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　　　　于是，官府强化宗法族规，让宗族来处理这种纠纷，个人权益很难获得律法保护，民法的生存空间很小。

　　　　宇文温自己琢磨出一个结论在“古代”，礼就承担着民法的职能。

　　　　其三，封建时代讲究“家国一体”，君权、父权、夫权充斥各个阶层，强调家族、宗族，所以社会的主体是宗族以及家族、家庭（户）。

　　　　至于个人，属于“家（户）”这个伦理实体，对于律法而言，个人是被忽视的。

　　　　历朝历代，统治者的立法重点主要在于维护统治上，统治者更习惯于运用刑法或行政法手段调整各种社会关系，以刑事责任代替民事责任，对于私人之间的权利关系一直忽视。

　　　　千年以来的传统，深入人心的观念，根深蒂固的“礼法”，使得当前社会根本就没有《民律》生存的土壤。

　　　　即便宇文温再狂妄，也不可能挑战整个封建社会秩序，强行制定什么《民律》，可以说这是必然会失败的行为。

　　　　他之前推动《商律》立法，好歹有甜头使得新兴利益集团衷心拥护，不需要动员就会主动站出来“呐喊助威”，若宇文温在《民律》问题上硬来，只会大失人心，在政治上众叛亲离。

　　　　但是，这不妨碍宇文温“搞事”，把在《商律》拟定过程中已经“预热”的官场搞得鸡飞狗跳。

　　　　他要继续保持谏议院的“热度”，同时在坚如磐石的封建律法堡垒上挖出一道缝隙来。

　　　　蒸汽机、火轮船、火车的相继出现，必然导致生产力快速发展，引发经济变革、社会变革，千百年来被土地、宗族束缚的人们，已经有了新的选择。

　　　　他们不需要依附于土地（地主）、宗族，也可以在新兴的商埠以及越来越多的大都会务工谋生，甚至在这些地方成家、落户，融入新的生活方式。

　　　　历经二十年的发展，另类的“城乡二元制”社会已经慢慢成形，在新兴的商埠以及大都会，人们的生活状态已经和传统生活大为不同。

　　　　那么，这些已经在经济上摆脱土地、宗族的人们，应该获得法律的保护，避免再被宗法束缚，又被人用宗法“拉回去”，继续受制于土地和宗族。

　　　　宇文温认为，户数逾百万户的脱产（脱离农业生产）务工人群，在教育、婚嫁、财产分配等领域，应该拥有自己的“自主权”，其权益必须获得法律的保护。

　　　　所以，宇文温的入手点就在这一个特殊人群，在已有的诸如《流动人口管理条例》等行政管理办法上做文章。

　　　　不需要挑战整个封建社会的伦理道德、社会秩序，只是就事论事、特事特办而已。

　　　　。

　第六百二十三章　搞事（续）

　　　　夜，英国公府，书房里，杨念云将睡熟的儿子抱起，向父亲点点头，和母亲冼氏一起离开，杨济将坐榻上散落的几个玩具收拾起来，交给侍女拿走。（全本小说网，https：//www。TAIUU。com）

　　　　女儿又带着外孙回娘家省亲，小住几日，也让杨济这个做外祖父的可以好好陪着外孙玩耍，不过他的闲暇时间所剩无几，因为天子又要“搞事”了。

　　　　杨济打开书柜，拿出厚厚几本资料书放到书案上，就着明亮的烛光翻越起来。

　　　　他是十六卫大将军之一，坐镇关中，兼任“玉米使”督促玉米的选育工作，偶尔还会领别的差遣，本来和政务没太多牵扯。

　　　　可现在，却要被天子搅起来的大漩涡给卷进去，而官场，也会被这个大漩涡卷得七晕八素。

　　　　天子要修订《大周律》，根据形势发展增加、修改许多内容，拟定“草案”分发给州一级以上官员，允许官员献言献策。

　　　　可想而知，围绕《大周律》的修订，必然会引得持不同观点官员们“沸腾”起来。

　　　　《大周律》，原称《大律》，是周国保定三年颁布的律法，迄今已有五十余年。

　　　　《大律》模仿《尚书》、《周礼》，杂采魏、晋律法，共有二十五篇，一千五百三十七条。

　　　　这二十五篇是为刑名、法例，祀享、朝会、婚姻、户禁、水火、兴缮。卫宫、市廛、斗竞、劫盗、贼叛、毁亡、违制、关津、诸侯、厩牧、杂乱、诈伪、请求、告言、逃亡，系讯、断狱。

