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　　　　段国宝一笑，尾巴露出来了，这是申请上级补助资金来了。

　　　　“我们开发区现在在养的县乡公路共有545公里，仅硬化了286公里，而这286公里中，简易路面很多，在秦湾17个县市区中，开发区的县乡公路总量排在前列，但硬化率却排在最末位。”

　　　　段国宝心里不住点头，能将数字记得清楚，看来对工作也真是用心了。

　　　　“滞后的交通道路已经成为制约我们开发区经济发展的瓶颈，段局，今年，我们下定决心，决定开展一次秋季公路建设百日会战。”

　　　　“唔？”

　　　　“今年我们开发区的硬化目标是144公里，我们决心在年底上冻之前，用小半年时间，把剩余的102公里全路硬化完成。”

　　　　“上半年一共硬化了42公里，下半年满打满算还有4个月的时间，要完成这个目标，很不容易。”段国宝也有些惊讶。

　　　　他抬头看着岳文，如果不是以前知道这个小伙子是桃花岛核电站最大的功臣，市高官罗宏民亲自敬酒，他都在怀疑这个小伙子是在说假话，吹牛皮，即使这样，他仍在怀疑，岳文是不是急于出政绩，太过于浮躁了，那样的话，退一步来讲，路即使建成，质量也得不到保证。

　　　　“段局，我们决心有，但现在面临的最大难题就是资金缺口太大。我们所需资金在7600万元左右，但我们的启动资金却仅有400多万元，相差将近20倍。”

　　　　岳文看看段国宝，一双圆头的皮鞋，并不是市面上流行的那种尖尖的款式，嗯，从面相及穿戴上看，从谈吐及表情上看，这是个实诚人。

　　　　“小岳，”段国宝道，“资金的问题我也无能为力，市里的计划盘子有限，盛不下那么多项目。”

　　　　岳文笑道，“我们也没有多余的要求，我们也知道局里需要综合平衡十七个县区，我们就是希望段局多往开发区倾斜倾斜。”

　　　　“我会考虑，”段国宝抬头看看时钟，“快下班了，大老远从开发区赶过来，中午一块吃顿饭。”

　　　　“段局，就怕您没有空，我饭店都定好了，”岳文笑道，反客为主道，“我年龄小，您就当给我一个学习的机会。”

　　　　段国宝笑了，也不推辞，他拿起电话打给办公室，“叫上公路处的傅维江，看其他局长谁在家里，一起过去。”

　　　　………………………………………

　　　　………………………………………

　　　　钱，一分钱难死英雄汉，别说几千万的资金缺口，七月下旬，工委常委会召开，会议只有一个议题——全区农村公路建设。

　　　　相比上面压得紧盯得紧的农村公路建设，401国道改造就只能往后放了。

　　　　在岳文印象里，常委会专门为农村公路建设而开还是第一次。当然，这次常委会研究的核心仍是资金问题，说白了就是钱的问题——农村公路的资金缺口怎么补上。

　　　　岳文坐在会议桌发言人的位置，手里拿着激光笔，在投影仪上指画着，全区今年二十条道路清晰可见。

　　　　他分三类进行汇报，一类是上半年已经完工的，一类是已经开工的，另一类是没有开工的，所有的线路与数字不照稿子随口而来，都在脑子里，霍达等常委暗暗赞赏。

　　　　“国家安排国债资金和专项资金补助农村公路建设，这在我国农村公路建设史上，还是首次，这也是继1998　年加快交通基础设施建设之后，交通发展的又一次历史性机遇。机不可失，时不再来，我们决心在全区打一场农村公路建设的攻坚战。”岳文的声音回荡在会议室里，一干常委的目光不时投向投影仪，又投向慷慨陈辞的岳文。

