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　关于食盐的销售，在汉武帝时，曾经实行盐铁官营，但几经折腾，到和帝（公元88年）时，就废除了盐铁专卖。从此之后，东汉一直实行的是允许私人生产和销售盐铁而由官府征收盐税的政策。
　现在王嵩与甄氏合作，也是要先向雁门太守府上缴盐税的，缴纳盐税之后的销售利润，由甄氏和王嵩五五分成。
　王嵩之前的收入，包括烈酒，肥皂，润肤防裂膏（甘油）等等，都是做为雁门财政，直接交给荀彧在管理。
　这次的食盐销售利润分成，王嵩决定一半交给太守府，一半做为自己的家庭收入，等到迎娶甄姜之后，直接交给甄姜管理。
　之后，王嵩又将将粗盐提纯的方法也告诉了甄姜。
　粗盐提纯的方法其实很简单，就是溶解过滤，蒸发结晶，甄姜安排心腹管家去执行就行了。
　露天石油的采集，也让程昱抓紧安排，但是王嵩不想在这里制造汽油，而是让人将石油运到阴馆秘密作坊去制造汽油。最核心的武器技术，还是在阴馆比较放心。
　然后王嵩带上关羽及全军将士一起参拜了黄帝陵。
　王嵩与三军将士一起在皇帝陵前发誓：
　“一定会用自己的生命和热血，好好地守护这片老祖宗传承下来土地和文明。”
　至4月20日，一切已安排妥当，离计划返程的日期还有两天。王嵩无事可做，便带着典韦何曼及美少女甄姜一起在田野里玩泥巴。
　和泥浆这种事，是粪叉大汉何曼的特长，一会儿就和了一大堆。王嵩在空地上划了一个圈，圈内画了各种横七竖八的线条，玩得不亦乐乎。
　程昱听说此事，气得胡子翘起老高，老头子我在这里忙得要死，你身为主公居然去学小孩子玩泥巴？
　自己偷偷玩泥巴也就算了，还带着两个大男人一个美少女一起玩泥巴？
　太不公平了，太让人扎心了！
　于是，程昱怒气冲冲地奔向田野，决定要好好地教一下这个贪玩的少年主公怎么做人。
　“主公，请问主公今年贵庚？”
　程昱想了一下，还是不能骂娘，只好徐徐善诱的教诲道。
　“今年18，明年19？。哎，先生你看这黄泥巴多好玩，要是掉一块在先生裤裆里，先生觉得怎么样？好像有句话叫做——黄泥巴掉裤裆，不是什么也是什么的？”
　王嵩开着玩笑，把旁边的小美女逗得捂着肚子蹲在了地上笑个不停。
　“主公，这正常人家的小孩，十岁以后就都不玩泥巴了……”程昱一脸怜悯地看着这个不正常的孩子道。
　“先生，我不是正常人家的孩子啊，所以，我还得玩玩。而且，我还得玩出个花样来，给先生瞧瞧。”王嵩很是得意地笑道。
　“此话怎讲？”
　“我要建一座城的模型，只用500人守城，让先生5000人都攻不下来。”
　“当真？”
　“当真，先生忙完公务再来看看。”
　“好吧，我倒要看看，主公会给我们什么惊喜。”
　几个时辰之后，程昱和关羽来到田野，看到的是一座大小约20平米左右，怪模怪样的城池模型。
　“先生，这是我发明的城堡模型，我敢断言，如果城内储备物质足够，只需5000人守城，5万人也不一定能攻得下，先生要不要试试。”王嵩毫不脸红的盗用了意大利人的专利！
　程昱看了半天，长叹一声道：
　“主公果然不是正常人家的孩子！此城乃防守极品也！主公的这些泥巴，相当于十万强兵啊！”
　没错，这就是意大利人发明的棱堡！
　棱堡就是把城塞从原来的四边形或凸边形变成一个凹多边形，这样的改进，使得无论进攻城堡的任何一点，都会使攻击方暴露给超过一个的棱堡面（通常是2…3个），防守方可以使用交叉火力进行多重打击。
