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　　　　同村同里同保具有守望相助，互相监督的义务和责任，一人有难，全保相助。一人犯罪，全保株连。

　　　　每户最多不超过五口之家，男子年满十六岁就必须分家，单独成户。女子年满十六岁就可以嫁人，超过二十岁未嫁则罚其父母。

　　　　每户可分得一百亩荒地，自行开垦，官府可免费支援耕牛、耙犁、种子等耕种所需，三年之内免征一切粮赋。

　　　　而且所有的百姓全部打乱原来的小团体，重新打乱混变成村，以村为单位集中居住。

　　　　法制篇的主要宗旨是以法治民，有法必依，人人守法。目前颁行四条法令：严禁私斗杀人，违者当斩；严禁偷盗诈骗，违者杖刑；严禁随地便溺，违者笞刑。严禁懒散游荡，不务正业，违者笞刑后并罚苦役。

　　　　同时，设置执法令，各村派驻执法吏，监督执行。若有犯法者，由执法令据法令处罚。若有斩刑，上报将军府核准之后再执行。

　　　　而风俗篇则主要针对百姓之中的一些陋习做了规定：如百姓人人必须三日一沐，衣裳五日一洗；男女分居，少男少女满十岁之后不得与父母同居一屋；家家必须修建茅厕，不得随地便溺；限制饮酒，每五日可饮酒一次，每次每户限饮一坛，若有特殊情况，须向村正报备批准。

　　　　男女十六岁之上才可结婚，结婚必须报备民政衙门批准。婚后必须分家单独成户。

　　　　江川看完之后抬头对刘基笑着道：“军师果然大才，这份治民方案内容详实，也适合我们当前的情况，我看非常可行。只是我觉得还需要再加一部分内容。”

　　　　刘基正色道：”请将军明示。“

　　　　“征兵篇。目下谷中百姓之数已经将近万人，而青壮男子也有三千左右。而谷中的荒地面积却无法满足这万人的耕种所需。所以我打算从这些男子之中抽丁组成民兵，闲时训练，忙时耕作，若有大战之时，这些人随时可以补充上阵，军师以为如何？”

　　　　江川的意思就是把这支民兵组织当成一个新兵训练营，平时可以对内维持治安，一旦军队之中有了阵亡，需要补充的时候，也可以从中立刻挑选人手补充加入军中。其实，说白了就是一个预备役部队。

　　　　刘基沉吟了片刻后正色道：“将军所思，在下以为非常可行，回去之后重新整理补充后再请将军过目。”

　　　　江川点点头道：“军师不用着急，此事事关重大，务必仔细斟酌周全。法令一旦颁布，就不易随意更改，否则免不了有朝令夕改之嫌。另外，关于征兵篇我还有一些想法再跟军师说说。”

　　　　刘基点头称是，看着江川，油然生出了一股敬意。他能感觉到眼前这个年轻将军身上的气质是越来越凝重稳健了，打仗的时候果敢刚毅，内政之上又谨慎务实，很多时候一些想法让他这个以国士自诩的人都不得不佩服，感叹高瞻远瞩，思虑深远。

　　　　江川也能感觉到刘基看自己的目光越来不一样了，从原来的无可奈何到审视观察，到现在钦佩尊重，那是一种不断被认可的感觉，心中自然明了，但是也不说破，微微一笑又对刘基补充了自己的一些想法。

　　　　对于民兵组织，他打算以两千人为编制，编制两个营，每营一千人。一个营为常备营，另外一个为新兵营。

　　　　常备营其实就是对内的主要武装力量，既可以协助治安，也可以协助民政衙门执行各种法令。而且内部如果有叛乱发生，也会第一时间进行镇压。如果军队有需要补充兵力，则从常备营随时补充。

