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下，即使是不善于耕种的，也可以花钱雇佣人类来帮忙的。”

“嗯，律法呢？兽人王的律法我研究过，还算公平，各地有没有遵照？有没有私下里阴奉阳违的。”

于向前摸了摸额头，面无表情。

“这……。”

狼人祭司面露犹豫，好一会儿后，才道：“陛下，兽人们悲苦了那么久，好不容易才等到了今天，可能会有些狂躁，而且，兽人们大多不识字。”

“不识字就让会说人话的兽人念给它们听，而且记住，我，它们的王，也是个人类！”

于向前摆了摆手，道：“律法设定出来就是要让人遵守的！那是一个国家的法度，从今天开始，我要制定监察制度，命令呼踝从那些原本跟随我的六千余兽人中抽出五百个会说人话的兽人！令它们熟记律法，先派它们去南屈国境内让它们去监察各个城池，如果发现了违背律法的行为，就立刻实施惩戒！”

于向前长出了口气，道：“另外，律法上对人类和兽人必须一视同仁，而且要添上一条，滥杀人者死！滥杀兽人者也死！！”

闻言，狼人祭司沉默了。

许久后，狼人祭司才开口道：“陛下，这监察，监察制度是不是会被推向全国？”

闻言，于向前微点了点头，道：“没错，监察制度如果在南屈国实行成功，那便会被推向各地。”

“这样，会不会引起动乱啊。”

“引起动乱，是因为还没适应新的法度，只要实行一年的时间，让人们看到监察制度的好处，到时候，又有几个会跳出来反对的？”

于向前大手一挥，斩钉截铁的道：“行了，此事就这么定了，不必再议！！”

闻言，狼人祭司低头道：“是。”

“另外，还有一件事。”

于向前微扬起头，沉思了一会儿，才道：“如今，境内权贵们的势力基本上是被连根拔起了，过去的那种城主制度也不再适合施行，我打算实施一项新的管理制度，从即日起，我国境内没有城主，只有城守，每十个城守中设一郡守，郡守便是十城的最高长官，有建设城市，管理民众的职责，但没有调兵之权！”

“每一城外设置军营，营中设常备兵，这些常备军靠城池供养，城池之储备丰富则备多些士兵，少则少备，每一营中设队长，伍长，校尉，每十个军营中选一偏将军，由将军和郡守共掌一个兵符，需要出兵时，必须由接到命令的郡守持半块兵符交给偏将军，再由偏将军凭兵符率大军出征，闲时，各路常备军除了日常训练外，则都有修缮城池民居，维护治安的职责。”

“还有，我在绝域荒原时曾见过许多的兽人，总结一下，这些兽人和许多贫民一样，都缺乏教化，我打算在境内各地建设供这些兽人学习的学舍，派懂人语的兽人或懂兽人语的人类前去教学。”

“最后一点，便是医师。”

于向前说的有些多，口舌有些发干，便停顿了片刻，才又朝着默然深思着的狼人祭司，道：“兽人的医师，实在是不怎么高明，人类的医师比之要好许多，即日起，各地开始招募人类医师，并在各地开办医舍，强令让兽人医师去医舍里跟着人类医师学习，并让得病的兽人们去医舍就医。”

说完，于向前终于是长出了口气，并朝着狼人祭司道：“怎么样？需要补充些什么吗？”

闻言，狼人祭司微瞪起双眼，好半天后，才垂头道：“陛下，你的智慧让我深深折服，对于这些政策，我深感震撼，并看到了你的高瞻远瞩，实在不敢再多说什么，但是陛下，这么多事如果一起做，实在是一项大工程，不知陛下是否打算亲自来处置？”

闻言，于向前微扯了扯嘴角。

“我要统筹战局，没那么多时间和精力，这些事便由你，旺水还有呼踝来办，嗯，兽人王曾经以重礼分封过一个叫付垒的人类吧，把他也叫来。”

