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应该算一个，而且是最好的一个。李书记说，你看看，你最好的朋友，都说你品德上佳，能力有余，就是胆魄不够，刘炳云同志，回去好好反思反思吧。”

　　　　徐浩东说：“老刘，从原则上论，我说了该说的话，从情谊上论，我对不起你。”

　　　　“前一句正确，后一句扯淡。”刘炳云说：“你我还不了解吗，眼里不揉沙子，正因为知道你是这样的人，所以我才愿意与其你做朋友。你是一面镜子，能经常照着我，你说说，我能跟镜子过不去吗？”

　　　　顿了顿，刘炳云补充说：“再说我这个人，还有点自知之明，与那几位比，我确实不如。所以，我不上心，你就更没必要上心了。”

　　　　徐浩东松了一口气，“老刘，我把话扔这里，作为朋友，将来有机会，一定尽到做朋友的义务。”

　　　　话说到这个份上，算是到了头，继续就是矫情。

　　　　晚上七点，孔正豪从云岭市赶到了省城。

　　　　徐浩东让孔正豪坐下，又为他倒了一杯水，“正豪，你吃过了吗？”

　　　　孔正豪点了点头，“在动车上吃过了，不过，动车上的饭菜，够难吃的。”

　　　　徐浩东嗯了一声，“那就谈正事，你认为咱们接收那十个乡镇，财政上能不能应付？”

　　　　孔正豪说：“来之前，我与陈修杰他们讨论过，大家认为，接收那十个乡镇，财政上是有点吃紧，但从长远看，利远大于弊。”

　　　　徐浩东问：“你们摸过那边的情况了吗？”

　　　　“是的，十个乡镇，面积共八百七十三点七平方公里，户籍人口五十三万四千，另有常住人口八万两千，流动人口三万五千。去年总产值约三百亿元，其中农业占百分之二十三，工业占百分之三十六，第三产业占百分之四十一。去年的人均可支配收入，大约是三万五千元，按国家标准，贫困人口约十一万零三百人，按照咱们云岭市的标准，贫困人口约三十二万两千人。另外我查过了，十个乡镇共有国家红线内的耕地三十万亩，咱们可以通过改造，将其中大部分耕地集中起来。我做过初步估算，除了农业用地和其他用地，咱们至少能拿出四百平方公里的土地用于开发。”

　　　　徐浩东说：“说说你的具体想法。”

　　　　“根据你的设想，咱们这个高新工业园区一期工程是一百五十平方公里，从地图上分析，如果将一期工程放在靠海的那个地区，因为那里都是荒地，所以基本上无需拆迁，可以直接进行施工。根据我们的推算，一个月之内，可以完成对那里的通路通电通水。与此同时，咱们对外招商引资，让企业进场，在企业进场的同时，咱们完成园区内的基础建设，以及经过园区的城际高速和城际轻轨的建设。”

　　　　徐浩东问：“土地价格，咱们打算定多少？”

　　　　孔正豪说：“我的建议是老办法，价格不变，工业用地，五十万元一亩，三十年为期，位置选择用摇号的办法，排前者优先选择，五十亩为最低标准。以一个星期为一期，即每星期摇一次号，凡中号者，付清土地全款后，即可视为协议生效，方可进场施工。此外，每亩收保证金十万元，凡取得土地者，不许转让，半年内不开工，每亩扣保证金两万，一年内不开工，每亩再扣保证金三万，一年半内不开工，再扣保证金五万，两年内不开工，收回土地使用权。”

　　　　徐浩东点了点头，“接着呢？”

　　　　孔正豪说：“一期开工建设后，二期就接着进行。二期主要的难点是拆迁，一二期都以一百五十平方公里为限，那二期的拆迁，涉及到三乡一镇的一百二十九个行政村，共一万七千三百多户，七万一千六百多人。根据咱们无人机航拍的结果，那里大约有五万间房子，大部分是二层楼，估计建筑面积至少在四百万平方米以上。我又算了一下，一比一兑换村民的房子，安置房的单价是每平方米五千元，咱们至少需要投入两百亿元。如果加上其他补偿安置费用，以及安置地的土地费用，我估计总费用在五百亿元以上。”

