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我要做皇帝-第880部分
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更别提，要是家里有几个大半的孩子。
那就更恐怖了！
好在，刘彻即位后，就注意到这个事实了。
至少在关中，刘彻拿着自己的私房钱和从商人哪里敲来的钱，广修水利，大修道路和桥梁。
就是想着靠着这些的手段，补贴百姓。
但，即便如此。
刘彻也明白，哪怕是关中的一般家庭，恐怕也很难凑齐一笔可以购买耕牛或者挽马的钱来。
只有中小地主家庭才能有那个财力。
当然，士兵们立功，也可以拿着赏钱，从官府买到耕牛。
但，比例还是太少了！
更别提，买了牛，犁具总要吧！
一副曲辕犁，哪怕是最简单的。
也是重达四十余斤（汉斤），价值两三千钱以上。
所以，商容的意思，其实已经呼之欲出了。
假畜！
以国家的名义，平价租给百姓牛、马以及犁具。
这不是什么需要动脑筋的主意。
在这以前，汉室就有假马之制。
在袁盎倒台后，刘彻为了鼓励百姓养马而推出的政策。
有条件的百姓，可以向太仆衙门和少府衙门递交申请，申请到种马，然后，带回家里蓄养，三年后，偿还假马以及利息。
这个政策，目前在北方广泛推广。
也是现在中小地主能养得起挽马的根本。
但，小老百姓，却根本够不上这个政策。
他们哪怕去官府申请，也不会被批准。
因为，他们无力偿还本息，也无力蓄养马匹。
况且，中国少马，哪怕是马邑之战后俘获了大量马匹牲畜，也依旧严重缺马。
毕竟，缴获虽多，但中国的人口基数太大了。
上百万的牲畜，平摊到个体身上，就变得微乎其微。
何况，国家还要自己培育战马，并保留大量牲畜，作为军队的供给。
但老百姓的问题，不解决也不行。
刘彻挠了挠头，对商容道：“这样，卿先去选一个县，此县要足够穷，至少有六成百姓没有耕牛或者挽马！”
“然后，卿选好县后，报告给朕，朕命卿为大使，全权负责该县政务！”
“卿在当地，尝试推广假牛假犁之策！”
想了想以后，刘彻接着道：“但，此策当与假马不同！”
这是肯定的，假马，是为了鼓励中小地主，尤其是能培养骑兵的家庭，多养马匹，以此扩大中国的马匹存栏数量。
但，这假牛和假犁，却是为了解决贫穷百姓的生计和生产。
他们不可能，也没有办法，三五年就能凑足偿还本息的钱。
若是这样的话，他们也就不需要假牛马和假犁了。
自己存钱去买不就好了？
刘彻希望解决的，是他们的根本困境。
既，让为数众多的下层贫苦百姓，也能拥有耕种冬小麦的权力。
当然，国家也不能吃亏。
任何一个政策，倘若不能带来好处，那么，它就不能长久。
所以，没有办法，刘彻只好学习后世的房地产商人们的技术了。
“卿去与有司商议，议定一个犁具与牛马的平价，以此价，假与百姓。命百姓岁偿本息！以十一之税，三十年为期！”刘彻说道。
毫无疑问，这是后世让无数房奴撕心裂肺的房贷了。
这个政策虽然让人恨得牙咬咬。
但，确实解决了很多人买不起房的困境。
也带动了房地产的盛世。
在西元前的时代，刘彻感觉，这或许是最好的办法了。
百姓，买不起耕牛和耕具？
没有问题！
国家免费配给！
但，他们需要每年固定偿还本息，而且是必须随田税一起缴纳。
当然，刘彻比房地产商人有良心的多了。
他给出的是百分之十的总利息。
换句话说，假如耕牛＋犁具＋其他配套工具，总额是两万钱的话。
那么，租种的百姓，每年只需要偿还两万两千钱的三十分之一，也就是三四百钱的样子。
这无疑非常有良心。
老百姓们得到了实惠，国家呢也不怎么吃亏。
更重要的是——可以带动铁器的销量啊！
全中国现在有将近七八百万户家庭，在未来，甚至可以达到一千万户！
只要其中一半，从盐铁衙门购买耕具和工具。
那么，每年盐铁衙门的销量，都是几百万套。
这其中的利益，有多少，不言而喻。
当然了，具体效果如何，还是看试点的。
甚至，刘彻感觉，试点其实也不靠谱。
应该通过实践，慢慢的感觉。
至于百姓会不会赖账？
呵呵……
在中国，从来只有国家赖人民的帐，从未听说，居然有人敢赖国家的帐这种事情！
各级衙役，一定会乐意教那些赖账的人做人的。
长城和未来的各种工程，也很需要赖账的免费劳动力。
第一千零九节 内阁 1
送走商容，刘彻也感觉有些疲惫了。
这几天他其实跟商容一样，每天都在操劳国事。
汉匈大战一触即发的情况下，他的睡眠也很不好。
常常做梦，梦到汉军在河套的冰天雪地中挣扎的情况，半夜惊醒，浑身冷汗。
在这样的情况下，他的脾气也变得有些暴躁。
甚至有些暴虐。
好在，他懂得收敛和克制自己的性格。
有脾气，也在宫廷里发泄了。
在朝臣面前，还是维持着自己的形象。
“以后，商容的奏疏，优先递交给朕！”刘彻说道：“还有张汤的奏疏，直接送到朕案前，无需兰台过目！”
