一一清理出来。这些多是开国之时没收张士诚的部下和支持他的乡绅土豪们的田地。
剩下七亿多亩地就是民田了，这里面也包含了许多过去的开荒地，在明朝时，曾有过旨意。开荒地是不征税的，不过如今也都纳入课税范围。
经过丈量田地和申报核查，以及换契统计，最终统计出来。
这七亿亩民田，其实大部份都集中在了地主们少里。百分之六十的地，都集中于极少数的地主手中，而天下近两亿百姓，也仅占有百分之四十的民田，实际拥有不到三亿亩地。多数农民，都是佃田，过去大明的百姓，不是佃地主的，就是佃卫所军官的，或者佃皇庄、王庄、宫庄、勋戚庄田、太监庄田。
地主们拥有近四亿民田。这还是经过了清退侵占军田，清退寺庙占田，清退了纳献田等，要不然这个数字更多。
这也意味着，在这轮的换契纳税过程中，有五亿官田、三亿民田是免契税的，要纳田契税的是这四亿亩拥有百亩以上田产地主所拥有的民田。
不过因为陕甘云贵等地还有叛乱，而辽东辽西又还经历战乱大多荒芜着，因此暂时能收到的契税也只在三亿亩左右。
“目前换契的契税征收已经基本完成，各地缴纳契税都比较良好。”
刘钧听着黄道周的报告。心里笑笑。当然会比较良好，刘钧可是一手大棒一手胡萝卜。不交税，要没收无新契财产。同时，不换契交税。就不能参加科举。同样的，那些完不成换契征税的地方官，到时可是要降职免职的。
在这种情况下，不论是地主还是官员，都很积极，何况刘钧还给他们提供了贷款。充分为他们考虑到了每一点。
“到目前为止，已经收取了两亿银元券换契税收，剩下的还有少部份未缴纳，但也很快能征完，不过还有大约一亿左右的契税，因此是陕甘云贵关外等地，可能会比较困难，暂时无法征收。”
两亿，刘钧已经很满足了。
历史上所谓康乾盛世，康熙最盛时国库存银不过四千万，雍正最多时也才五千万，乾隆最鼎盛时期也不过六到八千万两。
一亿银元券，价值四千多万两银子了。
“今年的夏税田赋呢？”相比于这笔契税，对于朝廷来说，无疑田赋才是大头。
十二亿亩地啊，按新税法，南方一亩征二十一斤，北方一亩征十七斤，南方一亩折银征四角三分，北方一亩折银征三角四分。
如果是理想状态，十二亿亩地，一年的田税就是将近五亿银元。
这是一笔远超换契税的银钱，而且还不是一次性的。
就算里面有新朝物价上涨等因素，可也远超明代了。
明代一年银两收入不过三百万两左右，三饷加征，一年两千两万，另外还有一年不到三千万石的粮食。
折算起来，大明一年正常收入不到四千万，两千万临时加征，一年不过六千万两。折合银元，也不过一亿两三千万。
看起来，大汉朝的收入确实远高于明朝。
不过帐并不是这样算，明朝的税收，主要用于代养皇宫、宗室、百官和军队，用于打仗。其它的开支，比如地方开支，修城修路修桥修水利等等，通通是地方自己征收，连地方上的吏员、衙役、弓手等的工食银，也是最后摊派到百姓头上的。
甚至有时还要临时征收粮草用于打仗，百姓还得去服免费的劳役。
这就等于大明的税，只是用以中央。
地方上的开支，完全是地方再附征加派，用的就是火耗、附加等名义。
而现在，刘钧提高了田赋，朝廷直接在税收里增加了附税和丁银，看起来朝廷税收大增，实际上却是已经把地方开支包括到了国家开支之中。
以后地方的开支，也得由中央拔给，不许地方再私征加派。
地方开支，是一笔极大的开销。
过去地方的附加税，比朝廷的正税还多了数倍，虽然其中也有不少最后被地方官吏贪污掉了，可也确实有许多是用做地方开支的。
地方有哪些开支？
