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　　从汉武帝时，关于远道而来臣服于汉的各邦归谁管，两个机构就闹过好多次，职权也在两个机构间摇摆，一会分给大鸿胪，一会分给典属国，没个定数。
　　“大鸿胪韦贤近来频频上书，以周礼中的典故说明，大鸿胪的前身大行人，主管四方宾客朝觐礼仪事务，力主恢复古制，将平日往来出使之事，也划归大鸿胪。”
　　而度辽将军范明友也十分支持此议。
　　想想都知道，若是归义蛮夷沟通之权被夺，那典属国的职权就相当于被砍了一半。不少吏员得跳槽失业倒是小事，让儒生当道的大鸿胪来管外交，还不知会闹出什么花样来。
　　在历史上，典属国越往后发展就越没有多少实权，最后并入了大鸿胪。
　　如今面临机构存亡，任弘新官上任，得发出些声音才行。
　　任弘自有主意：“也不瞒常君，其实从接到任命后，我便有个想法，今日乘着常君还没走，想要与苏公、常君商量商量。”
　　“道远请讲。”
　　任弘笑道：“乌桓区区左方小部，尚且有护乌桓校尉，秩比二千石。而西域如此广袤，自龟兹、渠犁一战后，形势一片大好，南北道遣使来贡者足有属邦二三十个，比西南夷、东夷加起来还多。”
　　“再加上西域面露匈奴右王兵锋，情势复杂，只设置三个比千石的屯田校尉分驻渠犁、轮台、它乾恐怕不够，若无人统筹，容易被各个击破。而玉门都尉亦鞭长莫及，依我看，是时候设置一个能统筹西域南北道的最高军政长官了！”
　　任弘抽出了自己准备好的奏疏草稿：“可称之为‘西域都护’！”
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　　九月二十日，又到了常朝的时间，任弘新官上任后第一次入未央宫，这次他倒是在帽子上加了银铛貂尾，一甩一甩的十分气派，吸引了负责接引百官的骑郎杨恽的目光。
　　“哟，任貂铛。”
　　这称呼让任弘差点骂人，你才是太监！
　　但这年头中常侍还是士人担任，所以杨恽并不觉得称呼有何不妥，只轻声对任弘道：“上次道远在画室，错过了，待会大将军入承明殿时，注意他的脚步。”
　　“脚步？”
　　“不错，我观察很久了，大将军每次出入殿门，足足数百尺的距离，他每天踩的都是同样的位置。入殿门前，一定是踩在地上大石砖的正中央，而入了殿后，则每步隔着三块木板条，止进有常处。最后走到陛前，一共九十九步，不失尺寸！”
　　“当真？”任弘的好奇心被勾起来了，当大将军霍光步入殿堂，群臣鸦雀无声躬身作揖时，任弘的目光，便随着霍光的足履移动。
　　霍光长得矮，履舃也不大，果如杨恽所言，每一步都有固定的距离，而且步伐很快，毫不迟疑停顿，任弘就眼睛都不眨地数着。
　　“九十七，九十八，九十九！”
　　霍光的脚步停了，他已站到了殿陛之前，转过身来。
　　还真是九十九步，每一步都踩在固定的位置，不失尺寸！
　　杨恽对霍光的评价是“生性端正如此”，任弘心里则暗暗发凉，在感慨霍光这个人如此可怕的同时，也冒出了这样的想法。
　　“大将军处女座的吧。”
　　“这强迫症，好重啊！”
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第173章　这不民主
　　《春秋》《书》《诗》《易》《礼》是为五经，五经博士乃是汉武帝时完备。
　　博士则有七家，分别是公羊春秋博士，齐、鲁、韩三家诗博士，以及欧阳尚书博士，田氏《易》学博士，后氏《礼》学博士，享受四百石待遇，一个萝卜一个坑，缺后辄补。
