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搬迁过去，在此基础上，我们在招商引资方面，也要有所区别，把铁江工业园区和高新区区别开来……”

听了燕曼的思路，李南一脸微笑。点着头道：“大体思路是明确的，不过也必须在园区的规章制度，引资方向方面，做出一个明确的规划，这一点，要尽快拿出来。你作为领导，重点要做好几点工作，即：制度建设、班子建设和目标管理，而不是亲自去参与具体工作的执行，不能局限于具体的事务之中。你要做的是。为铁江的发展，打造一个完善的框架出来，规划出一条合理的发展路径，这样即使你不整天盯着铁江，也能够保证它按照既定的目标不断地前进。”

实际上，李南所说的这些，也正是李南自己准备要做的。

一个人就算是再有能力，但是毕竟时间、精力都是有限的，所以要善于发挥别人的作用。

可是要怎么去发挥别人的作用了。除了一些信得过的人以外，最重要的还是要用制度去规范，只有通过制度来约束来促进，才是长久之计。

“我们现在已经明确了两个园区建设的思路。就是要摸着石头过河，把这两个园区建成深化改革示范区和加快发展的经济特区，无论是高新区还是铁江工业园区，我们的工作思路是要坚持发展与规范并重。发展。就是一切要立足于加快发展，多想‘把事情办成’的办法，做到思想解放、政策开明、办法灵活。积极向上争取政策、争取资源，把铁州两个园区建设成为深化改革的示范区；要开明开放、鼓励创新，做到特事特办、急事急办，把两个园区建设成为加快发展的经济特区。规范，就是要使发展做到合法合规，符合现代经济发展规律和政策法规。”

李南说到这里，稍微停顿了一下，见到燕曼低着头在认真地记录着，对于燕曼的态度，李南还是很满意的，这人十分地敬业，工作落实起来也十分地有力，是一个很不错的苗子。

“高新区的目标是要建成‘高、新、快’区。‘高’，就是规划建设水平要高、项目的科技水平要高、产品的市场占有率要高；‘新’，就是产业要新、项目要新、机制要新；‘快’，就是项目招引落地见效要快、办事效率要快、财税和就业增长速度要快。市委、市政府将全力支持高新区发展，希望高新区在各个方面都有新的局面、新的起色、新的成效。高新区要围绕高端产业和产业高端抓好项目建设，进一步加大招商引资力度。要加快高新区功能建设，尤其是孵化器建设，使高新区在合作竞争中形成特色，放大优势。”

“而铁江工业园区，则是跟高新区有一定区别的，一些传统的基础产业，主要集中在铁江工业园区，主要包括重工业、劳动密集型产业，还有一些从中东部转移过来的产业，我们都要妥善安置，总得原则就一条，要对铁州市经济发展有促进作用。”

燕曼认真地记录着李南的话，见李南告一段落，想了想，道：“李市长，我也在思考，做好我市重大项目工作，要把握两个重点：一要主动向上争取，千方百计把项目挤进政策的笼子、规划的单子、资金的盘子；要分国家、省、市、区县四个层级筛选、生成、审定重大项目。二是切实增强‘三主动’意识，主动向上沟通协调、主动跑外招商对接、主动对下优质服务，推动项目落地见效。要抓紧对接中央和省上的部门，整合铁州已有优势，在要素保障和招商引资上加大力度，分解责任，形成任务书和强有力的工作推进机制和综合保障机制。”

两人就两个园区的建设，进行深入的讨论，主要是两人对这个事情都十分地上心，而且都有各自的想法，大有一种惺惺相惜的感觉。

通过讨论，李南对燕曼的思路也有了更深入的了解，李南觉得，燕曼毕竟是在省里面工作过的，这眼光确实不一样，站得角度也更高。

“目前，市政府几个副市长中间，云学民的工作能力没得说，刘征民也是极有执行力，而燕曼在思路和规划方面显得比较突出，这三个人，各有各的特点，也都比较务实，这三个人用好，市政府的工作就基本上没有大的问题了。”

送走燕曼，李南坐在办公室里面，认真地思考着，对于当前市政府的局面，李南还是很满意的，从他担任代市长那天开始，已经过去了近十个月，而现在市政府的几个大项目正在如火如荼地开展，局面已经完全打开了，而云学民他们三人更是让李南十分地满意，这三个人除了工作能力，对李南的思路和理念也是十分地认同的。

可以说，云学民、刘征民、燕曼，这三人便是李南手下的三驾马车，是李南十分倚重的助手。

1025走后门

总体来说，李南对当前铁州市的发展状况还是比较满意的，市政府的各项工作，也是按照李南的思路在一步步推行。

市委那边，市委书记张岱金选择有限度的合作，也让李南的工作开展起来轻松了许多。

实际上，张岱金能够当上市委书记，并不完全是靠运气，还是有一定实力的。

在华夏国，能够走到正厅级职位的，都不是傻子，除了一些人心中确实有他自己的原因以外，都能够对所处环境和事情的发展做出正确的判断，从而做出正确的选择。

张岱金现在就是做出了十分正确的选择，至少对他自己，对铁州市的发展，都是有好处的。

最开始，张岱金的想法是限制李南的发展，压制住李南，可是很快便发现李南性格钢强，要想压制住他，根本就没有那么容易，如果激起李南的强烈反对的话，反而对他自己不利，所以他很快便改变了策略，在保证自己利益的前提下，放手让李南去做，这样的话，李南搞出了成绩，他这个市委书记也是跟着沾光的。