过去兽人王的旧支持者。

还有于向前的亲信。

恰恰是两个人类，两个兽人。

这样的组合聚在一起，便能形成一种微妙的平衡吧。

于向前眼眸微微闪烁，然后挥了挥手。

“行了，没什么事了，你也先下去吧。”

“是。”

狼人祭司微垂下头，默默的退出了帅帐。

于向前待狼人祭司走后，便又低头看向了地图。

“待西戎军被驱赶后，我能掌控的疆域里面，最安全的便是以前的瑜国疆域，还有睚国的疆域了。”

第362章　休养

南屈国虽封闭，却又比邻着大海，敌军还是可能从南方登陆的。

而只有驱逐了西戎，睚国原本的疆域，则会变成真正的内陆。

那是绝不会发生战火的地方。

于向前微翘起了嘴角。

“只要能让这些地方变得富饶，变得安宁，才会有源源不断兵马，钱粮，才能成为统一大陆的根基。”

于向前微吸了口气，突然轻哼了一声。

两年，最多只有两年！

于向前攥起拳头，又将目光投向了地图上的齐岸国。

齐岸国以东，与云丛国相邻。

而在两国的交界处，齐岸国倚靠着地势，修筑了一个名为截云堡的城池。

而在这座截云堡的周围，千余里的土地上，更耸立着无数的碉堡，尖城，瞭望塔，以及军营。

这样一处防御要塞，于向前自然会利用起来。

他已经打算在这里驻扎三万兽人铁骑和五万鹰人。

而且，他已经选好了统御这八万大军的将领。

“龙。”

于向前微微抬头，看着营帐顶端的一处角落。

“呵呵。”

一条只有手臂般粗细，五米来长的龙从角落里飞出，径直的落在于向前的身前。

这头龙身上覆盖着漆黑的鳞片，眼眸间火红一片，一落到地上便喷出了一大团淡黄色的气体，顿时，空气中立刻充斥起了硫磺和火药混杂在一起般的刺鼻味道。

于向前微蹙起了眉头，却强忍着捂鼻的冲动，朝着这条龙道：“龙，我有个任务要交给你。”

“打住，别老龙啊龙的，我可是有名字的。”

“呃。”

一直以来都和这头龙没怎么交流过，从没想过这条龙竟然会有名字的于向前有些诧异，道：“那你叫什么？”

“我叫焰，狂焰，极热之焰！不死之焰！！”

龙似乎很兴奋，竟然还翻了个跟斗。

焰，狂焰，极热之焰，不死之焰。

这名字，可真够长的！！

于向前扯了扯嘴角，道：“我有任务要交给你！”

闻言，龙瞪起通红的双眼，喝道：“该死的小子！你凭什么命令大爷我！你以为你是谁！？大爷可是高贵的龙！！”

“靠了！”

于向前怒了，破口骂道：“你这条破蚯蚓！是不是欠修理！！”

闻言，龙蜷缩起五米长的身躯，声音很是激扬的和于向前对骂道：“小子！你别以为大爷我现在还没恢复，你就可以骑到大爷的头上拉屎拉尿！大爷正好让你见识见识这崭新的，水火不侵的神躯！！”

“你姥姥的！！”

龙实在是太嚣张，太跋扈了，于向前自从称王以来还没受过这样的罪，再也忍受不了，飞速起身扑到了龙的身前。

别看龙和于向前顶撞的挺激情的，一见于向前来真的了，龙一下子就萎了，当时就腾空而起。

“想跑！！？”

于向前一脚踩中了龙的尾巴，用力的扯起龙躯，就开始掰扯起来。

于向前此时的力气极大，稍一用力就把龙的身躯绷的“噼啪！”直响，痛的龙直叫唤。

“啊！小子，你怎么敢！呦！你把大爷的龙鳞拔掉了！！”

“啊！小子，你有种放开大爷，大爷和你单对单！！啊！我的尾巴！！”

“啊！我的神体，你快把我扯断了！轻点！轻点！！咦！你在打结！？住手啊！！”