　　至于其他学派如榖梁春秋想挤进来占个坑？几乎没可能。儒学内部党同伐异可是相当严重的，为了守住饭碗，什么都干得出来。
　　七家博士共有一百名博士弟子，这便是贤良文学们在朝中的正式官职，免劳役，享受两百石待遇，其中颇有兼任议郎者，有参政议政之权。
　　而九月二十日的常朝，也有不少博士及议郎参与，任弘所上的那一封《请立西域都护府疏》如同一块石头扔进水中，在贤良文学里掀起了大浪，他们平日聚集的大本营：太常寺博士邸顿时炸开了锅。
　　“次公你记性好，有过耳不忘之能，快将那任弘的奏疏背诵出来。”
　　公羊春秋的博士弟子，中山郡的文学刘子雍一进博士邸就愤怒地跺脚，催促同为公羊弟子的桓宽将前因后果告诉没到场的众人。
　　“我背了，汝等听好了。”
　　桓宽走到邸舍中央，闭上眼睛道：
　　“臣典属国丞弘再拜言：西域以孝武时始通，本三十六国，皆在匈奴之西，乌孙之南。南北有大山，中央有河及沙漠，东西六千余里，南北三千余里。东则接汉，厄以玉门、阳关，西则限以葱岭！”
　　众博士弟子面面相觑：“东西六千余里，南北三千余里，西域这么大么？都赶得上关东几十个郡国了。”
　　他们中大多数人，是真的只知道西域在西边，有多远、地多大全然不知。
　　也不想知道。
　　“会不会是那任弘夸大了。”
　　刘子雍扬头道：“大又如何，尽是沙漠之中，生不食之地，天所贱而弃之也，硕大西域，不如中原一郡户口……次公你继续背。”
　　桓宽耸耸肩，继续大声道：“那奏疏中还说，西域绿洲诸国大率土著，有城郭田畜，与匈奴、乌孙异俗。孝武征四夷，广威德，自贰师将军伐大宛之后，西域震惧，多遣使来贡献。于是自敦煌西至盐泽，往往起亭，而轮台、渠犁皆有田卒数百人，置使者校尉领护。”
　　“什么广威德。”
　　桓宽的话又被打断了，作为议郎的九江郡祝生嘀咕道：“孝武皇帝就是喜欢异域之物，为了见到犀、象、瑇瑁就灭南越开建了珠崖等七郡。有感于枸酱、竹杖就开设了牂牁、越隽等郡。听说天马、葡萄就打通了大宛、安息之路。从此以后，明珠、玳瑁、翠羽等珍宝积满了后宫；西极、龙文、鱼目、汗血各种骏马充满了黄门；大象、狮子、胡犬、鸵鸟成群地游食于苑囿。”
　　“可这对天下又有何用？关东为了天子之欲，万里供给，军队花费，不计其数，将卒方赤面而事四夷，师旅相望，郡国并发，黎人困苦，奸伪萌生……这简直就是桀纣胡亥之行，昔日商纣王用象著而……”
　　“祝生！”
　　在边上旁听的易学博士田王孙大声呵斥，阻止了祝生着妄议先帝之言。
　　倒是欧阳尚书的博士夏侯胜笑道：“祝生说得倒也没错，武帝虽然确实有打败四夷开拓疆土的功绩，但是他也使天下的财力穷竭，挥霍无度，户口减半，蝗灾四起，赤地数千里，《洪范传》曰‘皇之不极，厥罚常阴’。帝王没有统治的准则，就会受到上天警告，这是再明显不过的事了。”
　　眼看两人就要开始引经据典辩论起来，《礼》学博士，德高望重的后仓连忙制止了他们：“今日只说西域，勿要过多牵扯到孝武皇帝，次公，你接着背！”
　　桓宽也是不容易，被打断那么多次竟然还能续上：“疏中又言，后西域屯田尽弃，汉卒不出玉门十一年，故西域皆役属匈奴。日逐王置僮仆都尉，使领西域，常居焉耆、危须、尉犁间，赋税诸国，取富给焉，又发其兵为虐西域。匈奴本已残弱，竟凭西域物产人力复振，为汉之坚敌。”
　　“什么坚敌，胡言乱语。”来自关东，从小皓首穷经，从未直面过匈奴刀锋马蹄的贤良文学们摇头表示这肯定是夸大。