　　　　而新兵营的作用对所有适龄青壮男子进行军事训练，三日训练一次，适龄青壮必须训练两年之上才算合格。

　　　　常备营人员缺口则从新兵营之中进行补充。一旦选入常备营则享有军饷等相关补助，同时家属可以享有军属待遇，享受赋税徭役等各方面优惠政策。

　　　　其实江川对于征兵方面还有很多想法，只是匆忙之间很多东西一时想不透彻，所以也就先将这些自己想明白的说了出来。

　　　　“将军所思缜密奇特，却又让人大感可行，刘基佩服不已。回去之后定然重新编撰整理，定然不会让将军失望的。”刘基听完之后钦佩的道。

　　　　“军师过誉了，其实我不过是动动嘴皮子，真正的工作还需要军师来做。所有的这一切，都必须要有一个总揽全局，从中提调之人，所以我看就成立一个政务司，军师来做这个民政司大使，你要人给人，要钱给钱，要物给物，我全力支持。“江川笑了笑又顺便将自己的想法说了出来。

　　　　“政务司？敢问将军编制如何？”刘基也是洒脱之人，并不会假惺惺的推辞一番。他也知道如今江川身边除了自己，还真没什么人可用。

　　　　“军师啊，你不能偷懒啊。这政务司以后你是老大，你说了算。下面的机构怎么设置，你拟出一个方案来，我都准了。”江川笑着虚点了点刘基揶揄的道。

　　　　他知道刘基是有本事的，很多事情只要自己稍微提点一下，他做出的东西绝对不比自己做出的差，甚至更加完善。

　　　　“将军如此厚爱信任，刘基定然不辱使命。”刘基正色拱手道。

　　　　两个人就在泡着脚的时候将民政这一摊子的大略基本上定了下来。

　　　　“将军，这次大破鞑子，力克辽阳城，俘获鞑子公主，过不了多久就会名扬天下了。”刘基忽然提到了这个话题。

　　　　“军师啊，人怕出名猪怕壮，我倒是宁愿不要这么早出名。这个名一出，我就成了众矢之的了。皇太极现在正在满世界派人找我，明军那边肯定也在打探咱们的消息。一旦他们确认了我们的所在，定然会尽起大军来攻的。可以说我们将要承受一次空前的危机。”江川苦笑着道。

　　　　其实刘基在江川说话的时候，一直在观察他的表情。他本就是心思缜密之人，见到江川虽然苦笑，但是其实是没有多少愁苦之情的，可见江川对于他自己嘴里的巨大危机并没有多大担心。

　　　　虽然刘基并不知道江川的这种信心从而而来，但是他也清楚江川身上绝对有一个天大的秘密。不过他这么聪明的人肯定不会多问的。

　　　　“我看将军是成竹在胸，上次能在野战之中大破鞑子，这次我们依仗地形之力，居高临下，又有缴获的红衣大炮这种战争之神，定然能够再次大破鞑子的。到那时，将军就是真正的名闻天下了。要知道，这些人大明在鞑子的兵锋之下可是节节败退，大明国内人人惊呼”满清不过万，过万不可敌。“而将军却能够屡屡力挫鞑子，届时必然会天下哗然，人人侧目的。”

　　　　刘基很严肃的说完这番话后目光炯炯的看着江川。

　　　　江川看着刘基，忽然笑了起来：“军师可是有话要讲，江川洗耳恭听。“

　　　　刘基正色道：“将军，刘基以为，既然将军与鞑子之战已经不可避免，那么此战之后必然会被天下所瞩目，那么不妨趁此机会真正的打出旗号，让将军之名为天下所知。在下知道将军志在天下，只是要争雄天下，并非一味只靠武力。以武力为基础打出威望名气，然后又以威望名气为饵，吸引四方来投，进一步壮大将军的实力。如今大明内忧外患，吏治腐败，国力空虚，虽然当朝皇帝宵衣旰食，勤政不休，但是奈何大明两百多年已经积重难返，想要力挽狂澜，实在无异于痴人说梦。百姓无望，士人彷徨，都对大明朝廷已经没有多少信心了。所以，将军若是能在辽东力克鞑子，打出一片天地，简直无异与黑夜之中的一盏明灯，会吸引无数士人来投的。所以，在下以为，这正是一个扬名天下的好机会。“

