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　　　　西宁眼下进入“退牧还耕”时代，这是第一年，雨水能否像期望的那样维持庄稼的正常生长，还有待于时间的检验，还有，来自与美洲的三种作物，能否获得丰收，大量增加种子的储备，李自成也没有绝对的把握。

　　　　如果不依赖朝廷的供给，西宁能完成自给自足，李自成才有底气扩军。

　　　　此外，是银子，无论是饷银，还是保障当地百姓的生存，都需要一定数量多银子，但西宁本地的农业基本被军方垄断，工商业根本没有足够的造血功能，还需要李自成剑走偏锋。

　　　　打发走宋的传令兵，李自成将自己关在书房，将手头的工作全面整理了一遍。

　　　　即使暂时不扩军，他也有许多事情要做，关键是替他分忧的人才太少了。

　　　　粮食问题，现在差不多交给民政官梁成了，谁让他是西宁知府呢，当初设立府县，最主要的目的，是让民政官来征收、管理粮食的。虽然民政官也主官各府县的税收，但农业税基本是粮食，百姓能够交的税银微乎其微，几乎可以看做零，而工商业又是处于极其低端的位置，并不能给农业人口增加多少收入，而且工商业本身并不纳税，除了协助市场正常运转，对卫里几乎没有贡献。

　　　　要想银子，只能将目光投向西宁以外，李自成将这个任务交给了穆青山。

　　　　目前能从外面挣钱的，只有蒸馏酒与玻璃，蒸馏酒的收入少些，但玻璃每月都有六千两银子的收入，但与李自成的扩张要求，还是相去甚远，必须开拓新的源头。

　　　　军队的训练与管理，一直是李自成亲自在抓，在这点，他是不会允许别人染指的，不过，他还是希望有一个懂军事的人，能够协助他，将他从繁琐的军务解放出来。

　　　　现在的七大百户（周宾已是从千户了，但习惯还是七大百户），在李自成的心目，都叫西宁军，以与朝廷的军队区分开来，但西宁军除了训练严格之外，并没有自己的多少特色，连武器、铠甲、军律等都是借用朝廷的，与明军一般无二，以致巴雅尔一直以为西宁军是明军。

　　　　既然要整训所有的军队，要建立西宁特色的军队，装备暂时无法更新换代，但军律可以作为改革的重点，大明的军律虽然深入人心，但到了此时，已经不适应战场的现状了，面对游牧民族，明显失去了明初时的锐气，必须进行改革。

　　　　李自成想到了历史的强军，究竟使用了什么样的军律，能不能做个参考。他最为推崇的是汉武帝时代的汉军，无论骑兵步兵，都敢直入漠北匈奴的王庭，这在央之国的历史，是绝无仅有的事。

　　　　还有是岳家军、戚家军，甚至大唐的陌刀军，不过，李自成悲哀地发现，这些强军，对手无一例外都是异族，也是说，他们打的都是民族牌。

　　　　而西宁军面对不仅有巴雅尔这样的蒙古人，更主要的还是朝廷的军队，西宁最终将会以叛乱者的身份出现世人的面前，民族牌是不行了，至少不能做为主流。

　　　　无奈之下，李自成想起了毛太祖，此时的西宁，倒是与毛太祖时代有些相似，朝廷有对应的朝廷，割据有对应的割据，连关外的后金，也与当时东面的倭岛有几分相似。

　　　　如果说邓太宗发展了央之国的经济，那奠定央之国地位，让百姓感受到国家存在的，便是毛太祖了。

　　　　后世那首传唱了数十年的《三大纪律八项注意》，便是李自成现在最需要的军律，他挥笔将歌词的内容写在纸，将后世的语言大明化，用普通百姓和士兵能听得懂的语言，翻译出来。

　　　　“三大纪律”的第一律，是“一切行动听指挥”，这正是李自成一贯倡导的“军人以服从为天职”完全吻合，想了一想，这几个字根本不需要调整，便转入下一条。

　　　　第二律“不拿群众一针一线”，意思非常清晰，但大明时代，没有“群众”这个称呼，便代之以“百姓”二字。

　　　　第三律“一切缴获要归公”，李自成想了想，似乎这个“公”字不太符合士兵们的认知习惯，不过现在的西宁，基本是家天下，他自己通过开办实业赚取的银子，不是一样要投入到扩军之？