　　　　“省里和市里每公里补助一万元，剩下的资金自筹，我们决心不让不从老百姓身上掏一分钱，在年底前把144公里的农村公路全部硬化完成。”岳文的声音铿锵有力。

　　　　岳文还没说完，管委副主任刘兴华的脸都黑了。

　　　　二季度的时候是全市倒数第一，你一来，就要翻天不成？

　　　　见霍达示意他，常务副主任蒋胜道，“我们开发区今年要硬化完成的占秦湾市总任务量的一半还要多，这个目标是不是有点大？”

　　　　岳文点头道，“是。”

　　　　蒋胜倒吸一口凉气，看着岳文胸有成竹的样子，他真怀疑岳文是不是头脑发热。他知道前一阵子交通局打黑剃了光头，听说刘兴华对交通局的工作也很不满意，霍达也亲自找岳文谈话，小伙子可能是想急于翻身，可是太急躁了，搞不好永远翻不了身。

　　　　刘兴华继续板着脸，好象没有听到蒋胜的发问信的，常委扩大会上，作为分管的管委副主任，他只能补台，不能拆台，还要维护着交通局和岳文。

　　　　事前，岳文给他汇报这个目标时，他就提出疑问，这根本不可能完成嘛，一是时间紧，任务重，满打满算四个月的时间，二是没有钱，仅凭400多万，巧妇难为无米之炊啊。

　　　　霍达摸摸鼻子，他也很震惊。

　　　　看到刘兴华的样子，不用猜，他就知道刘兴华不同意。他也觉着岳文在吹牛，不是不符合实际，而是太脱离实际。

　　　　罗宽让道，“资金呢？”这是大家包括霍达都关心的话题。

　　　　刘兴华坐不住了，“小岳愿望是好的，也要符合实际，资金区里出一块，向上争取一块，剩下的没法儿解决。”

　　　　“有法儿解决。”岳文笑道，刘兴华在背后打自己的小报告，告到霍达跟前，他是知道的，猜也能猜到，作为一个大局的局长，加上强势的性格，他敢于跟管委副主会掰一下腕子，虽然他是分管区领导。

　　　　刘兴华恼怒地看他一眼，“这钱不从老百姓身上出一分一厘，但今年列入上级计划的只有三条路，我们从哪拿钱？”

　　　　两人之间就有些火药味了，在场的人都能闻到。

　第14章　花钱花在裉节儿上

　　　　区政法高官周平安也道，“主要还是要积极争取上级的无偿资金，国家和省里的资金，该争取的一定要争取回来。今年只有三条农村公路列入上级计划，数量不多。”

　　　　“给老百姓修路，老百姓出义务工，出钱出力也是天经地义的事，这拿的上台面，不违犯政策。”宣传部杨部长道，“区里资金紧张，钱没法出，只能发动老百姓捐款。”

　　　　“我们是这样打算的。”岳文笑道，“五个方面。”他伸出五根手指头晃了晃，好象为了吸引大家的注意力似的，刘兴华却感觉那五根手指头好象就要拂在了他的脸上。

　　　　“一是多争取上级补一块，抓住国家和省市今后三年内对农村公路建设实施资金倾斜这一历史性机遇，多修、快修。公路修得多，上级按标准补助的就多，公路修得快，今年比明天补助就多，补助期限只有三年，错过这三年时间再修路，上级就不予补助。”

　　　　这是政策上有的条文，也算研究政策了，霍达只是点点头。

　　　　“二是区财政拨一块。我们每年从区财政中拨付800　万元资金，用于农村油路建设。这一部分资金的使用也不是撒芝麻盐，从今年开始，谁动手早、谁计划报的早、修的快，优先支持谁。”

　　　　这是要改陈江平留下的政策，要改刘兴华首肯的政策了，不过能调动各街道的积极性，霍达仍点点头，记在本子上。

　　　　“三是发动社会各界捐一块。不向群众伸手，但可以发动机关事业单位干部职工，每年每人捐助一定数量的资金，用于农村公路建设。再是发动部门、企业踊跃捐助，或采取几个部门包街道、包村庄、包路段等形式筹集资金。”