　　　　刘基一番话说的郑重严肃，让江川也不仅有些动容，沉吟片刻后道：“军师，以为以何名号宣扬天下？”

　　　　“江家军！”刘基一字一板道。

　第九十五章　卧榻之侧岂容他人鼾睡

　　　　听到从刘基嘴里吐出来的“江家军”三个字，江川眼睛一亮，却没有急着开口说话，而是继续看着刘基，他知道刘基定然还有下文。

　　　　“将军，所谓师出有名，名正则言顺。将军既然志在天下，而且崛起之势必不可挡，那么就必须早早筹谋才可免除日后之忧。将军上次大败鞑子，解了大同之危，将军以为大明会领将军这个人情吗？”刘基双眼炯炯看着江川道。

　　　　“恐怕很难。最大的可能就是上演农夫和蛇。”江川微微一沉吟道。

　　　　“农夫和蛇？愿闻其详。”刘基一愣，拱手道。他显然是没有听过这个小寓言故事的。

　　　　“那是我家乡流传的一个小故事。有一农夫在严寒冬日救了一条即将冻毙的蛇，将它放入自己怀中取暖。结果蛇苏醒之后却反咬了农夫一口，以至于农夫中毒身亡。”江川简单将故事说了一遍。

　　　　“故事虽短，却形象的道出了人心狠毒，世道险恶，将军果然睿智。”刘基一沉吟后惊讶道。

　　　　江川笑道：“军师就别夸我了，我明白军师的意思。我们现在籍籍无名，虽然事实上解了大同危机，帮助了明军，但是却也可能因此引起明军的觊觎，而反过来咬我一口。卧榻之侧岂容他人鼾睡，不管这个人有无恶意，大明也不会坐视不理的。这个道理我一直都很清楚。”

　　　　看到江川对于人心险恶有如此深刻认识，刘基心中更是叹服。这位虽然年轻，却并非那种不谙世事的天真少年，反而对人情世故有着清醒的认识，这一点让他更是佩服。

　　　　自古为臣者，最怕的就是那种头脑简单，容易冲动，只看眼前不顾长远的主上。而眼前这位却没有这些缺点，让刘基不得感慨少年老成，天纵之才。

　　　　“既然如此，那将军有何打算？”刘基望着江川带着隐隐期望。

　　　　“军师以为该如何打算？”江川微微一笑，却反问道。

　　　　“在下以为，既然我们事实上救了大同，那就光明正大的彰显将军之功，让天下人都知道将军大明以及对大明的恩情。如果明军再想对我们有觊觎之心，那也不得不顾及天天悠悠之口了。“刘基正色道。

　　　　“军师所言极是，此事回头我们再好好商议一番，不过一切都得等到这次化解鞑子攻势之后再说。这段时间，明军就算有心也自顾不暇，根本没有时间和精力来给我们找事，军师以为如何？”江川也肃容道。

　　　　“在下谨遵将军之令。”刘基拱手道。

　　　　“军师，我与争雄天下，军师可有长策大略教我？”江川沉默有顷，忽然郑重问道。

　　　　这其实是他一直以来思考的问题。他之前的所有行动都是短期策划，目前虽然暂时算是在这个世界立足了，但是却没有一个真正的方向，或者说没有一个清晰的战略。

　　　　这段时间他一直在想这些，但是却一直朦朦胧胧想不透彻。原因有二，其一，他前世毕竟只是一个小宅男小手，眼光见识虽然超越一般古人，但是却也有限，并不能让他来到这个世界就成为拥有战略眼光的雄主明君。

　　　　其二，一切的大略长策都是在对天下大势有足够的了解之后，通盘考虑之后才能做出。他来到这个世界时日不多，虽然有了些微了解，但是却只是管中窥豹而已，极其的有限。

　　　　而刘基就不一样，虽然从见识，思维广度这些上面来说可能有所不及自己，但是人家却是实打实的这个