张岱金的这种选择，使得市委的局面变得平衡起来了，李南也正好利用这个时间段来好好地发展铁州市的经济。

至于其他的市委常委，特别是像薛明义，对于这种状况是极为不满的，可是他却改变不了大局，他也试图搞些破坏，但是最终都没有起到作用，反而让李南提高了警惕，所以最近一段时间他也变得谨慎了许多，不敢轻举妄动。

如今在市委常委里面，市纪委书记王美华和常务副市长云学民，是坚定地支持李南的，而薛明义则是坚决地反对李南的。其他人。大部分人都是跟着市委书记张岱金混，而张岱金如今采取合作的态度，这些人自然也都当好好先生，只要李南不损坏他们的利益，他们也不会跟李南唱对头戏。

六月十八日，李南召开了全市安全生产工作督导会，在这次会上，市安监局、各区县、高新区以及铁江工业园区都相继发言，对安全生产工作的落实情况进行了汇报。

抓安全生产，是李南上任以来十分重视的一向工作。这是李南在总结了其他很多地方的经验教训以后做出的决定，要知道，如果一个地方出现大的安全事故的话，那么将会对各方面的工作产生极大的不利影响，要想实现快速的发展，安全工作是前提，这也是涉及到老百姓切身利益的大事情，虽然有些老生常谈，但是其重要性是不言而喻的。

李南最后做重要讲话。首先他肯定了各方面工作取得的成效。然后强调，“安全生产工作是推动全市经济社会科学发展、加快发展的重要保障，也是重大的民生工作，各级党政领导要牢记‘为官一任。保一方平安’的基本职责，按照市委、市政府的统一安排和部署，在安全生产环境整治上抓具体，抓落实。各领导小组及成员单位要进一步加大工作力度。巩固长效机制，确保营造安全生产环境工作取得明显成效，对于安全生产工作中出现的任何问题。市委市政府都将一查到底，严惩不贷！”

由于李南对这项工作的高度重视，因此现在全市上下，都营造出了一种重安全强调安全工作的氛围，各级领导都大会小会地讲，也都不停地到各个重点防范单位进行视察和检查，在很大程度上提升了整个社会的安全生产意识。

当然，也有些人不理解，认为李南这完全就是小题大做，没事找事，就是想通过这种方式来折磨人。这些人觉得安全生产天天喊、月月喊，哪有必要搞得现在这么紧。他们这些人，当然不敢表面上反对李南，只是在落实事情的时候，阳奉阴违，只做表面工作，很多事情都没有落到实处。

对于这种人，李南当然也不能随时都盯着，毕竟他也只有一双眼睛，也不可能把所有人的情况都掌握在眼中。但是李南在各种场合的讲话之中，都说得非常地清楚，无论是谁，无论是哪个单位或者部门，如果出了安全事故的话，那么市委市政府一定会追究到底，不仅要追究直接责任人的问题，还要追究相关领导的问题，所有责任追究起来都要上追两级，也就是说如果一个安全事故的主责任人是一个科级干部的话，那么按照责任上追两级，那就至少要追究到一个副处级干部的领导责任。

正因为这样的话，一旦出了什么事故，到时候追究的绝对不是一两人，而且也不是轻易可以随便找几个替罪羊就能够应付得了的。

李南也知道，现在的铁州官场上，很多事情都无法逗硬，因为这个官场上面，关系错综复杂，可谓拔出萝卜带出泥，大家都是抬头不见低头见，不看僧面看佛面，所以一旦真正涉及到处理人的时候，就会有各种各样的顾虑，最终结果就是找一两个替罪羊就过去了。

这种状况不仅在铁州市，其实在整个江天省都是很常见的，一旦出了事情，很快便会说是临时工干的，然后处罚了临时工，事情就应对过去了。

很多人觉得这种做法非常正常，还有一些人虽然对这种做法不满，但是却也该表不了什么。

而李南却觉得这种做法很有问题，不仅不能真正解决问题，反而只会积压矛盾。

“现在的铁州市，大大小小的官员有一种能上不能下的氛围，好像一旦提拔起来了，就算出了点责任问题，那么最多是平级调动，除非是被纪委给查处，一般情况下都不会降级、开除等……这种状况，极为不合理，当然要想改变，也不是一时半会能够解决的，只能慢慢地来，可是如果安全生产上面出了什么事情，那么我是绝对不会让步的。”李南心中暗想道。

这个时侯，李南的电话响起来了，接起来道：“你好……”

“李市长你好，我是柴辉成啊。”电话中，一个爽朗的声音出来，却是市委常委、政法委书记柴辉成打来的。

这个人之前一直跟张岱金保持着同盟的关系，虽然不是全都唯张岱金马首是瞻，但是基本上是保持一致的。不过他也从来没有刻意针对过李南，毕竟李南主要是跟张岱金针锋相对，他最多是在旁边敲敲边鼓，而很多时候李南的强硬态度一拿下来，其他的市委常委们根本就不用表态，事情要么搁置下来，要么是张岱金让一步达成共识。

只是，尽管之前两人也没有过争斗，可是柴辉成跟李南也没有什么私下里的交情，也从来没有打过电话，这还是破天荒的第一次。

“柴书记你好啊。”电话中，李南愣了一下，随即笑着道。

柴辉成在电话中跟李南寒暄了几句，对近期市政府的工作进行了一番恭维，又提到在安全生产方面，公检法条线也在大力配合这项工作。

李南一边跟柴辉成