　看到程昱和关羽都看明白了，王嵩也不玩泥巴了。
　洗了手脚，换了衣服，下令关羽将龟兹县城墙改成棱堡模式，肤施及其它县城，也必须在四年之内，全部改成棱堡模式。
　这些棱堡，后来让南下的匈奴人吃尽了苦头，这是后话。
　诸事己毕，王嵩带着甄姜等人，踏上了返回的归途，结束了长达一个半月的旅途。
　肤施地区，也从此踏上了快速发展的道路。
　？在路上且行且玩，用了半个月的时间，王嵩才回到阴馆。王嵩为了甄姜的名声和面子，入城前，让甄姜回到自已的商队中，回到家中等待王嵩的求婚。
　回到城中，得田丰和荀彧汇报，王嵩才知道自己爵位变成了冠军侯。
　原来在半个月之前朝廷有太监过来传旨，因王嵩不在，只好由蔡琰代王嵩接了旨。
　除了爵位的变化之外，朝廷送来了大量的布匹，倒也为流民安置工作减轻了负担。
　由于现在已经是4月下旬，很多百姓的粮食都已经吃完了，进入青黄不接的季节，因此，流民有增多的趋势。
　每天都有上千名流民来到阴馆，前一个月共收了流民八万多人，已经安排了向肤施地区的第二批移民。除此之外，离石区，因靠近太原，有3万多流民直接进入了离石区，王盖已经妥善地就地安置，
　回到家中之后，王嵩跟蔡琰说起甄姜的事情，蔡琰并不反对。
　蔡琰也知道与甄家联姻对王嵩事业上的帮助，甄家强大的商业网络，不论是对雁门郡的经济还是情报工作，都会起到非常大的作用。何况在这个时代，男子三妻四妾很是正常。
　于是，王嵩让田丰为媒人，向甄家求娶甄姜为平妻。从此以后，甄家正式成为王嵩核心组织的重要成员。
　对雁门郡来说，现在是非常宝贵的和平发展时期。南匈奴还没有反叛大汉朝，鲜卑也还在内战。
　但王嵩知道，四年之后，天下大乱，匈奴会趁机反叛，鲜卑新的首领柯比能，学习了汉人的军事知识，比檀石槐更为厉害。在统一了鲜卑之后，给汉民族造成了深重的灾难。
　王嵩必须在这几年中，让雁门郡变得足够强大。才能在接下来的天下大乱中，抵御异族对汉民族的劫掠和屠杀。
　怎样才能让雁门郡变得强大呢？这是一个需要持续探讨研究的重大课题！
＇47。第47章　屯垦教科书，鲜卑攻略策＇
　五月上旬，王嵩宣布召开为期七天之久的第一届政务大会。全郡所有县令，及县令以上内政官员，以及各区核心将官，都被召集了过来。
　王嵩在郡守府大厅的墙壁上，画了一个大大的鱼骨，在鱼骨的鱼头位置上写着“发展壮大”四个字，鱼骨的身上，从鱼脊椎骨上画了向两侧展开的五根大骨刺，骨刺分别写上：人，机，料，法，环。（后世的4M＋1）
　在每根大骨刺上，又伸出若干小骨刺，如：标记为“人“的骨刺，分出：人才，人口，军队，民心，教育等五根小鱼刺。
　标记为“机“的大鱼刺，则分出：设备，装备，器械，工坊，工具。
　标记为“料“的大鱼刺，则分出：金银铜钱，粮食，草料，布匹，工矿原料，战略资源。
　在标记为法的大鱼刺上，则分出：法规，职责，义务，工艺，医术，科研，政策。
　在标记为“环“的大鱼刺上，则分出：胡人，朝廷，州郡，民生，战略纵深。
　这就是后世管理学上，非常著名的《鱼骨分析图》！！
　王嵩要求各级官员，对每一根鱼刺代表的项目，献计献策，并讨论具体执行方案。
　后世先进的《鱼骨分析法》，和别开生面的会议方式，折服了所有在场的各级官员。
　各级官员纷纷化身为后世的社会主义社会的人大代表，献计献策，荀彧将收集的几百封策划书，一一整理，交与代表们讨论，最后给王嵩决断批复。