“啊！大爷，你是大爷，我错了！你放过我吧！”

……

惨叫很快变成了哀嚎，哀嚎又很快变成了求饶。

于向前一直待龙求饶时才收手，这个时候，他已经用龙的身躯打出了一个蝴蝶结。

“好了。”

于向前将龙扔回到了地上，满意的拍了拍手，道：“如果想我帮你解开，以后就别和我唧唧歪歪，明白了吗？！”

闻言，龙的眼中流出屈辱的火泪，很是勉强的点了点头。

“嘿嘿，知道错了就好。”

于向前将龙的身体解开，收起了脸上的讥笑，满脸肃然的道：“现在，由我来给你布置任务，你给我听好了，我给你三万鹰人还有五万大军，你给我带到截云堡，没事别到处乱跑，憋慌了就在截云堡里吼两声，让人听到就行，每天都要让鹰人去收集周边信息，如果发现有敌人入侵，先将大军押上去，如果神族来了，你自己看着办！”

以这条龙此时的状态，遇上二级或三级的神灵，还是可以应付的，就算不幸遇上了主神，那逃跑也不该是有什么问题的。

于向前也不用去特意嘱咐，便将令牌交到了龙的嘴里，道：“去找屠人帝君，让它为你调兵。”

龙颇为不满，又很是畏惧的看了于向前一眼，便含过令牌飞出了帐篷。

待龙飞走了后，于向前才坐回了位置上。

接下来的时间里，于向前处理了会竹简，便呆愣的看着那挂起的地图。

他的目光很快就凝聚在了一处。

“嗯，下面，是该选择暂时的行都了。”

咽关城距离边境太远，已经不适合作为行都，而南屈国则偏居于一偶，也不适合在其中设行都，而于向前能选择的，可以作为行都的，便只有两处了。

“勋阳城商业发达，雄伟恢宏，鹰堡城地势高险，居高临下。”

于向前摸着下巴，犹豫了好一会儿，才道：“勋阳城适宜居住，鹰堡城易守难攻，嗯。”

于向前沉思了片刻，便起身走出了帐篷，并远远眺望着鹰堡城，良久，才深深的出了口气。

“还是鹰堡城吧。”

鹰堡城距离截云堡比较近，必要时也可以从鹰堡城直接出发，北上攻入草原。

反正也不打算长期定都在这里，暂时选一个离战场近一点的吧。

于向前心里打定了注意，当天便入了鹰堡城。

其后的一个月里，于向前的无数指令传递到了各地，他对狼人祭司说的每一句话都得到了贯彻执行，五百个懂人话的兽人率先进入了南屈国内，监察制度很快的建立起来，而另一边，屠人帝君和戮神帝君攻伐西戎国也十分顺利。

兽人骑兵势如破竹，没费多大劲便攻下了西戎国的王帐，甚至还夺得了象征王权的节杖。

第363章　问题

然而，西戎国的国君以及各级的权贵，甚至是大部分的平民，却都不见了踪影。

大部分的西戎国国民，都利用着草原广袤的地形，跑了。

于向前得知这样的情况后，收了屠人帝君缴获的节杖，然后在西戎国王帐的旧址上，给西戎国留下了一份大礼。

他将一具尸体丟在了那里。

一具鲜血已经流尽，身体也被风干的尸体。

为了将曲靖的尸体保存好，于向前甚至为此专门搭了一个高台，将钉着尸体的架子竖到了高台上，还找来了几个没跑掉的牧民，给重赏，来让这些牧民看守住高台。

于向前如此的做法，本意是要威慑住西戎的这些游牧民族，然而，他很快发现相比较其它地方，兽人骑兵对这草原上的环境适应的极快。

茫茫草海，足够暴犸和火兽能肆无忌惮的在其上奔驰，随处扎营也更符合这些兽人骑兵的习性。

很多兽人骑兵骑着猛兽来到草原上后，竟都有些乐死不疲，甚至很多都不愿意离开。

于向前