首先是吏员的开支，地方有品级的官员不多。但吏员极多，甚至还有那些门子厨子牢子更夫马夫等等不一而足，数量是很多的。就算每人一年几两工食银，加起来也很庞大。何况刘钧还给他们加了薪，还刚刚在全国县下，又增设了乡镇一级，全国几百个县，每县下设数乡。加起来就是起码三千个乡镇，每乡镇一二十吏员，那就是几万个吃皇粮的。
更何况，地方还要负责城池修葺、水利维修、河道治理、推广教育等等，这些也都是要花钱的。
现在这些钱，都要从朝廷的收入中调拔。
全国二十多个省，一个省哪怕拔一千万，也有两三亿了。
这时候刘钧也理解过去朝廷为什么只给官员发工资了，天下的吏员太多，真管他们的工资。朝廷就管不过来。皇权不下县，也是因为朝廷无力再扩大官吏规模，只能乡村自治。
甚至默认那些没工资的胥吏们贪污，以养活他们。
不过审计署统计，今年的十二亿亩地会有许多暂时无法征税，因为很多地荒着，如辽东辽西，也还有许多地在叛军手里，如陕甘和云贵。
不过好消息是，因为朝廷手里有大量的官田。官员除了征税以外，是还要收租的。而租比税高，税是十五税一，租却是收三成五。租是税的六倍。
五亿亩官田。田赋税收能达到两亿，租能达到十二亿。就算官田田租中减去上交的税收，也还能有十亿收入。
朝廷一年全国田赋五亿，官田田租却能有十亿，这数字听的刘钧都有些淘醉了。
不过他也清楚，这些都是帐面而已。
实际情况可能还是有差别的。还得考虑收成问题，考虑灾害等情况。
另外，朝廷现在是统一税收收银，那朝廷收入的这些银两，也还得回头再购入粮食等。好在现在百官俸禄也都发银，需要粮食的也就是皇宫和军队了。大汉百万军队，皇宫几千人，一年有千万石军粮足矣，这个粮食开支不过两三千万。
不过对于国家来说，银元券算不了财富。
对国家来说，真正的财富是粮食储备、是金银储备、是盐是茶是铁是布匹等这些东西。只有当朝廷储备了足够的这些物资后，才能真正的称的上是富足。
要不然，银元券再多，一遇灾荒战事，如果不能迅速换成粮食等物资，也是废纸一张。
因此，现在朝廷的税收，将会优先拿出大部份来收购粮食，然后存储在各地的大粮仓中。
朝廷的田赋是分为秋冬两季征收，规定秋冬各征一半数量。
契税已经收入两亿。
今年的官田田租是十二亿，田赋五亿，秋税征半，那也是八亿半。
“告诉朕，今年秋赋八亿半，已经征收了多少？”
“陛下，官田多在边疆，因边地战事刚过，还未恢复，许多官田都未耕种。加之，许多官田还为叛军占据，因此今年的官田实际可缴税者只有一半。而且官田田租收入后，还得向朝廷缴税，因此实际上还要减去税收。”
实际上，官田今年的田租只有六亿，田赋还要交一亿，实际官田的田租收入五亿，朝廷的全部田赋也只有三亿。
而田租和田赋是一年分为两次缴，因此这八亿也只能先征一半。
“陛下，今年的田租和田赋总额能征收到八亿，秋税秋租额为四亿，目前已经基本上完成征收。”
因为统一征收银元券，又把征税时间从夏收后推到入秋，因此百姓都早已经把粮食卖给了粮站或者其它粮商，换取到了银元券，等秋税一开征，立即就完税了。
如此一来，换契的契税征收到了两亿，官田田租征收到了两亿半，田赋秋税征收到了一亿半，审计署的帐面上，这三项已经入帐六亿银元。
黄道周说到三项收入六亿元的时候，嘴唇都是颤抖的，声音也是颤抖的。
崇祯时，国库入银不过二三百万，皇粮也不过两千多万石，为了关外战争，开征三饷，每年征收两千余万两白银，还惹的天怒人怨，反贼四起。
可现在新朝，也不过是增加了台湾的那千把万亩田地而已，还暂时荒了关外土地，且暂时无法征收西北和西南的田税，但半年的田税和田租就有四亿，不说还有两亿的契税呢。
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