　　　　霍达仍慢慢地在本子上记着，何厚华瞄一眼霍达，飞快地在记录本上记下来，这是霍达看重的意见。

　　　　刘兴华打断岳文道，“这都是老思路了。”

　　　　“里面还是不一样的。”霍达却出面打断了刘兴华，刘兴华只好把嘴闭上。

　　　　“继续说。”霍达示意岳文。

　　　　“四是通过经营小城镇筹一块。将小城镇建设纳入市场化运作，通过经营小城镇、经营土地，筹集一部分社会资金，加快农村公路建设。”

　　　　“五是每个街道在筹集资金方面有其他办法的，可以八仙过海、各显神通。”

　　　　最后一句话他说得隐晦，有些常委却听懂了，霍达也听懂了，他眼前一亮，这个办法好！

　　　　这就是要把任务压给街道，群策群力，小鸡尿尿，各有各的道，不管黑猫白猫，修起公路来就是好猫。

　　　　刘兴华倚在椅子上，有些喘着粗气，这些岳文没有汇报，但显然霍达感兴趣。

　　　　“以往我们的补助资金按修建农村公路的公里数发给街道，今年，可以换一种方式，实行以奖代补，把好钱花在裉节上，干在前面的街道得到奖励也要多。”

　　　　这是对让十五个街道八仙过海，各显神通的补充了，是具体的措施，但奖励却可以调动大家的积极性。

　　　　在成年人的世界里，这种奖励是荣誉，是金钱，也可以是地位，在未成年人的世界里，这种奖励可以是小红花，是作业本，也可以是老师的表扬。

　　　　但是，人性使然，效果一样。

　　　　“这是新思路！”

　　　　各常委发言之后，就是工高官、管委主任霍达最后作总结了，他开头第一句话却打了刘兴华的脸，刘兴华刚才还一味叫嚣这是旧思路，仿佛不中用似的。

　　　　“上级的资金和区财政的拨款是老生常谈，部门包保，经营土地和发挥街道的积极性，会后，交通局拿出一个具体的意见来，下发下去。”

　　　　“但上级资金也要争取，二十条道路只有三条列入上级计划，这说不过去，每个单位都有争取无偿资金的考核，交通局看能不能把剩余的道路再包装一下，一揽子打包纳入上级计划。”

　　　　他的胃口更大。

　　　　“小岳的决心很好，年底，144公里的农村公路顺利完工，”霍达一扫会场，“通车仪式上，我亲自给你们交通局剪彩，披红戴花！”

　　　　“小岳，你还有什么要补充的？”霍达的态度明显好起来，众人敏锐地发现，他对于岳文，并不象前些天传说的是那样，骂得狗血淋头。

　　　　岳文也感受到霍达态度的变化，他心里明镜似的，虽然自己今天怼了刘兴华，但在他与刘兴华之间，霍达一直在平衡，现在用得着自己干活，他手上的天平就朝自己略微倾斜。大雪覆盖了枝头最后的残叶，街上的行人早已换上厚厚的冬装，不知不觉间，二零零三年已经远行，辞旧迎新的时刻马上就要来临。

　　　　十二月三十一日下午，岳文哪里也没去，按照今天的日程安排，廖湘汀与谭文正都要到区财政局看望、慰问财税系统的干部职工。

　　　　这是老生常谈了，全国如此，全省如此，全市也如此，不同的是，有的只是市长走一遭，或者分管财税的常务副市长走一遭，而在开发区，向来是工高官与管委主任一起莅临财政局，以示重视。

　　　　下午五点多钟，天已经黑了，崔金钊到食堂打得小米稀饭和咸鸭蛋，黄澄澄的色泽、香喷喷的饭味让岳文的肚子禁不住叫了起来。

　　　　蔡永进走进督查处，崔金钊赶忙站了起来，“走吧。”蔡永进穿着笔挺的西装，暗红色的领带也很喜庆。

　　　　岳文也站了起来，管委那边，他一直联系着谭文正的秘书吴锋，管委那边要听工