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权力之门-第386部分
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徐浩东沿着民政局的专用旋梯上楼。
离国庆节还有一个星期,国庆节是结婚的好日子,来办登记的男男女女很多。
楼梯口,站着民政局的一干领导,局长崔伟正,副局长孙红兰和尚项东,局纪检组长刘淮北,局办公室主任许一山,以及一帮局中层干部。
尚项东四十几岁,是个转业军人,孙红兰四十不到,当年市电视台的美女主持,去年年底从市妇联调任。
而崔伟正是个五十出头的小老头,又矮又胖,笑眯眯的。
崔伟正带头鼓掌,他的手下也跟着鼓掌,连前来办理登记手续的男女青年,居然也都驻足鼓掌。
徐浩东反倒被整得很不好意思,“老崔,你搞什么名堂?三令五申不能搞这一套,你想犯错误吗?”
崔伟正有一点点小得意,“没办法,我知道可以不搞这一套,但我在你身边有线人,事先知道你要来,我不能不有所表示。”
徐浩东马上明白了过来,冲着李子健道:“好你个秀才,你敢通风报信。”
李子健的老婆,也就是徐浩东的同学萧亚南,正是民政局的财务科长。徐浩东出门时,李子健给萧亚南发了短信,才有了崔伟正他们的列队欢迎。
徐浩东说了句“下不为例”,带头来到民政局的会议室。
会议室的墙上,挂着民政局的机构组成图,徐浩东驻足仰视。
民政局的正式部门有局办公室、救灾救济处、优抚安置处、基层政权和公共事务处(包含民间组织管理科),核定正式编制十九人。
而民政局下属的事业单位有:地名委员会办公室、流浪乞讨人员救助管理站、社会福利院、社会福利工作办公室、殡葬执法队、婚姻登记处、社会组织管理中心、救灾救助中心、低收入家庭收入核定中心、养老服务指导中心,都是市财政全额拨款的事业单位,共有工作人员七十三人,除了十一名退居二线的公务员,其余六十二人都是合同工。
徐浩东回头一看,会议室里足有三十人之多,便笑道:“老崔,你是倾巢出动嘛。”
崔伟正道:“你难得来一趟,所以,我把各部门的人及各单位的负责人都叫了过来,请徐书记你为大家讲几句。”
徐浩东笑道:“头一句,难得来一趟,有点批评的意思,我接受。”
门口还有人,大概是下属事业单位的员工,徐浩东招了招手,“站门口干什么,进来吧,先到的先坐,后到的就站着吧。”
会议室里,快满五十人了。
徐浩东坐下,笑看着对面的萧亚南问道:“亚南,墙上挂着的机构图表上,怎么没有你们的财务科啊?”
萧亚南笑道:“什么财务科呀,就两个人一间小办公室,挂在办公室名下。其实吧,就是会计,叫财务科是为了好听一点。”
崔伟正道:“徐书记,萧亚南同志现在是局办公室副主任兼财务科长,行政副科级。”
徐浩东哦了一声,点着头道:“老崔,你的名字具有年代色彩,伟正,伟大正确,好名字嘛。”
崔伟正笑道:“徐书记,我的名字以后再讨论,现在你还是下点指示吧。”
“没有指示,我就是来看看。”摆了摆手,徐浩东道:“老崔,你们民政局共有干部职员九十二人,去年人员支出一千五百七十多万元,人均十七万多,这个数字快赶上我的收入了嘛。”
崔伟正忙道:“我的徐书记,这我得跟你掰扯掰扯。一方面,我们的人员开支包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金。还有一方面,我们还有二十七名退休的干部职员,对困难个人和家庭的补助,以及临时工的支出。所以,我们并没有额外支出,局里的年人均约十五万,事业单位的年人均约十二万,并没有超出规定。”
徐浩东点了点头,“今年到目前为止,救助过多少流浪乞讨人员?”
副局长尚项东道:“截止到上星期,今年一共救助了八千三百六十三名流浪乞讨人员,费用共计一千三百五十万多元。现在救助站里尚有三百二十余人,其中大部分是通常说的老江湖,有的已住了三年以上,怎么也赶不走,我们希望市里能给出解决办法。”
徐浩东道:“应该是你们给出解决办法。”
崔伟正道:“是,我们正在想办法。”
徐浩东的问题接二连三,但又不连贯,“今年有多少人离婚?又有多少人结婚?”
副局长孙红兰道:“今年前八个月,离婚是一千七百三十三对,结婚是一万一千两百四十三对。”
徐浩东道:“离婚的好象多了一些。”
崔伟正道:“徐书记,这个还真没有办法,在离婚率方面,咱们云岭还算低的。还有一个数据,与此同时,经过我们劝说放弃离婚的,也有三百八十多对。”
徐浩东又问道:“初婚的平均年龄有统计吗?”
孙红兰道:“有,是今年前八个月的统计,男性三十三点二岁,女性三十二点七岁,去年分别是三十二点九岁和三十二点二岁。根据近五年的统计,结婚年龄逐渐上升,男性增加了三点一岁,女性增加了三点九岁。”
徐浩东再问道:“常住人口中,法定年龄以上的单身人口大约有多少?”
孙红兰道:“常住人口中,法定年龄以上至四十五周岁以下的单身人口,没有结过婚的,男性大约有一万七千人,女性大约有一万三千人。”
徐浩东思忖了一下,“同志们,你们谁能告诉我,关于初婚年龄的不断增加,和这么多的单身人口,是不是已经成了两个比较严重的社会问题?”