　　　　徐浩东说：“钱不是问题，园区的一期开发为一百五十平方公里，每亩五十万元。全部卖出去的话，至少可收入一千亿，花掉五百亿，咱们还能赚五百亿嘛。”

　　　　孔正豪笑了，“看来，这帐你早就算好了。”

　　　　“正豪，还有一本行政帐，请你考虑一下，如果可行，咱们明天就在会上提出来。咱们将十个乡镇合并为五个乡镇，同时，青山山区的十个乡镇也合并为五个乡镇。这样一来，咱们全市可以继续保持三十个乡镇街道的建制不变，从长远看，这将减少行政编制，大大节约行政成本。”

　　　　孔正豪说：“我同意，那正好将园区二期的拆迁户，全部安排到新设的五个乡镇去，几年以后，将又是五个十万人口级别的城镇，从而实现最大程度的人口聚集。”

　　　　徐浩东说：“五个十万人口级别的城镇？小家子气，工业园区建成后，至少会有几十万人在在那里居住、生活、消费，那五个城镇会变成五个繁荣的小城市。”

　　　　孔正豪点着头说：“前景美好，想想都令人激动啊。”

　　　　徐浩东笑了，“好了，现在你该去认识三个市的三位新领导了。”

　第0710章　台前幕后

　　　　又是新的一天。

　　　　一个会开成了两个会，那边在省委楼开全省纪检工作会议，这边在省府楼开四市一体化发展规划会议。

　　　　这边的会议由省长尚经武主持，除了常务副省长田玉青和几位副省长，还有有关部门的负责人。

　　　　云岭市、海州市、三水市和青阳市的一把手和二把手，当然是会议的主角。

　　　　四市一体化发展会议开了整整一天，经过讨论研究，以及省委省政府通过，以徐浩东的设想为基础，一个完整的方案正式出炉。

　　　　晚上，省政府召开新闻发布会，常务副省长田玉青出席，代表省委省政府，正式对外公布《四市一体化发展纲要》和《四市一体化发展实施方案》。

　　　　田玉青宣读了《纲要》和《实施方案》。

　　　　四市一体化领导小组常务副组长、副省长李志文，简要介绍了《纲要》和《实施方案》的产生过程。

　　　　一百三十多家媒体的记者参加新闻发布会。

　　　　轮到答记者问这个环节，主持新闻发布会的省政府秘书长于北安，邀请四市领导上台。

　　　　徐浩东没有上台，而是将市长孔正豪推出。

　　　　结果，其他三个市也学着做，三水市市长狄冠华、海州市市长于思阳、青阳市市长孙红雨，跟着孔正豪一起，回答中外记者们的提问。

　　　　而三水市委书记沈亢、海州市委书记刘炳云、青阳市委书记袁丰平，都跟徐浩东一起，坐在台下的角落里。

　　　　徐浩东是想低调，在同级别官员中，他太过年轻，又刚刚经历一场风波，他想冷冻自己。

　　　　田玉青和李志文走过来，四位市委书记起身让座。

　　　　田玉青问：“你们为什么不上？”

　　　　沈亢指着徐浩东说：“主角不上，配角不好意思上。”

　　　　徐浩东忙说：“老沈，两位省长才是主角。”

　　　　田玉青说：“我们不是主角，我们顶多是搭台人，或是敲锣打鼓的，而你们是唱戏的，你们才是主角。”

　　　　李志文也说：“田省长说得对，你们在台上，我们在后台。”

　　　　袁丰平说：“幕前幕后都是英雄，但幕后英雄，往往才是大英雄。”

　　　　刘炳云说：“幕后的英雄是编剧和导演，当然是决定性的。”

