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叶昭看向了龚秉常，户房主事之一，说起来龚秉常这人志向远大，开明士绅，博学多才，叶昭亲自拜访请他出山入户房之日，他竟然尽遣家财捐献给国库后才孑然一身出仕，十多万两的身家眼睛都不眨的，他更言道拜读摄政王文章，对官商勾结深恶痛绝，是以才甘愿将田产、实业尽数捐出，如此妻小就烦不到他了。

叶昭哭笑不得，这人实在太过偏激，但现今这些文人想法也实在不能用后世人的思想来衡量，后世看来可能会觉得他幼稚，但现今看却是风骨无双，更不见得就做不好自己交代的事。

龚秉常在财政税收方面颇有自己的见解，对现今时局有着清醒的认识，叶昭在《粤报》上关于税收方面的吹风文章他都看过，当然，自然不知道这是大将军王所书，而他同样写了一篇南朝应该改革税制的文章，很有累进税的精神，叶昭一见立时引为知己，这也是叶昭亲自请他出山的原因之一。

累进税是什么？是现代社会税收的最重要原则，即税收按照纳税人的财产增多而累进增加，可以将大部分税负落到富裕者身上，比如遗产税，可能一万银元只收百分之一，但一百万银元可能就是百分之十，三十多年后英国开始实行，乃是缓解社会贫富差距调节社会财富分配的重要手段。

南朝现在工业税赋不说，农业税主要还是沿用清制的摊丁入亩，如果不加以改革，马上就会成为限制南朝资本经济发展的最大障碍。

同时，对于土地兼并，摊丁入亩虽然能在一定程度上缓解，却不会改变穷者愈穷、富者愈富的情况，因为不管你采取什么税率，地主阶层仍然可以将其转嫁到雇工身上，说到底，还是间接税的一种，而要想税收制度能真正调节社会财富分配，就一定要实行直接税，直接按照个人财富收入来收税。

看着龚秉常，叶昭又踱了两步，淡淡道：“今日之事，乃是税赋之事，要与各位合议一番。”

众臣工听了都是一怔，齐声道：“不敢”“请王爷训示”云云，王爷每次都说的客气，可谁又敢当了？神保、苏纳等神态轻松，本以为什么大事呢，收税，又有什么大不了了？王爷说怎么收那还不怎么收吗？但李蹇臣、李小村、李鸿章等文官却面色凝重，他们可是知道一朝之税赋变革可能造成的影响，稍有不慎，就是天大的风波，往严重里说，搞得朝政崩塌，亡国亡朝也不是没可能。

叶昭笑道：“一会儿啊，你们畅所欲言，我可不是客气话啊，这税赋变革，非同儿戏，我一定要听听你们的心内想法。”

“是”众臣工纷纷点头。

叶昭就又踱起了步，银安殿里鸦雀无声。

“在一个社会里，如果一个能力正常的老实人无法靠有用的劳动来养活自己，那么我们就可以说，这个社会的制度出现了问题，经济机器出现了故障。”

叶昭的开场白令众臣工纷纷点头，现今他们也渐渐习惯了“社会”等等新词汇，自都听得懂叶昭的意思。

“可惜的是，在我们治下，这种现象可不少见，甚至可以说，相当一部分人不能通过正常的劳动来养活自己。当然，这是个长期形成的问题，但既然有问题，我们就要想办法解决，不然，咱们的本分是什么？既然现今我们有了调配社会资源的能力，就要使得这个社会越来越公平。”

李鸿章捻须笑道：“王爷，每次听王爷圣论，卑职都想浮一大白。”倒是真心话，摄政王的见识，对社会敏锐的洞察力，看透其本质的能力，一针见血的评述，往往令人拨云见日一般畅快，很多模模糊糊想到的问题立时豁然开朗。

叶昭笑了笑，接着就拍了拍手，很快就有穿着藏青制服的文员将一份份文牍发到了众人手上，叶昭接着道：“你们都看看吧，这是英国现今实行的个人所得税征收制度，但其很不完善，我写了专门的分析评述。简单说吧，我准备按照人头收税，当然，是按照其个人收入来收税，实际上，可以说就是向富人征税吧，征收所得税的我认为应该在年收入两百或者三百银元以上，具体起征点定为多少咱们再议，税率也再议，而年收入低于起征点者可免税。”

起征点要大大高于全民平均收入，亦或通过其他手段高收入者多缴纳，低收入者少缴纳或者不缴纳，这才是所得税征收的原则精髓，才会起到作为杠杆调节社会财富分配的作用，不然，就是向全民敛财了。

众人面面相觑，神保、苏纳等人怕就是看完手里的文函也是一窍不通，其余人也急忙去翻手头的材料。

叶昭又道：“从此以后，个人收入必须公开透明，隐瞒收入也将触犯律法。”说着看向龚秉常，“这些东西，怎么审查，怎么统计，又如何处罚违法者，你好生想出个章程来，当然，这个违法，主要还是从财产上对其进行惩罚，倒也不必动不动就蹲大狱。”

踱了两步，接着道：“如此税赋公开透明，而这部分征收来的银子我们可以称其为被调配资源，主要还是用在基础建设、义务教育、公众卫生上等等，说得直白点吧，就是花在穷人身上，提高穷人素质生存能力和在这个社会中的竞争力，缓解贫富差距的拉大。”

英国现今虽然征收个人所得税，但真正规范化现代化还要二三十年后，叶昭现今声望正隆，天下又是个大乱局，此时不趁机提出来又什么时候来搞？等社会真正稳定了，实则很多变革可就很难推动了。

叶昭回到宝座上，端起茶盅抿了口，说：“好了，你们也议议吧。”