第0554章 结婚要趁早
崔伟正道:“徐书记,你说的两个问题,确实是严重的社会问题,但我们没有办法,以我们民政局的职能,我们只是执行者,不能自行其事。所以,还是应该由市委市政府去统筹考虑,我们全力配合落实市委市政府的决策。”
徐浩东点了点头,“同志们,市委有这样的考虑,对单身人士的婚姻问题,你们民政局应该主动的走出去,到各社区去调查研究,掌握第一手资料。不结婚的原因很多,有的因为经济原因,有的因为性格原因,有的因为缺少外力推动。总之,政府有义务也有责任关心和帮助他们,老崔,你们研究一下,派几个小组到各个街道去走一走,国庆节后,我要看到你们的调研报告。”
崔伟正道:“徐书记,我们会尽快落实你的指示。”
徐浩东挥了挥手,“关于初婚年龄不断增加的问题,同志们也不能小视,根据科学家的研究,生孩子的最佳年龄,应该在三十岁以前,最好是二十五到二十八岁之间。现在的人都三十几岁结婚,再接着生孩子,时间有点晚了。当然,二胎除外,我这里专指头胎。”
崔伟正道:“徐书记,你有什么具体想法呢?”
徐浩东道:“同志们,市里准备拨出一笔资金,专门奖励那些早婚早育的夫妻,当然,早婚必须是法定的年龄。具体的奖励办法是这样的,夫妻二人初婚年龄之和低于五十岁,市政府奖励五千元,夫妻二人生头胎年龄之和低于五十五岁,市政府再奖励五千元,凡本市常住人口,均可享受这个福利。但是,前五千元不会在结婚时发,要等到有了孩子以后,凭结婚证和孩子出生证,才能领到两个五千元,只结婚不生孩子,一分钱也拿不到。”
崔伟正笑了,“一万元,奖励力度不小啊。”
徐浩东笑着问道:“在场的同志,有没有符合条件的?”
七八个年轻人举手,有男也有女。
徐浩东笑道:“好,那我要提醒你们,结婚要趁早,生娃也得早,因为这一万元不要白不要。”
大家都笑了。
一位年轻的女同志问道:“徐书记,我是西江省人,户口刚迁过来,现在在救助站工作,去年年底结婚,请问,请问我能拿这个奖励吗?”
徐浩东道:“当然可以,市政府将奖励条例的公布时间定在十月一日,你可以以这个时间为准,计算一下,抓紧时间生孩子。总之,不管是十月一日以前结婚的,还是十月一日以后结婚的,只要符合上面的两个年龄条件,就都能领到一万元的奖励。”
会议室里响起了热烈的掌声。
徐浩东冲着崔伟正道:“老崔,你们局党组尽快开会,搞个详细的奖励办法出来,报市政府审批后尽快实施。”
崔伟正点头道:“没问题。”
孙红兰问道:“徐书记,今天前来登记的人不少,我可以先把这个好消息告诉他们吗?”
徐浩东笑着嗯了一声,“当然可以。”
孙红兰应了一声,起身而去。
徐浩东也站了起来,“同志们,你们民政局是全市所有市直部门中,第一个实行零收费的政府部门,连结婚证离婚证的工本费也已取消。什么叫零收费?本质上讲,就是不许你们有非财政的经济收入,因为政府部门是为人民服务的,不应该有收入。或者可以这样讲,你们以后在这方面的唯一使命,就是花钱,将纳税人的钱用于广大市民的身上。”
“我知道,你们民政局的福利院有一个工厂,每年有几百万元的收入,既能改善福利院的生活条件,也能给在座诸位带来一点福利。而现在将这个工厂交出去,你们的福利受到了损害,小金库也没了,大家有意见,我表示理解。但我也要请同志们理解和服从,机关改革,事业单位改革,是大势所趋,政企分开必须是彻底的。”
“同志们,为了弥补你们的损失,我和孔正豪市长已经商量过了,市财政会给你们一定的补偿。老崔,孔正豪市长说,每年多给你们两百万元,你看够不够啊?”
崔伟正忙道:“够了,够了,我代表民政局全体干部和职员,感谢徐书记和孔市长的支持。”
徐浩东与崔伟正等局领导握过手后,带着李子健离开了民政局。
沿着圆形外廊,从东到北,走了百来十米,就是市流动人口服务管理局。
流动人口服务管理局是市政府直属单位,主要职责是贯彻执行流动人口治安管理和出租房屋管理的有关法律、法规,制定全市流动人口和出租房管理的相关政策、规定。制订流动人口服务管理有关法律法规宣传教育计划并组织实施。负责全市流动人口信息资源的整合、汇总、统计和分析,研究全市流动人口服务管理情况,落实相应对策措施,提高流动人口服务管理的效能。组织调研全市流动人口和出租房屋服务管理工作中的新问题,会同有关部门做好流动人口和出租房屋服务管理工作。加强对各乡镇街道流动人口服务管理工作的指导、监督和考评,制订全市流动人口服务管理工作的计划和目标。承办市流动人口管理领导小组及其办公室的日常工作。
从行政级别上论,流动人口服务管理局比民政局低半格,是副处级单位。从隶属关系上论,流动人口服务管理局上面是市流动人口管理领导小组,领导小组组长由常务副市长兼任,公安局长担任第一副组长,下面专设一位副组长兼办公室主任。
这位副组长兼办公室主任,同
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