　　　　田玉青两手一摊，笑着说：“得，变成互相吹捧了。”

　　　　众人也都跟着笑了起来。

　　　　田玉青说：“浩东，你是怎么想的，谁不上去都行，就是你不上去不行。因为可以这样说，《实施方案》的百分之八十以上，是你贡献的嘛。”

　　　　徐浩东说：“领导，我是这样想的。一，党内有规定，书记市长分工明确，此时此刻，在台上的就应该是行政一把手。二，四位市长，两位新的，一位从西部调来的，应该多多亮相。三，我们四个，都是东江老面孔，记者们早已认识，以后也有的是这种机会。”

　　　　田玉青点着头说：“有道理，四市一体化发展规划展开后，四位市长就是主角，让他们冲锋陷阵。你们四个当幕后英雄，抓大局，抓全面，特别是四市协调。”

　　　　四位市委书记一齐点头。

　　　　李志文问徐浩东，“浩东，我有一事请教，其他三个高新工业园区，一期开发都是五十平方公里。而你云岭高新工业园区，一期开发面积是他们三个之和，你是怎么想的？能吸引那么多企业进入园区吗？”

　　　　徐浩东说：“领导，我们云岭有新老两个工业区，占用面积已达六十二平方公里。其中的老工业区，大部分用地期限是二十年，后来加了十年，但到现在为止，使用期限也只剩下了五六年，最早的只剩下了二三年。”

　　　　李志文噢了一声，“你是想把两个工业区搬到高新工业园区去啊。”

　　　　徐浩东点着头说：“是的，我的考虑出于三点。一，我们的新老两个工业区位于南云岭河两岸，为了保护环境应该搬离。二，两个工业区位于云岭市中心地带，离市区已不到三十公里，从长远发展的角度看，迟早会成为发展的障碍。三，两个工业区紧挨着云岭市最大的湿地，又与规划中的市教育中心和科研园区冲突，早搬比晚搬好。”

　　　　田玉青赞了一句，“想法很好。”

　　　　沈亢说：“浩东，这么好的想法，你为什么不告诉我们三个市？我们也有老工业区需要整改啊。”

　　　　徐浩东说：“老沈，这你还真不能怪我。我们云岭从县市级升格为地市级，全市主要就是新老两个工业区，乡镇一级的工业布局，这些年基本上已集中到新工业区。也就是说，搬迁两个工业区，就相当于全市整个工业的搬迁。而你们三水市以及海州市和青阳市，除了市一级有工业区，下面各县市也都有自己的工业区，可以说工业分布较散。市属工业区可以搬迁，但县市级的工业区，你们无法直接下令搬迁。”

　　　　沈亢点着头说：“我倒把这茬给忘了，现在看来，你们云岭市不设区级，市直接管辖乡镇，这时候优势就显现出来了。”

　　　　田玉青说：“浩东说得对，四市一体化发展，首先是优势互补，互相借鉴，取长补短，不应该照搬照抄。”

　　　　李志文说：“你们接下来的首要工作，是把能统一起来的先统一起来，在一体化方面迈出扎实的第一步。”

　　　　徐浩东问田玉青，“田省长，你去京城，什么时候回来？”

　　　　田玉青笑着说：“李书记和尚省长已经向中央领导做了汇报，也与国家有关部委领导做了沟通，所以我去京城，只是走个过程，应该很快就能回来。所以，你们不必等待，抓紧时间干起来。”

　　　　新闻发布会结束以后，已是晚上九点。

　　　　徐浩东回到省委招待所，三位市委书记不约而同，跟着进了徐浩东的房间。

　　　　说实在的，沈亢不懂经济，刘炳云主政一方的能力有所欠缺，袁丰平为家庭背景所累，做事缩手缩脚，三个人都想从徐浩东这里取点“真经”。

　　　　徐浩东不客气，“三位领导，你们有什么问题，就开