“诺！”左右战战兢兢的领命。
前天，天子为了一件小事，就将一位宦官给拖下去打了五十杖，几乎就差将对方打死了。
没有人敢在这个时候，在天子面前，有哪怕半点纰漏。
直到这几个人退下后，刘彻才猛的踹了一脚自己面前的一个木架，将上面摆着的瓷瓶都踢了下来，摔在地上。
满殿的宦官侍女，顿时全部跪下来，一个个战战兢兢的模样。
刘彻闭上眼睛，长出一口气，道：“不关你们的事！”
他现在有些思念王道了。
以前王道在的时候，压根就不会出现这种商容的奏疏积压在兰台的事情。
刘彻理解，最近兰台事情确实很多。
特别是周亚夫和晁错都外出了。
很多原本是丞相府和御史大夫的事情，也积压到了兰台。
兰台的尚书郎们现在是日夜颠倒，加班加点。
汲黯也已经连续五天没有回家，吃住都在宫中了。
这个事情怪不到兰台身上。
就如同当初的事情，其实是他错怪了王道。
但这又怎样？
他是皇帝！
皇帝是要面子的，也不可能承认错误。
所以，他在事后调查清楚，只是将王道从阳陵弄了出来，然后就打发去了蜀郡。
去当地，监督和协调国营作坊以及两位老丈人。
但现在，刘彻终于发现。
皇帝确实离不开宦官。
尤其是忠心耿耿的宦官。
很多事情，宦官比大臣要上心。
就像现在这样的情况，若王道在，他肯定会发挥宦官的优势，帮助刘彻梳理很多事情。
叹了口气，刘彻也不得不摇了摇头。
这个世界上，能办事的宦官很多。
但真正能让他相信，并且托付重任的，至今只有一个王道。
不为别的，是因为刘彻知道，哪怕天下人都背叛了他，这个忠奴不会。
正因为如此，当初他的反应才那么大，那么直接。
等到查明了真相后，也才会如此纠结。
暂时将这个问题放在一边，刘彻走到属于他才能进入的那个御花园。
望着生长的非常良好，瑰丽多姿的那些美丽的花朵。
无数蜜蜂在其中飞舞。
欣赏了一会景物，刘彻向前走去，在花园的中央，是一间简单的阁楼。
阁楼中摆着一张很普通的案几和坐席。
刘彻在这里坐下来，提起笔，翻开那本已经许久没有翻动的书，将它翻到最新的一页。
然后，刘彻提笔在上面写了一个问题：丞相谁属？
如今的大汉丞相周亚夫，已经为相五年了。
换句话说，还有三年，他就必须卸任。
新丞相的人选，于是必须列出候选者，进行观察和关注了。
可惜，正如当年太宗朝时，张苍去职后，满朝居然找不到一个合适的继任者，最后只好矮个子里拔将军，选了申屠嘉。
要知道，当时的申屠嘉还只是个关内侯。
他是在拜相前被太宗匆忙封为列侯的。
在某种意义上来说，这其实是开了后世武帝朝，当丞相先封侯的先例。
当然，申屠嘉可不是武帝朝那些歪瓜裂枣可比。
作为从尸山血海里杀出来的人杰，他虽然有些迂腐，但意志力极强，执行能力也很强。
其为相期间，甚至是压着晁错在吊打。
晁错要是不靠刘彻的老爹，根本不是这个老丞相的对手！
可惜……
刘彻翻开汉家功臣表。
高帝功臣，哪怕是关内侯，现在也已经尽数凋零了。
国家，再也没有一个曾经追随刘邦，开创大汉社稷的老臣子来撑脊梁骨了。
哪怕是田叔这样的当年的年轻后辈，现在也到了退潮之时。
而太宗功臣，也凋零的差不多了。
唯一一个还活蹦乱跳的，就是宋昌了。
但宋昌那货靠得住，母猪都能上树了！
哪怕是太宗执政后崛起的功臣，其实，也差不多凋零了。
即使有还蹦跶的，年纪也比周亚夫大多了。
现在，朝堂上活跃的列侯。
数一数，复阳候陈嘉？中水候吕青肩？桃候刘舍？舞阳侯樊市人？
靠马屁精来当丞相？
刘彻不是武帝，不需要通过架空丞相来实现君王独裁。
恰恰相反，他需要一个强力丞相来辅佐自己施政。
特别是周亚夫这样的丞相，能坚持原则，同时也能妥协，更能看到世界变化。
于是，周亚夫卸任后，刘彻发现，他遇到了自己祖父一样的难题。
列侯中找不到比前任丞相更好的人了。
任何人上台，都要面临一座高山仰止般的伟岸身影。
在这种情况下，选择一个合适的丞相人选，很难很难！
有能力的未必愿意，愿意的没有能力。
而刘彻现在面临一个更尴尬的问题他连外戚里的人才也没有。
义纵？
太年轻，四十岁之前，刘彻打算按着他在军队里发展。
至于卓、程郑？
两个做生意的商人，更是不可能参政。
也就是说，在实际上，周亚夫之后，汉家人才出现了断档。
汲黯、张汤、公孙弘这样的刘彻认为有宰相才能的，起码还得十年，才能有资格问鼎宰相。
这十年时间，就是一个巨大的空窗期。
而刘彻显然不是那种愿意屈就或者说会轻易改变自己主意的人。
他制定的丞相到期，必须卸任的制度。
那他就必须以身作则，坚守这个制度。
并让其成为规则。
既然是规则，就不能破坏。
无论再怎么舍不得周亚夫，刘彻也知道，他到点，必须退休！
这不仅仅是为了周亚夫好，也是为了汉室社稷好。未完待续。
第一千零一十节 内阁（2）
刘彻揉了揉有些发麻的太阳穴，深深
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