　　一个鲁诗博士弟子道：“当年文景之时不就挺好的，自单于以下，皆亲汉内附，往来长城之下，这叫做通关梁，交有无。都是因为那王恢欺骗了先帝，误谋马邑，才导致匈奴绝和亲，攻当路塞，交兵数十年不止。”
　　他们竟觉得，汉匈战争是汉朝挑起来的，听着这些话，公羊家的几个弟子努了努嘴，却终究没说话。
　　韩诗弟子也赞同他的说法：“再说了，边境不是很多年没有烽烟了么？”
　　“匈奴不是好些时候没有入塞么？”
　　“单于不是遣人来请求和亲了么？”
　　“只要答应匈奴，遣公主，便能恢复和平，内修德政，何忧于彼之不改？”
　　“我看啊，汉匈之所以还有兵戈，是因为大汉有些好事之臣，求其义，责之礼，非要沿着边境万里设备，使中国干戈至今未息，此《兔罝》之所刺也！”
　　桓宽睁开眼看了一下同僚们，继续郎朗背诵：“疏中再言，县官欲继孝武之策，断匈奴右臂，遂使义阳侯斩楼兰王安归首，置鄯善国，南道复归于汉。又取渠犁筑铁门塞，匈奴右王震怖，联龟兹发兵围轮台、铁门，得乌孙之助破之，遂灭龟兹，分其地为三。今它乾、渠犁、轮台皆驻兵数百，盛于孝武时，而北道遂通，三十六国复其贡职。”
　　议论声越发大了：“哼，吴王夫差之所以被越王所擒，就是因为不顾近处的有换而去欺凌远方的邦国。秦所以亡者，以外备胡、越而内亡其政也。这些好事之臣，为了自己的封侯之欲，欺瞒天子，用军于外，政败于内，增主所忧，这是文衰则武胜啊！”
　　而最让他们炸毛的，则是那任弘在奏疏上的最后两段话。
　　“姑墨、莎车、于阗等邦，莫不向化，大小欣欣，使者不绝于道。然常苦匈奴滋扰为寇，常欲使之复归僮仆都尉，唯望大汉置长吏安缉之。”
　　“故臣武、臣弘建言，当效护乌桓校尉府事，设西域都护府，都护南北两道，统诸邦军马，共御匈奴，如此则不劳中国师旅，而西域自安也！九译之地羁縻为属国，辖于汉官，足以大贺，告于先帝！”
　　桓宽一背完，整个博士邸顿时一片骂声，矛头直指他们认为的“好事之臣”任弘。
　　夏侯胜首先发难，摇头道：“我也听闻过一些西域的事，通西域的道路上，近的有白龙堆，远的有葱岭，还有身热、头痛、悬度等险要地区。那些沙漠天险，是天地设置来划分区域的，以隔绝内外。”
　　“《尚书》说，‘西戎即序’，意思是禹在治洪水、划九州之后，把西戎各国划在一定的范围之内，中原与之，就不该往来！西域各国和西汉朝廷互相隔绝，又路途遥远。得到它，对汉室没有利益，反有损害。”
　　夏侯胜意味深长地说道：“古时候周公的退回白野鸡，孝文帝的不接受千里马，就是怕与四夷纠葛太深，今日的执政之人，无周公、孝文之慧啊。”
　　“夏侯博士说得对。”刘子雍拊掌大声道：“昔日孝武开西域，使得民力屈尽，财用枯竭，再加之荒年歉收，寇盗并起。国库开支不足，便实行盐铁专卖，与民争利。”
　　“孝武末年，放弃了轮台屯田，下了沉痛诏书，这不是仁人圣者所悔悟的事吗！”
　　“可如今当政者，竟欲重复已证明错的事，还要设什么都护府管辖西域诸邦？安内救民，国家之急务，慕外勤远，朝廷之末策，朝中列侯诸卿难道就不明白么？”
　　九江祝生咬牙切齿：“西安侯任弘者，实乃今之上官桀、桑弘羊也，窃居高位，祸乱国家！”
　　在他们看来，只要在西域设置都护，便意味着大笔的财帛要投向那片不毛之地，国家财政必定困难，关东士人心心念念想要废除的盐铁专营，更不可废了！
　　嘈杂之中，还是桓宽出了个主意：“吾等在此纷纷攘攘也无济于事，