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国策-第593部分
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虽然这些都是看不见的“损失。”但是从长远意义上讲，美国必须为之“买单。”
用句俗话来说，出来混，迟早得还。
共和国与美国的转变，在很大程度上决定了“日本战争”的性质。
从世界格局发生的重大变化来看，“日本战争”绝对不是一场地区战争，而是一场 “全妹战争”。虽然参与的国家只有两个，但是让所有国家都受到了影响。
站在世界格局的角度看，“日本战争”最大的意义无非是拉开了“大国时代”的帷幕。
“大国时代”最显著的标志就是“地区化”。
共和国提出“技术换产品框架协议”后，美国与欧盟先后提出了类似的国际协议，力争在新一轮大国竞争中占据有到位置，保住传统势力范围。只是相对而言，共和国的“技术换产品框架协议”更有影响力。
有条件全面停火之前，共和国就与毛基斯坦、朝鲜、阿根廷、伊朗、叙利亚、越南等６个国家签署了“技术换产品双边协议。”在随后３年间，共和国主动扩大“协议”适用范围之后，泰国、缅甸、老挝、尼泊尔、斯里号十、马来西亚、伊拉克、约旦、也门、苏丹、坦桑尼亚、尼日利亚、肯尼亚、利比亚、智利、玻利维亚、委内瑞拉等力多个“无核国”先后与共和国签署了“技术换产品双边协议”。弛！年初，在征的巴基斯坦、朝鲜、伊朗、叙利亚、阿根廷等国的同意之后，共和国开始将边边协议”转变为“多边协议”。并且在“多边协议”的基础上组建以共和国为核心的政治军事同盟组织。
共和国在积极扩大联盟范围。美国却遭遇了“同盟危机”。
虽然美国也在努力建立新的军事政治同盟组织，首先拉拢了加拿夫、墨西哥、海大利亚、新西兰与加勒比海及中美州国家，但是在欲盟成员国的冲击下，由美国主导的“北约集团。已经名存实亡。
欧盟本身就是国家间联盟，政治军事一体化从根本上巩固了欧盟的联盟关系。
除此之外，俄罗斯也在“独立国家联合体”的基础上扩大势力范围。将之前脱离“独联体”的乌克兰与格鲁吉亚拉了回来，随后又拉拢波罗的海三国与中亚五国，积极打造以俄罗斯为核心的政治军事同盟组织。
由大国为核心的“地区化”已经不可避免。
虽然俄罗斯与欧盟在国际事务中发挥了重大作眉“拥有显著的国际影响力，但是在新的世界格局中。共和国与美国的全面对抗，也就是所谓的“中美冷战”无疑是最有代表性的特征。
历史的发展永远无法改变。
数年前，还备受置疑的“中美冷战”终于从论点变成事实。
“地区化”无法使世界更加稳定，也不可能成为维护和平的有利因素。只能使世界更加动荡，使国家间冲突愈发频繁。
世界权力中心的转移，势必有一个“痛苦”过程。
英国取代西班牙，世界为之动荡上百年；美国取行英国，爆发了两场世界大战；共和国取代美县。肯定不会饵件！
第一章第一百五十二章 国家的权力
杰战争结束的方式与最初计共帆并不完全一致。但二二；下下来江兀汰猜于可以松口气天实现有条件全面停火忽味着成千上万的军人可以脱下戎装、放下武器皿到家乡每耸左团聚意味眷引乙共和目公昆可以过上正常的船。结束战争的方式有异，对共和国的影响却没愕天变化。
前往全体代表大会会堂的路上法元庆放下烦心事靠在座位上小
期一阵。
在“五加九会议”上做出逐步实现有条件全面卑火的承诺之后工元庆就不再过问拜上的事情，也没有必要过凤且本彻底战败尿管瑟打，都是为陨快结束战争减，战争造成的损失。军事打击在很大程度上是为了证明共和国的“存在”为了使战争以对共和时利的方式结来
夕陕上的事务也不需要王元庆过分操心丁
阎尚隆出任外交部长的时候还有很多人怀疑这位“资深件交官”的能力认为阎尚隆过于年轻、缺乏经验，不耳能成为黄国巍那样的外交家律实证明闹尚隆不但是“资深外交官”还是能力出众的外交教战争期间闷尚隆在巴黎参与主持侈项谈判，不但证明给己的能力池最大限度的维护棋和县的利蕊
有这样的外长，王元庆还有什么好担心的呢？
真正需要王元庆操心的，还是国内的事擞
与顾卫民谈过之后二代表大会制度”改草工作进入实施阶段。
岔韦肿旬顾卫民伞出具体改革方案，经王元庆与全体代表大会常务委员会批准之后寸２月被着节之剧提交全体代表大会审议批准。
审议过程持续十数日，成为本次全体代表大会的主要议题。
问题也很明显并不是所有代表都支持在基层代表大会中推行普
选。
出意料的，审议工作由顾卫具全权主持，王元庆以代表耸份参加审议从始至终没有用元首身份向持反对意见的代表施加压丸更重要的是整个审议过程保证了代表发表意见的权力所有愿真发表意见的代表都获得径们三分钟的发言时间压是如此，审议工作才持续了数日湾致本次钱表大会的持续时间从原先计划打手 晌周延长到调，最后延长到３甩创造了全体代表大会全体会议最长持续时间纪录
