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　　“大王要做的，就是掌握全局，站在高处，站在大秦的最前方指引方向，制定目标。其余的交给我这个丞相，交给蒙骜这位上卿，交给李斯这位少府即可。”
　　此刻尉缭子很是坚定，同时也在注视着嬴政，等待着他的回应。
　　“善，寡人也是这么认为的。”嬴政笑着道。
　　在后人记载的史书上，自己每天阅读的奏折数目多达好几车竹简，再加上身体不好，直接就累出毛病了，后来更是累病而死。
　　这种未来，嬴政可不想重复经历了。
　　“先生，为了一统六国，孤将拜先生为相，改革大秦的重任就交给先生了，下面是孤对你的些许要求。”
　　“这些要求如果做不到，可以提出来我们再商量。如果做得到，就拜托先生了。”
　　“首先是军队方面，每天都要训练。一天三顿，顿顿吃饱饭，每两天至少一顿荤菜，每天都要有汤。军官方面……”
　　“其次是百姓方面，要吃得饱，咸阳附近，更是要做到一天三顿，每旬至少一顿荤菜……”
　　“此外还有财政预算制度、第一个五年计划、修路、鼓励人口，鼓励生育，多生多奖励。养不活的，可以送给朝廷，朝廷帮忙养，人多力量大……”


第九章　：尉缭子拜相
　　听完了嬴政的要求，尉缭子并未直接答复可以或者不可以，而是开始思考。
　　甚至思考的过程中，有时还会拿起铅笔在白纸上写写画画，或者翻看少府最新的统计数据，而嬴政也不催促，反而拿起了茶杯，开始慢慢品茶。
　　就连茶叶和炒茶之法，也是嬴政从其他世界引进的。大概这就是另类的诸天万界才是第一生产力吧。
　　半个时辰之后，尉缭子放下了手中的铅笔认真的道：“陛下太着急了，即使未来五年大秦发展速度能保持过去四年的趋势，甚至在此基础上还有增长，也无法完成陛下的要求。”
　　“许多要求，都需要十年甚至是二十年的时间才能实现。个别要求，恐怕需要一辈子的努力。”
　　“陛下的出发点是好的，但太急了，五年之内是不可能完成这些堪称宏伟的目标。”
　　“就以军队为例，如今的军队是三日一操，五日一练，在整个天下都算是最精锐的。可即使如此，军队的消耗也已经占据了朝廷每年两成的收入。”
　　“就这还是因为最近几年朝廷收入上升的缘故，如果改成每天训练一次，所需要的的肉食，所需要的粮食何其惊人。”
　　“即使大王愿意拿出少府的收入支持朝廷，也不过是粮食勉强满足要求，但是肉食的缺口却极其庞大。”
　　“大王该不会以为只吃粮食不吃肉就能练出一支精兵吧？”说到这里，尉缭子就停了下来，看着嬴政。
　　“恩，还有呢？有哪些问题请先生一一指出来，或许先生不能解决的，孤可以解决。”嬴政淡定的道。
　　不就是肉嘛，大秦没有，其他世界还能没有？
　　“那老臣就随便说说了，大王也不要生气。”
　　“肉食的来源不外乎鸡、鸭、牛、羊、豚，但是大规模养殖和散养的要求完全不同。各种各样的因素，复杂无比。绝不是朝廷一个政令，底下的牛羊就能成倍增加的。”
　　“这些孤可以理解，还有呢？”嬴政点头道。
　　“钱的话，有少府铸造的新钱，暂时没问题。粮食不够，陛下既然想要一统天下，那么多少粮食都是不够的。因为以后的天下就不止大秦了，六国百姓的生计也得考虑在内，光有钱是不行的……”
　　不知不觉的，这场讨论就来到了第二天。这个时候少府令李斯，上卿蒙骜也加入了进来。
