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　　　　当年陕西、河南闹起义军的时候，京城周围饿殍遍野的时候大家不要忘了，我们就是闭关锁国，缺少钱财来源。如今我们广开财路，但是如果没有强大水师做保证，敌人就会将我们的果实夺走。
　　　　没错，建水师的代价是很大，甚至在某一段时间内是没有增加国库收入的。但是如果不将欧洲列强抗拒在我们的势力范围内，敌人势必会千方百计破坏我们的商贸船队。不是朕要坚持穷兵黩武，大明有一万万子民，需要地盘过活。无论爪哇国东南的大陆，还是欧洲发现的新大陆，都地广人稀，是生活的好地方。
　　　　大明应该在死守锡兰一线，不让欧洲诸强染指东亚的同时，一边积极的开拓这些空白地。
　　　　所以朕想了想，必须提高水师的地位，对兵部进行必要的改组，朕的初步打算是将大明的军事力量分成水陆两个军种，陆军自然是守卫大明现有的陆地疆域。水师正是更名为海军，海军主要负责守卫大明的及千里海域，及大明在各疏果的驻军。
　　　　成立陆军司令部与海军司令部以及总参谋部与装备后勤部，陆军中央大营仍设置的京师周围，海军中央大营设置在天津。
　　　　平时两个司令部负责两军日常训练与各属地布防，装备后勤部负责兵马、粮草与武器弹药的采集、保管与配置，总参谋部负责大明陆地疆域和海域的布防规划以及战时将帅选拔配备与战争总体调度。
　　　　陆军司令部设中央作训司负责日常训练；设禁卫司拱卫京城；设边防司统辖各省兵马。
　　　　海军司令并设中央作训司负责日常训练；设近卫司守卫大明陆地各沿海港口；设七大舰队，负责大明海疆以外各海域的巡防。
　　　　装备后勤部设装备司，负责海陆两军的装备的铸造、采购、分配；设后勤司负责海陆两军的粮草筹集、将官家属安置，设新兵司专门负责新兵征募工作。
　　　　总参谋部设宪兵司负责海陆两军及各部军人军容军纪督查；设战略司，负责海陆两军的布防结构编制；设军情司负责搜集各主要敌人的海陆各军种的配备与发展情况；设作战司，负责对外作战的策划、指挥。
　　　　各司长官，各舰队总指挥官阶三品。各总督、各舰队总指挥以及各总兵及海港守备处有权在遭受敌人来犯时组织防御，但必须第一时间报总参谋部，对于敌人的还击与否以及还击力度则需要总参谋部做出。
　　　　海陆两军司令以及装备后勤部长与总参谋长隶属中央军事委员会，官阶二品。中央军事委员会长官由朕兼任，设委员若干，官阶一品。”
　　　　朱显波完全结合和谐盛世的模式在改组明代兵部，听得几位大臣一愣一愣的，心想，这皇考虑改组兵部不是一天两天了，许多人想努力记下朱显波说的这些新名词，但无奈朱显波说得太快，一个个茫然的看着皇。朱显波似乎也意识到了自己太心急了。
　　　　“这样，明日各位再来一样，朕今晚会安排人将兵部改组的大致机构图画出来，各位爱卿闲时多考虑下各部、各司一下还需要哪些常设机构，以及各部、各司的长官人选问题。”
　　　　朱显波如此大幅度的改制兵部，其他各部的很多功能被兼并。自然会损害其他各部的利益，好在空出来官职不少，应该是各部各派翘首以盼的。先不说中央军委委员，就海陆两军司令、参谋总部部长、装备后勤部长，一下多出来四个二品官，三品更多，这是当官的人喜欢的。
　　　　朱显波知道随着大明疆域和实际控制海域的不断扩大，必须拿出来更多的利益供高层分配，这样才能确保中央的重臣们和谐共存。各派系之间又要互相推荐自己的属下了，这也是一种变相的安慰与巴结群臣的办法。朱显波久居海外，回京后自然要尽快弥补自己与群臣只见的缝隙。