共和国国内也因此冉翻了天。
大部分民众持支持态度办仁为普选有助于推动共和国的民主建设小部分民众持反对态度认为没有监督的普选只能导致权力向继续既得利益阶层倾嫩不管是反对的还是支持的，心里都有个闽学那就是普选能否真正得到落实。
国际尖关于共和国在基本政治制度上实施普选的话题也成了热点
话题。
真理越辩越明正确的东西不怕考验。
在此期间，王元庆以“中央代表组”组长的身份向全体线表大会提交了“基层代表普选工作详细实施方案，明确提出加强普选监督维动民主建设维护民众权利等多个深受关注的话题与详细实施方案万
元并积极表态备地方代表组也纷纷表明态度，提出各项建议。
可以说此时压力最天的不是王元庆，而是顾卫民。
审议讨论期间顾卫民以全体钱表大会委员长的身份先后接见了全国各地方代表组的主要成员向代表解释基层普选的重要意是说的，就走进行游次办“基层代表普选制度”获得通过争取支持。
经过２周的讨论波基层普选糊进行投票表芜
与以往动辄就是百分之九十几的支持率不同此次表决的支持率
不到舰高且赞成与反对阵营泾课分明。大部分普通民众代表与所有军队代表都投了赞成票几乎所有公务员代幕与国营企业代表都投政对票。情况一盯然谱通民众代表知道新法对全国绝大部分民众都乖好处军队则借此机会表明完全支持元首的改革行动公务员代表与国营企业代表的深知新法将对以官员、国营企业经营者的利益构成严重威腻
不管怎么说，《基层普选法》在争议中获得通过。
到此，王元庆才走上舞侥
按照王元庆的指示；基层普选”先在辽字荐天津车山东省、江苏省土海市、福建省东省扩西自治区进行试点，在中央成立直接向元首与全体代表大会负责的“改革试点督导甩组”由顾卫民任组长宗应仁任常务副组长，监督与指导各试点地区的改革工作总结改革经验为今后在全国推广做好准备。
法定过程走了国家领导人全体出马“谁也阻挡不
，以，刘前进步化
更重要的是工元庆已经在“日本战争”中树立了威信，军队对元
首的支持与忠诚度上升到了新的高度明事理的人都知道谁防挠政革亦就在与元首做对、与共和国百万大军做对！
仅此一件事情足以耗费王元庆的大部分精力。
几钥下来，各试点地区的改革进展不一，让人颇感意外的是江海天津沪东等经济发达地区的改革进展反而不如广西。
作为共和国历史上有名的铁腕元首，王元庆可不会让呕心沥血的改革胎死腹中。
早在３月初，王元庆就给军情局部署了特殊任务卡秘密诅查与监督各试点地区的改革工作每周提交一份详细的调查报告。
不让政府部门介入泅为中央各部委与地方政府有利益瓜葛。
军情局的调查结构都将矛头指向了各地方政府。阻挠改革的不是具众，而是各地方政府！
这个结果没让壬元庆感到意外完全在他的预料之中。
“基层普选”的核心思想就是要将原本集中在政府手里的大权分给民众肚民众真正获得监督权与立法权从根本上限制各级地方政府特别是县级基层政府的胡作非众为建立共和国的民主政治打下基础。改革势必会对既得利益集团产生威胁幕夺大部分既得利益者明小氨
广西搞得好不是广西的地方政府更加开明而是王元庆将叶得力干将留在了广西。
此人正是广西前哥洼席现主屏王元庆在广西任职期冉发掘的头号人木在王元庆的“班子”里地个仅次于叶致胜、重要性远超过焦勉山的颜请宇。
回中央的时候，王元庆没把颜靖宇带回来，就是为了让颜靖宇在基
层多锻炼几毛
与绝大部分政府官员不同颜靖宇在认识王元庆之前，不是基层官员而是广西大学法学系最年轻的教授，与叶致胜一样局于科班出拜两人的认识也不是偶然，王元庆在视察广西大学作的昧候颜靖宇牺提灯广西发展的问题与解决问题的办击结果与王元庆的想法不谋而合。为了获得这位“干将”王元庆“三顾茅庐”以实际行动打动了颜井宗颜靖宇先在司法局任职随后到广西最高检察
院与最高法院任职。直到王元庆离开广西的前一年。颜靖宇础任广西代表大会委员长随础任广啪治区常务卧主席当时广西主席的位置空削。王元庆出任国家元首之后做的第一件事悄就是让颜靖宇“转正”正袖任广西自治区主席。
虽然外界一直认为叶致胜是王元庆的头号“干将”但是明白就里
的人都知道井致胜的最大成就就是国务院总理真正得到王元庆赏识的是颜靖宇，不然王元庆也不会让颜靖宇留在广西继续他没有完成的工作。
有颜靖宇在广西看着队革行动自然最为顺利。
见到还在忙碌的顾卫民，王元庆尖走了焦魁山顾卫民也放下籽上的工拜
鞠懈吐颜靖宇送来的报告西的普选工作已经准备就有”
顾卫民将走了过来将头件递给了王元庆，五十六个县、十二个自治县与三十四个市区的普选工作都已到个预�
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