　　李斯的记忆力极好，有过目不忘之能。大秦各方面的数据，他都熟记于心，一旦需要便立刻脱口而出，毫不犹豫。
　　至于蒙骜则是拥有更多的经验，专门对军方的规划进行查漏补缺。各种看似不起眼实则影响甚大的小细节，也被他一一提出。
　　到了第三天的时候，这场会议的参会人数已经从嬴政四人增加到了九人。
　　夜晚，其余的人都已经离去，月色之下嬴政和尉缭子一起坐在台阶下，进行最后的总结。
　　“总体而言，小毛病不少，但都可以克服。最大的缺口在于粮食，今年的粮食缺口在三百万石，五年后的粮食缺口更是会多达千万石。”
　　“对，主要是军队一日三餐，每天都坚持训练的消耗，实在是太大了。即使有少府，再加上秦国以往的积累，也最多坚持前两年。”
　　“考虑到少府的农官，即使乐观一点，在年年丰收的情况下，也最多坚持三年或者四年，决计坚持不到第五年。”尉缭子道。
　　“除了粮食问题之外，肉食问题也亟待解决，即使进山捕猎，下河捞鱼，在不伤害根本的情况下，也只能支持前面两三年？”
　　“对，肉食和粮食便是最大的问题。”
　　简而言之，计划很好，但是受限于肉食和粮食，几乎不可能实现。更别提大规模兴修水利，修建驰道的消耗了。归根结底，一切都是吃喝问题。
　　“先生无需担忧，且先按照计划来吧。该怎么改革就怎么改革，孤就是先生最大的后台。”
　　“无论是宗室子弟，还是勋贵后裔，亦或者是地方上的豪强，谁敢阻止此次改革，谁就是我嬴政的敌人，谁就是孤的敌人。”
　　说到这里，嬴政就解下了腰间佩戴着的宝剑，铿锵一声将之拔了出来。
　　月色之下，华丽的剑身闪烁着月光。嬴政甚至可以从剑身之上，看到自己的脸庞。
　　“此剑名曰天问，乃是天下宝剑之一，也是孤之前的随身佩剑，如今就赠与先生了。必要时先生可持此剑，先斩后奏。”
　　“唯！”
　　送走了双手捧剑的尉缭子，看了一眼天上的月亮，嬴政就知道，今天又是一个通宵。
　　想到这里他便下意识的摸了摸头发，还好孤还年轻，还撑得住。
　　半个时辰后，嬴政便来到了上林苑之中的某个秘密研究基地，这个基地仍旧是公输家的。只不过不是用来研究火炮的，而是用来研究各种生活相关的先进技术。
　　之前的粉笔、黑板、铅笔、白纸、厕纸，这些不起眼的小物件，都是从这里最先流传出去的。
　　“准备的怎么样了？”
　　“大王，一切早就准备好了。”公输仇拍着胸口大笑着道。
　　现在他越来越觉得，加入大秦是一个多么正确的举动。这是整个公输家的幸运，也是他公输仇的幸运。
　　以往之时，他哪怕是做梦之时也从未想过，公输家竟然能够得到帝国的如此厚爱。
　　“大王您看，这分别是根据大王的秘典制造出来的雕版印刷和活字印刷。”
　　“活字是铅活字，在有了大王给的秘典之后，这些都很简单，只不过出了些小问题。”
　　“什么问题？”嬴政耐心的道。
　　“根据秘典上所说，活字印刷应当是更加便利的。然而实际上却是雕版印刷更方便一些。我想了想，应该是一下原因。”
　　“第一，如今大秦识字人数实在太少，挑拣活字又太过浪费时间，人手不够。”
　　“第二，如今大秦需要印刷的书籍数目，总数较少，活字印刷的优势完全没有体现出来。”
　　“第三，如果换做先天高手亲自动手的话，最多不过半个时辰，便可制作出上百份完全不同且没有任何错别字的精良雕版。”
　　而一个质量上佳的雕版，足以印刷一万本书，效率极高。这种情况下，活字的效率还比不上雕版呢。