　　　　建德六年，周国灭齐，又颁行《刑书要制》，至宣帝时又对其进行增补，成《刑经圣制》，均为律外的特别刑法。

　　　　没多久，周国内乱，持续十余年，待得天下一统，明德建元，天子下令对《大律》进行修订，改名《大周律》。

　　　　修订后的《大周律》共有十四篇、一千八百条。

　　　　是为名例（总则，将刑名、法例合并，包括五刑、十恶、八议等）、卫禁（宫禁、宵禁等）、职制（官员职责及惩处）、户婚（户籍、土地、赋役、婚姻、家庭等）；

　　　　厩库（畜牧、库藏管理）、国防（军队集结、调动、将帅职守、军需供应）、贼盗（打击贼寇等）、斗讼（治安、诉讼）、诈伪（打击欺诈）、捕亡（追捕逃犯、逃兵、逃奴）；

　　　　断狱（审讯、判决、执行和监狱管理）、机密（公文、军情、先进技术保密管理）、市舶（海贸相关）、杂律（凡不属于其他“分则”篇的都在此规定）。

　　　　自那以后，过了十余年，因为时局发展迅速，明德初年修订的《大周律》渐渐显得不合时宜，所以天子才打算进行再次修订。

　　　　然而这次修订实际上等同于“大修”，因为《大周律》的架构即将再次调整，为了区别原先的律令，以年号暂称，是为《明德律》。

　　　　《明德律》按照尚书省各部的分类进行篇章划分，再加以补充，分十一篇。

　　　　尚书省如今有七部，即将增加“商部”，所以为八部吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部、交通部、商部。