　　　　这也是朱显波暂且按下诸位重臣之间分歧不说，先替改组兵部的另外一个原因。当然这么做的另一个弊端就是尽管让大明的军事行为更加慎密和合理化日常管理更加高效化却容易导致贻误战机，这些只能等进一步增强军事实力后再授予主要将领临机决断权。
　　　　当然大臣们如果自己审视的话，很快就会发现改制后除了增加皇的兵权之外，兵部尚和原中央将军等人的权力将进一步被弱化。而各总督和总兵则完全根据需要领兵。兵部尚和侍郎的权力将平分在两部与两军司令身。
　　　　当然收益最大的就是七大舰队的总指挥，虽然暂时大明还只有五支舰队，但正三品就意味着与以前的兵部侍郎平职，这在这个君为臣纲的年代，实属一大飞跃。而做为封疆大吏的总督权力似乎有所减弱，这也是朱显波早就考虑的，不得已才设置总督，今后军政还是陆续分离。
　　　　至于军事委员会委员相当于一个集体决断机构，在皇权得到保障的情况下，其实还是朱显波说了算，不过对于那些德高望重的将军没有合适的地方去，那中央军委也许能解决。官阶够高，权力却不明确。
　　　　两军司令的权力仅限于日常管理，而参谋部和装备后勤部一个实权派，一个是肥缺。如何安排人选，其实朱显波心里也不是完全有低，至少前兵部侍郎、汉王朱朝阳，就不知道安排在何处。
　　　　于是人员再次精简，接着朱显波只留下了徐光启与刘立洋，毫无疑问，这两人是中央军委的最佳候补，也是朝中能左右局势的重臣。
　　　　“两位爱卿，这样改制兵部妥当吗？”
　　　　“吾皇高瞻远瞩，微臣佩服。当今大明无论是陆地还是海疆都在不断扩大，此次改制能够适应当下时势力。几位舰队指挥为大明朝廷立下汉马功劳，理当升迁。比如姚启圣姚将军，他在陆军时就早已是四品，可是到水师之后却要听命于同样四品的舰队指挥，如今多下卡利亥特港，立下奇功，仍旧只是一个四品，不和制度啊。改制以后此类事情就能迎刃而解，微臣赞同！”
　　　　徐光启虽然是文官，但朱显波急于改制的苦心他何尝不知道。一些文官在朝中碌碌无为，却用不了几年从一个地方官升至三品甚至二品大员，而一名舰队总指挥常年漂泊于大海之，跋山涉水，却被先前的官制所禁锢，确实不公。
　　　　“刘爱卿，你认为呢？”
　　　　“微臣记得皇曾经说过，大明要做陆权强国，更要做一个海权强国。此次改制是一个机会，相信通过此次改制一定实现皇宏愿。”
第323章　各司其职
　　　　“想朕自登基以来，常高举改制、革新大旗，朕不奢望天下众生都能理解朕。但了大明，为了天下百姓，请两位爱卿务必旗帜鲜明的站朕的背后。这次兵部改制也许只是一个开始，将来朕还可能根据需要改制监察院、大理寺等。至于中央军的人选，朕是这样想的。
　　　　两位爱卿一位是掌管政务院的首相，以为是掌管兵部多年的大臣，自然是中央军委的人选。陆军司令方面，唐宁波可以胜任，海军司令方面，戚宏亮是不二人选。总参谋部可暂由刘爱卿兼任，但还需要向朕推荐以为主管装备后勤部。”
　　　　“这个……”这两人对于自己进入中央军委倒也没觉得奇怪，只是没想到皇这么着急要确定各部人选，看来确实酝酿已久的改制方案。
　　　　“皇，汉王殿下在皇南巡期间主政，虽然略有瑕疵，但对于国家政务和兵部事宜应该有所了解，微臣推荐汉王殿下。”刘立洋自然而然的想到了朱朝阳。
　　　　“不妥，装备后勤部除了需要一定的军事经验外，还需要一定的内政能力，不然统筹、分配各项装备就很容易导致混乱。”朱显波继续提出自己对于这个位置人选要求