只听殿里唰唰的翻动纸笺的声音，众臣工并无一个发言，不了解一件事物就轻易发言是大忌，更莫说在摄政王面前了，不管是赞成还是反对，都绝不能妄语。

叶昭又道：“还有土地的问题，这不动产税也要征收，只不过怎么个征法咱们要再议，不能令其又转嫁到雇农工身上。还有就是，雇农工和土地主的关系，一定要契约清晰写明，契约要在所属地乡公所备案，对于明显不平等的契约，要对土地主进行处罚。”

琢磨着，叶昭继续道：“在税赋变革之前，在核查全民财产以及收入情况之前，我们首先要做的就是告诉全体子民，私有财产神圣不可侵犯，这一点，要作为我们各种立法的最高原则和最基本原则。”

怎么在改革税赋的情况下安定富有阶层之心？自然就是明确私有财产制，中国数千年来王朝社会的弊病，实际上，私人财产是得不到任何保障的。

改革税赋的同时进行律法改革，可谓是打一巴掌给个甜枣了。在英国，贵族阶层一直占据着社会发言权，所得税征收却也没遇到太大阻力。不过中国社会传统，财不露白，财产上的东西讲究多着呢，这场改革可谓触及了许多最核心的东西，是以很可能掀起滔天巨浪。

这也是叶昭郑重其事召集南国政权最有份量的巨头们来商议的原因。

叶昭品着茶，又笑道：“还有遗产税，当然啊，这只是我一个构想，税率按照财产数额征收，比如，一万银元以下可以免征，十万银元以下百分之一，百万银元以下百分之五，百万银元以上百分之十等等。”

这次龚秉常都诧异起来，疑惑的问道：“遗产税？”

叶昭一笑：“这只是我的一个想法，就算推行，初始也肯定只是象征性收税，真正实行我说的税率怕要很久很久之后了。”琢磨着又道：“如果收遗产税，皇室可以免征，但从此之后，皇室的开支费用自理，再不能从国库里拿银子。”

龚秉常更是一呆，皇室还要考虑交税？不交税就开支自理？这，这可真是骇人听闻了。

要知道清代，国库的银子跟皇室自己的几乎没什么分别，尤其是到了晚清就更是如此。

众臣工更是作声不得，实在不知道说什么好。

叶昭知道自己说的他们一时也难以理解，笑了笑道：“那是很久之后的事了。成了，你们先看手里的东西吧，议议、都议议。”

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第五卷　三龙戏珠　第六十一章　卿本英雄，何故折腰？

银安殿里，叶昭翻看着桌案上的文牍，是臣工们以及各界被通风的士绅名流的反馈意见，每个人自然都是赞成的，而一些中肯的意见，就在歌功颂德的主旋律下隐藏着，叶昭想看的，就是这部分意见。

任何事物从提出到规范完善都是一个长期的过程，英国从本世纪初开始征收个人税，现今还在探索中，其征税起点为年收入150英镑，英国人的平均工资年收入30英镑左右，已经渐渐形成了完整的体系。而国内，虽有自己把脉，但一直以来的社会架构、社会传统，使得个人税的推行将会比西方国家艰难百倍，更要时时刻刻防范税赋改革被歪嘴和尚念歪了经。

但总要起个因头，一个健康的国家体系，没有公开透明进行财富再分配的税务杠杆来调剂，那是不可想象的。

仅仅是搞科技、搞工业，对于维系资本社会发展约束两极分化促进中产阶级壮大的最根本东西不加以重视，其实最后就会搞出个四不像社会。如果自己也犯这个错误，只能说自己这个穿越者不成功、见识狭隘。

当然，路要一步一步走，税赋改革，虽说要符合资本发展的需要，是必然的改革，但中国传统社会传统观念势力强大，所以就不能指望一蹴而就，要慢慢令民众体会出新税务制度的优越，先进行试点不可避免，再慢慢推广。

这个试点，一省就太大，一县又太小见不到真章，以府为宜，选哪里倒是要好好琢磨一番，其实琢磨琢磨，难度也未必有自己想象中的大，国人的适应能力是极强的，上海租界的华人可不就要这么缴税么？而看起来租界税收比华境更重，可商人们偏偏就喜欢跑去租界，概因租界税收规范而已。

琢磨着，叶昭慢慢写着字，这时“当当当”，自鸣钟清脆的报时，转头看去，不知不觉下午六点了。

叶昭轻轻叹口气，散衙了，也实在无聊，金凤三个尤物去了朝鲜，蓉儿又要去陪两宫太后，给姐姐和母后皇太后姐姐讲故事，多少有自己授意的成分，现今算是搬石头砸了自己的脚。

红娘威震安徽，昨日攻破太平府，南京最后一道屏障失去，现今左路兵团在太平府休整，剑锋直指南京。

镇守太平府的太平军右路统帅韦十二也就是韦俊投降，被解来广州，几日后可到，这个韦十二也不知道封了个什么王，属于太平天国自造字，好似是读“昌”，太平军中，被封这种自造字的王爷不胜枚举，但韦十二可是现今太平天国五大统帅之一，分量不轻，历史上好像这人就是投降命，现今又投降了。

怎么处置他？叶昭倒一时拿不定主意，等这人到了再说吧。

还真想红娘了，这英姿飒爽的巾帼英雄，可是有了用武之地，而她剿抚得当，也是平远军左路兵团推进速度极快的原因。

“主子？德斌德七爷到了！”蓝甲侍卫在殿门口跪倒禀告。

哦？叶昭倒是一喜，可正无聊呢，“叫他稍候片刻。”

德斌吃烟泡的习惯还没变，但脸色可比以前明朗许多，焦黄的烟