　　　　必须要让士兵认识到，西宁军是一个整体，在这个大家庭，军官之间，士兵之间才会相互信任相互帮助，若是了战场，将士们才会团结一致，不会为了保留自己的实力，因观望而失去战机。

　　　　一个军官麾下有多少士兵，不是他有多少银子多少粮食，而是卫里给他多少指标，士兵的粮饷有卫里统一发放，士兵伤亡了，卫里给补充人数，这杜绝了私兵的可能性，西宁卫会成为一个集体，最后，李自成并没有更改这一律，而是准备给各个百户官洗洗脑子。

　　　　“八项注意”是八句话，短小精悍，语言通俗，基本接近大明时代的口语，本身不需要修饰，但李自成看了看，“说话和气；买卖公平；借东西要还；损坏东西要赔；不打人骂人；不损坏庄稼；不调戏妇女”，这七项注意倒是没什么问题，第八项“不虐待俘虏”，值得商榷了，这个时代，没有那么多人道，如何对待俘获，完全根据俘虏方个人情况和彼时的战场需要。

　　　　像马有水在剿灭撒拉尔人时，不但将所有的伤员、老弱妇幼杀了，壮丁转为耕奴，壮女入驻水果楼，如果一点利益都没有，哪个士兵还能保持战斗热情？

　　　　这一条暂时不能要了，为保持完整，李自成将之改为“不毁坏公物”，这是为了防止士兵将来攻下城池后，在巨额财富面前，产生打砸抢行为。

　　　　“三大纪律八项注意”虽然说的都是军民关系，在这个人命草菅的年代，却是争取百姓支持最为重要的手段，至于士兵本身需要遵守的军律，李自成相信毛太祖还会有很多，但他一丝不知，不过，也没关系，“一切行动听指挥”，基本涵盖了一切，如果非得细分，将来由军的秀才们再行揣摩，毕竟一个新事物的产生，本身是一个过程，需要不断的完善。

　　　　最后，李自成将《三大纪律八项注意》完善为一首军歌，

　　　　“西宁军人个个要牢记

　　　　三大纪律八项注意

　　　　第一一切行动听指挥

　　　　步调一致才能得胜利

　　　　第二不拿百姓一针线

　　　　百姓对我拥护又喜欢

　　　　第三一切缴获要归公

　　　　努力减轻百姓的负担

　　　　三大纪律我们要做到

　　　　八项注意切莫忘记了

　　　　第一说话态度要和好

　　　　尊重群众不要耍骄傲

　　　　第二买卖价钱要公平

　　　　公买公卖不许逞霸道

　　　　第三借人东西用过了

　　　　当面归还切莫遗失掉

　　　　第四若把东西损坏了

　　　　照价赔偿不差半分毫

　　　　第五不许打人和骂人

　　　　军痞作风坚决克服掉

　　　　第六爱护群众的庄稼

　　　　行军作战处处注意到

　　　　第七不许调戏妇女们

　　　　流氓习气坚决要除掉

　　　　第八不许毁坏公财物

　　　　不许毁坏不许打砸抢

　　　　遵守纪律人人要自觉

　　　　互相监督切莫违反了

　　　　军队纪律条条要记清

　　　　西宁战士处处爱百姓

　　　　保卫西宁永远向前进

　　　　全国百姓拥护又欢迎。”

　　　　这首歌曲的传唱，李自成不用担心，相信不久之后，整个西宁士兵甚至百姓都会传唱，但究竟由谁来当传唱的引路人，李自成陷入沉思，现在要在军队搞工团，肯定不合适，不但要增加军队的开支，而且在军官士兵的自律尚未达到一定的高度之前，容易产生意想不到的问题。