　　“恩，此事孤知道了。那就暂时以雕版为主，活字先封存起来，日后发展起来了再说。”
　　“接下来你要制造一份报纸，名曰大秦旬报，上面的内容是……”


第一章　：萧何
　　宫殿之中，嬴政和尉缭子相对而坐。
　　距离尉缭子拜相已经过去了一个月，这一个月来尉缭子也对大秦上上下下有了一个更加细致的了解，改革即将开始。
　　今日过来，就是特意通知嬴政一声，马上就要开始大动作了，如果没什么问题的话，我回去之后就开始了。
　　“陛下，这就是即将举行的考举。”
　　“按照陛下的要求，考举一共分为三轮。第一轮要求最简单，只要会写会认秦国的字，便可通过。经过培训后，便可充当令吏。”
　　在秦国改革之后，全国上下的官吏分为了九品官、二级小吏。
　　最底下的自然是小虾米一样的小吏，比如亭长麾下负责地方治安的爪牙，便是小吏，里长也是小吏级别。
　　虽然小吏们最不起眼，但他们却是帝国统治大秦的根基。没有他们，大秦根本就不可能发挥出极其强大的动员能力、统治能力。
　　“虽然只是令吏而不是官员，但也很重要了。”嬴政说道。
　　熟读史书的他当然明白，这看似不起眼的令吏，才是帝国的根基。他们要是烂了，帝国就再也无法深入村子掌控地方。
　　“大王放心，得益于改革官制，如今升官的标准，贬官的标准，官员的任期，官员的退休制度等问题做出了较为明确的解释。”
　　“即使是最低级的小吏，只有能干，只要有本事，便可以按照小吏、令吏、九品官、八品官的速度一直升下去。”
　　“甚至理论上讲，即使是小吏，只要干得好了，有朝一日也是有望丞相之位的。故此六国游士激动不已，许多士子都已经决定直接参加考举，他们大多是有几分实力的。”尉缭子捋着胡子兴奋地道。
　　身为丞相，帝国的大管家，手底下的队伍执行能力越强，他就越欢喜，尤其是在这个变革的大时代之中。
　　实际上此举也很受大秦上下的法家官僚支持，尤其是那些没有背景的普通官员，更是欣喜若狂。
　　“而第二轮的考核，难度就要高一些。只有知晓秦律，并且熟练掌握的，才能通过。通过者经过培训之后，可以直接当官。”
　　“至于第三轮就是面试了，只有极少数极为优秀的天才，才有参与面试的资格。这些天才将直接到咸阳，由大王、我这位丞相、御史大夫等人联合面试。”
　　“天才？”嬴政问了一句。
　　“对，考举的前两轮是给普通人准备的，第三轮面试是给极少数天才准备的。”
　　“许多时候往往一个天才就能顶的上一千个甚至是一万个普通人。而且将底下的官员分为天才派和平庸派，也更有利于丞相府治理大秦……”
　　说完了考举的事儿，尉缭子便离开了。只不过临走之前，他很好奇的看了一眼站在嬴政身后的这个微胖地主。
　　这年头胖子就是帅的标志，就是美的表现。
　　因为只有有钱人才能吃的胖
　　谁胖谁有理！
　　而眼前这个家伙有些富态，比起嬴政胖多了，从衣着款式上看，不像是咸阳人，更像是六国过来的游士。
　　而且不是从六国都城过来的士子，倒有点像从乡下或者县城之中过来的土鳖，难道师承于哪位大贤？
　　也不知道这胖子究竟是谁，竟然能够被大王带在身边亲自指点。上一个有这待遇的叫做李斯，如今已经是正四品的少府令了。
　　感受着尉缭子好奇的目光，土地主朝着他微微一笑。而内心之中，则是七上八下的，有些担心也有些不解。
　　你说我本是一个土鳖，怎么就来到了咸阳，而且还得到了大王的看中，大王你究竟看中了我哪一点，我改还不行吗？
　　胖地主有个很