　　　　“皇，刘大人长期主管兵部，可以兼任。”徐光启推荐了刘立洋。
　　　　朱显波也不是没想过，但是参谋部和装备后勤部是完全两个不同的分工领域。何况朱显波当初改制的另一个目的是分化军权。刘立洋虽然是自己的亲信。但他总有一天会老去，朱显波希望在自己还健壮的时候替大明建立一套完善的制度传承下去。
　　　　“刘爱卿，朕倘若让你在装备后勤部与参谋部之间选一部任职，你会选那一个？”
　　　　“微臣以为还是装备后勤更擅长些，臣早些年虽然也领兵打过不少仗，但那时候多半是皇自己运筹帷幄。”
　　　　“嗯，这样一来，难道朕还要兼任参谋总长不可？不妥啊。”朱显波笑了笑，突然一个人的名字出现在他脑海当中。
　　　　“李自成！参谋总长非李自成不可！”
　　　　“皇英明！”徐光启与刘立洋同时说道。
　　　　朱显波这个决定确实英明，论领兵打仗，无论海军陆军，如果李自成说第一，那么姚启圣第二，其他人是不敢争辩的。当年朱显波调李自成进京做兵部侍郎也是有意培养其做刘立洋的替补。只是后来日本兵变，九州与土佐独立之后，为了震慑日本岛三国。朱显波派出了李自成！
　　　　李自成早就是三品，女儿又与朱朝阳联姻。无论是出于保护皇位顺利传承还是鼓励官员升迁，都是个不错的选择。
　　　　“那就李自成了。不过吏部要替选两名封疆大吏出来。新疆是要塞之地，该何人替唐宁波呢？”
　　　　“吴三桂，吴三桂这两年在西伯利亚也略有所称，但微臣始终认为他更适合做将军。如果将来皇有意远征，这个是谴吴三桂进疆正好有熟悉的机会。”
　　　　“嗯，吴三桂也是一名帅才啊。这说起来倒也奇怪啊，如今大明陆地疆域四海升平，朕的大臣当中却帅才辈出，逼不得已，朕只好派姚启圣去水师啊。为什么不多出几名治世能臣呢？朕的西伯利亚、马六甲和印度都需要总督啊。两位爱卿下去之后还要多关注文官。”
　　　　“臣等遵命！”
　　　　“水师七大舰队指挥倒是容易，目前大明的海军军舰数量也只是刚刚够组建五支。穆前、姚启圣、龙康仔、伤不起、李三江各领一支，等将来大明的军舰够组建第六、第七舰队时相信戚宏亮也早将舰队指挥官培养出来了。另外为了保持我军在陆地和大海之的长久优势，要即可筹划一艘隶属总参谋部的军事指挥学院。
　　　　军事指挥学院要区别于以往的偏重于啊研究弃械的学院，专门培养中高级陆海军指挥官。”
　　　　对于兵部改制，朱显波能想到的大概也就这么多了，剩下的各司人选要等中央委员以及两位司令与总参谋长到任之后再由吏部慢慢推荐。
　　　　徐光启和刘立洋对于朱显波这样的人事安排也提不出什么异议，都表示会在今后一段时间内积极考察群臣，为皇推荐合适人选。
　　　　但他们和朱显波一样都没有给汉王朱朝阳安排位置。徐光启和刘立洋倒是想，但朱显波几次都没有明示，两人也不敢再提。
　　　　朱显波不是忘了，而是有意的。前次让朱朝阳担任兵部侍郎，一来是让刘立洋辅导下，一是为了向群臣彰显自己的意志，朱显波来自后世，知道朝鲜就是这么干的，金正日将军欲交权给金正恩时，就突击提拔金正恩为将军，然后是国防委员会副委员长。
　　　　朱显波相信朝中聪明的大臣都看得懂他的安排。
　　　　朱朝阳当然不用说，能够安排他主政，父皇对自己的器重不言而喻。朱朝阳这次的表现虽然不能让朱显波完全满意但是还算过得去。
　　　　至少朱朝阳敢于争权，敢于和皇后周涛分庭抗礼！敢于和老臣王承恩单挑。当然这也明显暴露了朱朝阳急躁与不成熟的一面。正好借着兵