　　　　不过，李自成很快想到了解决的办法，包括西宁在内，有些军队的驻扎地已经有了水果楼，而水果楼内的女人，正好可以承担这样的角色，只要先教会几个水果楼模样周正的女人，再由他们传授士兵，保准事半功倍。

　第210章　迟疑不决

　　　　李自成还准备设计专门的军旗，虽然现在用不，但是，一旦与朝廷分道扬镳，为了与朝廷的军队区别开来，便是军旗启用之时。全本小说网，HTTPS：//。．ＣＯm；不过，这间还会有许多事情，如，旗号、口号等，问题还有许多，暂时都不能决，还是先放到一边。

　　　　再一个让他忧心的便是匠作坊，现在的匠作坊，不仅规模太小，人数太少，房子太老，而且没有统一的规划，基本没有明确的分工与职责。

　　　　匠作坊的发展方向，将是军器的专门生产工厂，真正的研发单位，需要与生产工厂分开，以节约研发人员的时间和精力，至于两者之间密切关系，可以作为邻居，甚至放在一墙之内也无不可，但生产者与研发者必须独立，以免牵扯不必要的精力。

　　　　当然，这仅仅是远景规划，现在的李自成，并没有足够的财力，如果没有足够的财力和强大的控制力做为保证，一切都是空谈。

　　　　现在的匠作坊，除了协助制造玻璃等奢侈品，帮助西宁军赚银子，主要精力还是在西宁步枪的制造，这才是李自成的当务之急，如果有了足够的步枪，他至少可以整合整个大西宁地区，改变西宁地区“四战之地”的窘境。

　　　　要改变西宁地区的窘境，与西宁隔着分水岭的河西走廊，是绕不过去的坎，他再一次想到了这个曾经令汉民族魂牵梦绕的狭窄走廊。

　　　　河西走廊是非下不可，关键的问题，是他没有做出决定，究竟是自南向北逐步推进，还是直下甘州，一劳永逸地解决问题。

　　　　逐步推进的最大好处，可以各个击破，并及时、充分吸收各个卫所的给养，提高西宁的体量，缩小与朝廷之间的差距，而问题是，这样会延续很长时间，万一朝廷发现端倪，而西宁又没有拿下河西走廊的所有卫所，会陷入两线作战的境地，加西北的蒙古余孽，这样的威胁李自成绝对承受不起。

　　　　直接拿下甘州，充分利用甘州的心和领导地位，迫降其余的卫所，倒是可以一劳永逸，解决了东北方向的后患，可以将主要兵力投放到南方，即使与朝廷对峙，压力也会减小。

　　　　不过，这样也有两个问题，一是实力问题，以西宁军现在的数量和实力，能否一具袭占甘州而让附近的卫所来不及救援，甘州是陕西行都司的治所所在，本身有五个卫的编制，无论现在有多少士兵，总会其余的卫所强些，士兵的战斗力恐怕也不是其它的卫所可，西宁军能一口吞下吗？

　　　　另一个问题，便是道路问题，西宁与甘州，间隔着凉州卫、永昌卫、山丹卫，绝对不可能从这些卫所的土地袭甘州。

　　　　西宁卫的西北方向，倒是与甘州直接接壤，据曾经驻守此地的秦大年回报，有一条叫做“大斗拔谷”的通道，可以直达甘州，可惜这一片土地，只是名义属于西宁卫，实际早被蒙古人麦力干占据，他的势力，一直延续到大通河的游，为了保护新设立的北川县，李自成将第三百户秦大年部驻扎在此地。

　　　　指望麦力干借道是不可能的，次巴雅尔攻打三角城的时候，有一半骑兵来自麦力干部，双方已经有过战斗和伤亡，如果西宁军攻打甘州，他能不落井下石不错了，借道不用想了。

　　　　如果要从大斗拔谷攻击甘州，则必须先行荡平麦力干部，即使西宁军有这个能力，这样打大动作，势必会引起临近的甘州主意，再要袭甘州，也不可能