　　　　所以《明德律》分为《吏律》、《民律》、《礼律》、《兵律》、《刑律》、《工律》、《交通律》、《商律》，外加《名例》、《机要》、《杂律》。

　　　　其中的《商律》，就是最近刚颁布的《钦定大周商律》。

　　　　尚书省八部的管辖领域，有对应的律进行律令管制，譬如《吏律》就是针对官吏管理的立法，除此之外，分篇律法之下还有《条例》、《细则》等补充。

　　　　譬如《期货管理条例》、《专利管理条例》、《治安管理条例》等，就分别收纳在《商律》、《机要》、《刑律》内。

　　　　《明德律》的结构，让杨济想起了《大明律》，因为大明律的结构为名例（包括五刑、十恶、八议），然后是《吏律》、《户律》、《礼律》、《兵律》、《刑律》、《工律》。

　　　　这六律，正对六部。

　　　　但《明德律》的内容，却要比《大明律》多很多，初步拟定的条款，包括各种《条例》、《细则》的内容，共计四千余条。

　　　　而《大明律》是是多少条来着？

　　　　杨济揉了揉太阳穴，看着案上的资料发愣。

　　　　大明的记忆对他来说是刻骨铭心，但是，许多细节已经模糊了。

　　　　毕竟，他来到这个时代已经已经许多年了，而最近这二十年，时局变化得很快，以至于让他有“做了梦，又在梦里做了梦“的感觉。

　　　　火轮船、火车、电报、蒸汽机，看着这些“怪物”，杨济有时候真觉得不可思议。

　　　　现在看着这《明德律》草案，他觉得更加不可思议天子是精力旺盛过了头，居然想挑战整个社会的伦理纲常？

　　　　这样搞事，就不怕搞出大事来？

　　　　杨济不是傻瓜，在天子手下做事多年，对这位的“德性”很清楚，他知道对方就是喜欢搞事，把水搅浑，然后浑水摸鱼。

　　　　然而这次，要是一不留神，摸到的怕不是一条毒蛇。

　　　　被毒蛇往手上咬一口，虽然不至于毒发身亡，却很可能免不了壮士断腕。

　　　　这不是杨济乱想，因为他在《明德律》草案中看到了端倪天子在《民律》里“动了手脚”，某些条款“动机不良”。

　　　　乍一看上去，《民律》和之前的《户婚》内容差不多，只是细化了许多条款，但是，杨济看出来天子在《民律》中埋下了奇怪的种子。

　　　　这个种子，种在“流动人口管理条例”中，涉及婚姻、庶出子女对于家产分割的权益等，触碰嫡庶有别、别籍异财等敏感问题。

　　　　譬如，随着经济发展，交通运输越来越便利，大量商贾在外地养外室，并与其生下子女，并置办家产。

　　　　外室，是比妾还要贱的贱妾，妾尚且有名，外室是见不得光的，外室所出子，比妾出子、婢出子地位还低，甚至连族籍都不得入。

　　　　但是，商贾养外室的情况确实越来越普遍。

　　　　当商贾去世，正室得知外室及庶出子女的存在，又知道“狐狸精”占了夫君置办的宅院，于是带人上门问罪，由此产生的财产诉讼，让各地地方官十分头痛。

　　　　于是，《明德律》分篇《民律》内，拟定有条款商贾在当地官府登记纳妾，登记相应家产（田地、宅院等），那么一旦商贾去世，官府保护已登记小妾及其所出子女权益。

　　　　其已在当地官府登记家产，归小妾及其所出子女所有，视同男方的“财产赠与”。

　　　　前提是登记时记的是小妾或子女名讳，若同时登记了男方和女方的名讳，那么，男方正室有权利主张一半财产分割。

　　　　虽然这只是针对“流动人口”的管理条例，但杨济觉得明眼人应该能看出如此条款是“醉翁之意不在酒”，已经挑战了正室对于外室（侧室）、庶出子女的绝对权威地位。

　　　　可想而知，当《明德律》草案开始“收集意见”、进行公开辩论时，各方围绕一些“动机不良”条款的博弈会有多激烈。

　　　　为了堵上礼乐崩坏的“口子”，卫道士们必然竭尽全力。

　　　　杨济觉得，与之相比，之前持续了近半年、围绕商贾权益的议案辩论，更像是某种意义上的热身，“小意思”而已。

　　　　想到这里，他觉得有些头痛，天子精力极其旺盛，主意又多，真不知往后，还会搞出什么事来。

　　　　面对如此喜欢搞事的天子，某些时候，杨济心里会冒出自己都觉得荒唐的想法‘你能不能偶尔沉湎酒色，把这旺盛精力消耗掉啊’

　　　　。

　第六百二十四章　别籍异财

　　　　上午，中书省，翰林院，学士孔颖达在自己的办公室里看报纸，虽然制度规定“坐班时间”不得干私事，但孔颖达看报纸的行为却没有违反规定。/全本小说网/https：//www。taiuu。com/

　　　　因为他看的报纸，是官府统一订的刊物，不是什么手抄小报；其次，所看内容，不是什么奇闻异事，而是“时事评论”。

　　　　针对律令修改一事，有饱学之士在报刊上发表文章，献言献策，这是他要汇总的言论。

　　　　朝廷要对《大周律》进行修订，为了方便区分前后，以年号暂称修订版的律法，是为《明德律》。

　　　　因为事关重大，所以天子下令，州及以上官员可以上书言事，也允许无上奏权的公学（州学及以上学校）博士、助教，在全国主要报刊上发表看法。

　　　　当然，所说内容要经报社专员审核，不得有违禁言论，作者可以实名，也可以用笔名。

　　　　中书省翰林院负责收集针对《明德律》修订的各方