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杂谈-第588部分
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臀幕挛瘢峁┩庥锖兔裼眯畔⒅г欢撬鸭匾畔⒁�****指挥官的情报需求。
（三） 公共事务行动。公共事务人员必须经常了解公众对军事行动的看法， 并广泛传播有关军事行动的清楚而客观的信息。公共事务人员的职责是： 协助指挥官创造会导致信任与支援美军的条件；支持公开、独立地进行报道及接近部队与士兵；公正、客观、全面，准确、不断地向外界提供信息。 指挥官在进行情况判断，拟制行动方案、作战计划与命令时，都要考虑公共事务问题，并将其纳入决策的全过程。
二、关于信息活动的构成要素
（一） 信息获取。信息获取是通过各种手段得到所需要的信息。这时， 指挥官及其参谋人员要做好三件事：1、了解信息需求；2、确定“关键信息需求”；3、确定信息获取手段与途径。
（二） 信息使用。通过空间、空中和地面信息系统及其他手段获取信息后， 对这些信息及有关数据进行分析与核实，尔后，再将经过核实的相关信息用于充实、 修正“共用情况态势图”。信息的主要用途有三： 1、用于拟定和下达作战指导方针；2、为分配作战资源及确定攻击目标的先后顺序提供依据；3、为确定作战需求奠定基础，信息的主要使用者是指挥官和参谋人员。
（三） 信息防护。由于信息技术的发展与扩散，美军在每次军事行动中都将面临敌信息攻击的威胁。 要实施信息防护，首先必须分析己方易受敌方信息攻击的弱点， 尔后有针对性地采取措施。必须严加防护的信息基础结构的构成要素包括： 重要数据、计算机、通信系统和各种保障设备。
（四） 信息利用。《联合出版物1…02》称，信息利用是指“为达成军事行动目的而对所拥有信息的充分利用” 。利用敌信息系统通常是指， 在敌毫无察觉的情况下，使用敌信息系统的数据或通信设备。搞好信息利用要采取以下行动： 判读敌信号；截听敌通信；分析各种征候， 从数据库中窃取数据；采取措施以削弱、破坏或控制敌信息利用能力。
（五） 信息拒止。是指不让敌人得到或利用信息，其主要手段是信息攻击和指挥控制攻击。 通过影响、破坏或摧毁敌信息系统，使敌得不到所需信息，无法对其部队实施有效的指挥控制。
（六） 信息管理。为实施全方位作战，必须密切协调信息和信息系统的使用。 参谋人员必须根据作战方针，调整信息需求，综合使用信息系统， 以便使关键信息的传输与作战进程同步。信息管理包括：管理电磁频谱； 确定其使用手段与系统；确保各节点和各部队之间信息畅通； 解决用不同手段获取的信息之间的差异，电磁频谱管理应以作战需求为依据。
三，关于指挥控制战
1996年3月3日颁发的《第3210．03号参联会****指令》 给指挥控制战下的定义是：“在情报的支援下，综合利用作战保密、军事欺骗、心理战、 电子战和物理摧毁等手段，在使己方指挥控制能力得到严加防护的同时， 使敌方得不到信息，并影响、削弱或摧毁敌指挥控制能力。”指挥控制战由以下五个要素构成。
（一） 作战保密。搞好作战保密，是实施信息拒止的关键。其主要作用有二：1、可使指挥官查明可被敌情报系统观察到的己方行动；2、可了解到敌情报系统可能得到的己方情况。实施作战保密的目的是，明确、 选定和采取措施，消除可能被敌方利用的表现征候和其他信息源。
制定作战保密计划需要认真对待的最大难题之一是， 各种全球性商用信息系统的出现。 这些商用系统可使敌方获取己方大量信息。在军事行动中， 新闻媒介不可避免的介入将使作战保密更加困难。向世界各地实时传播信息的大众媒介对敌方来说是绝好的信息源。 因此，作战保密计划制定者必须在公共事务军官的密切配合下， 确定“己方关键信息”，以避免关键或敏感信息向外泄露。
（二） 军事欺骗。其定义是：“采取行动，在己方作战能力、企图、 行动等方面，故意错误地引导敌方决策者，以使其采取有利于己方完成任务的具体行动。 ”军事欺骗是诱使敌指挥官定下错误决心的重要手段， 其目的在于使敌方采取的行动为达成己方指挥官的目的服务， 其做法是对己方的目标、企图、态势、部署、能力、兵力、作战方案进行隐真示假。
（三） 心理战。它是“向外国听众（观众或读者）传达挑选出来的信息和信息载体， 以首先影响其感情。动机，客观推理能力，最终影响其政府、 组织和团体的行动，”在实施心理战时，要传达真实信息和可靠信息。 心理战既是指挥控制防护也是指挥控制攻击的重要手段。 实施心理战，可向敌61系统贯输多种信息。可向敌军官兵宣传投降的好处， 可宣扬美军的技术优势。此外，还可以最大限度地缩小敌方宣传和反信息战的影响， 以使己方军民不相信敌方的宣传和错误信息。
（四） 电子战。它是“利用电磁能和定向能控制电磁频谱或攻击敌军的军事行动。”共由三部分构成：1、电子攻击。在电子攻击中，要运用电子干扰、 电子欺骗或定向能来破坏、摧毁或利用敌方使用电磁频谱的能力。2、电子防护。是指对己方使用电磁频谱的保护，它要求全面保护己方的有关人员、设备和设施。3、电子战支援。是指利用有关信息， 在战场指挥官的直接控制下，搜寻、侦听、查明、定位有意和无意发射的电磁能发射源， 以找到敌方采取的直接威胁己方的行动。