　这次会议，征集到了很多优秀的提案和策划书，为雁门郡发展提供了许多新的思路，也提供了许多大的战略指导和详细的执行方案。
　其中原平县令戏忠的鲜卑攻略策和广武县令杜袭的移民屯垦策成为其中的亮点
　杜袭的《移民屯垦策》，详细列举了屯垦的工作内容和屯垦中遇到的问题及解决方案。
　简直就是全球500强公司的文控体系，或操作说明书。堪称屯垦教科书一点都不为过。这是真正厉害的内政人才啊。
　而戏忠的《鲜卑攻略策》，则认为鲜卑将是最近几十年最强大的胡族。在攻略策中对鲜卑的各方势力进行了深入的分析，并提出了建设性的方案。条理清哳，剖析分明，各项对策直击要点，狠辣异常。
　“戏忠？莫非是戏志才？”王嵩转身问荀彧。
　“正是志才，主公如何得知？”？荀彧一愣，好奇地问道。
　“此人大才，我早知之矣，只是此人何时来了雁门郡？”王嵩问道。
　“志才乃彧之好友，主公出巡期间，受彧之邀请，来雁门担任原平县令之职。”
　“文若何不早说？如此大才岂能屈居一介小县？快快带我去登门拜见！”？
　王嵩大喜，没想到自己念念不忘的戏志才，居然来到了自己辖区，屈居一个小小县令。
　王嵩去了戏志才暂住的驿馆，却并没有见到戏志才，驿长说戏忠外出了。
　王嵩忙让人四处寻找，最终在贩卖牛马的市场找到了戏忠。
　戏忠30岁的样子，身材削瘦，眼神灵动深邃。
　此刻的戏忠，正与贩卖牛马的胡人在聊天，旁边有个书吏，在做一些记录。
　王嵩走上前去，深施一礼道：“王嵩眼拙，不知美玉良才就在身边，请志才莫怪。”
　“明公主政雁门，外拒胡人，让胡人闻风丧胆，内安百姓，使老弱皆有所养。忠遍观大汉各郡，唯雁门政通人和，犹如朝阳一般，生气勃勃。明公所为，令人敬佩。”戏忠连忙回了一礼道。
　“如今我大汉朝，乱象丛生，内忧外患。嵩虽主政一方，欲救民于水火，抚大厦于将倾，然才疏学浅，唯恐有负民望，恳请先生于身边鞭策指点。”王嵩说完，再次深深一辑。
　“戏忠拜见主公，愿效犬马之劳。“戏志才深受感动，跪地磕头道。
　“先生快快请起，我得先生，犹文王之遇太公也。”王嵩连忙上前扶起，哈哈大笑。改拜戏志才为右军师，田丰为左军师。
　王嵩接着又拜访了杜袭。杜袭35岁左右，身材俊朗，高大强壮，虽是文官，倒有几分武将的气势。
　杜袭是曹操手下重要谋臣，历任西鄂县令、议郎、丞相府军师祭酒、侍中、丞相府长史、驸马都尉。
　魏文帝时期，杜袭出任督军粮御史、尚书，累封关内侯、武平亭侯。
　魏明帝时期，杜袭出任曹真和司马懿的军师、太中大夫，晋封平阳乡侯。
　一言以蔽之，那就是：
　“上得了战场，入得了朝堂，斗得过小三，打得过流氓！”
　由此可见，杜袭在三国时期，是属于典型的综合型人才，和典型的实干型人才。能写出如些详尽细致的移民屯垦策，其实干精神和内政能力可见一斑。
　于是，王嵩拜杜袭为善无区区长，负责善无区民政，高顺负责军事。又拨付大量钱粮，命杜袭和高顺在善无区多建棱堡，防备鲜卑和匈奴的入侵。
　有了肤施区和善无区顶在前面，离石区已经不再与胡人势力接壤，有很多流民沋直接经过太原进入离石区，因此，离石区只要做好流民的收容和安置就好了，而移民的重点则变成了肤施区和善无区。
　肤施区和善无区都是地域广阔，人少地多。肤施地理条件好些，移民300万都能接纳得下。善无条件较差，但接纳百万移民还是没问题的。当然，其前提是，要能扛得住胡人的侵扰。
　关于鲜卑这个民族，王嵩一直是很有成