（五） 物理摧毁。是指利用作战力量来摧毁或消灭敌方部队和设施。 使用的手段包括陆、海、空部队实施的直瞄和间瞄火力，以及特种作战部队采取的直接行动。
四、关于相关信息与情报
（一） 相关信息。它是“从军事信息环境中采集的，对作战行动有重要作用和影响或与其密切相关的信息。 ”它与军事信息环境的直接关系体现在两个方面： 一是采集、处理、传播相关信息的个人、组织或系统本身就是军事信息环境的一部分；二是相关信息是这些个人、组织或系统使用的“媒质”，是实施信息战的依据。
指挥官实施指挥必须有信息。从军事信息环境中采集的相关信息，可使战场变得透明， 从而使指挥官在“定下决心与贯彻决心周期”的各个阶段都能实施有效的指挥控制。 指挥官“定下决心与贯彻决心的周期”由四个步骤组成：1、了解情况；2、拟定初始方案；3、制定作战计划；4、执行。
（二） 情报。情报是相关信息的重要组成部分，它针对的主要目标是外部环境和敌方。 在支援己方作战方面，情报可使指挥官拥有一张能减少不确定性和缩短其决策过程的“作战空间态势图。 ”在对敌方实施指挥控制战方面。情报是摧毁敌C3I系统和破坏敌决策过程的关键。 具体地讲，情报有以下作用：1、可帮助评估己方弱点；2、可帮助了解敌军； 3、可帮助进行战场情报准备；4、可帮助进行战损评估。情报军官在进行战场情报准备时将做四项工作：1、绘制决策透明图；2、了解敌信息基础设施；3、分析敌弱点；4、制定攻击方案。
五、关于信息战行动计划的制定
美陆军制定信息战行动计划按时间顺序分为五个步骤：
（一） 分析任务。这是制定计划的第一步，指挥官要分析受领的任务， 拟制总体作战方案，考虑如何完成信息战行动保障任务。参谋人员则应分析指挥官下达的任务及其作战企图， 以制定信息战行动方案。任务分析的另一项重要内容是指挥控制攻击与防护分析。
（二） 确定重点。在这一步，应确定敌我双方信息系统的关键节点和弱点的先后顺序，以确定指挥控制攻击和防护的可能目标。
（三）拟制行动方案。其目的是在保护己方指挥控制能力的同时，影响敌方的指挥控制能力。 有关参谋人员要首先重新审查已确定的攻 击与防护目标， 然后估计可供己方使用的信息战兵力兵器，最后拟制出能保障总体作战任务完成及与总体作战方案配合密切的信息战行动 方案。 通常情况下，指挥官及其参谋人员在拟定计划时要特别关注三个领域， 即：作战行动、相关信息与情报需求、信息系统支援需求。作战参谋在拟制信息战行动方案时也要考虑这三个要素。
（四）执行。执行阶段始于向将实施信息战行动的部队赋予任务。在这一阶段。要特别注意以下三点：1、要选择最好的指挥控制攻击手段，谋求最好的攻击效果；2、协同使用各种攻击与防护手段，以发挥作战保密、作战欺骗、心理战，电子战、物理摧毁的最大效能；3、要把保护己方关键指挥控制节点的任务交给可靠的部队， 并在战术、技术和规程方面采取得力防护措施。
（五） 反馈。在此阶段，要建立监视与反馈机制，不间断地进行战损情况、 攻击与防护效果或影响的评估，并把评估结果及时反馈给指挥官。据此，指挥官及其参谋人员将不断修正情况判断和行动方案，以采取相应的行动。
第408章反弹道导弹系统条约
美苏关于限制反弹道导弹系统条约
美利坚合众国和苏维埃社会主义共和国联盟，下文简称双方，
从核战争对全人类有毁灭性后果的前提出发，
考虑到限制反弹道导弹系统的有效措施将是制止战略性进攻武器竞赛的重大因素，并将使得爆发动用核武器的战争的危险趋于减少，
鉴于限制反弹道导弹系统以及就限制战略性进攻武器采取某些双方同意的措施将会有助于为进一步谈到限制战略武器创造有利的条件，
意识到他们在禁止核武器扩散条约第六条所承担的义务，
宣布他们打算尽早实现停止核武器竞赛并在削减战略性武器、核裁军和全面普遍裁军方面采取有效的措施。
希望为缓和国际紧张局势和加强国与国之间信任作出贡献，兹协议如下：
第一条
1。双方保证根据本条约规定限制反弹道导弹系统，并采取其他措施。
2。双方保证除本条约第三条规定的情况外不部署反弹道导弹系统来保卫本国领土，不为这种防御提供基础，不部署反弹道导弹系统来保卫个别地区。
第二条
1。在本条约内。反弹道导弹系统一词系指用以拦截在飞行轨道上的战略弹道导弹或其组成部分的系统，目前包括以下项目：
a。反弹道导弹截击导弹，即为执行反弹道导弹任务而制造和部署的，或按反弹道导弹方式试验的一类截击导弹；
b。弹道导弹发射器，即为发射反弹道导弹截击导弹而制造和部署的发射器；
C。反弹道导弹雷达，即为执行反弹道导弹任务而制造和部署的或按反弹道导弹方式试验的一类雷达。
2。本条第1款所列举的反弹道导弹系统组成部分包括那些：
a、已投入使用的；
b、正在制造中的；
C、正在试验中的；
d、正在进行检修或改装的；
e、已经封存的。
第三条
双方保证除下述情况外不部署反弹道导弹系统或其组成部分：
a。在以各自的首都为中心，半径一百五十公里的一个反弹道导弹系统部署区内，双方可部署：（l）不超过一百个反弹道导弹发射架和不超过一百枚反弹道导弹截击导弹于发射场内；（2）反弹道导弹雷达不超过六个的反弹道导�
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