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　　　　那些军中的将士，亦是在韩悝的主张之下，推行了羽林军先行推开的“九品军功封爵制”。

　　　　总之，秦公对于这些南征将士的赏赐毫不吝啬。

　　　　待这场宣政殿的庆功宴消停之后，凌云台下还是喧闹一片，灯火通明，秦公也是知晓这些将领想要分享麾下士卒受封赏的喜悦，亦是早早地放其归去。

　　　　韩悝等一众文臣并非是此场庆功宴的主角，皆是想要离去，但秦公还是留下了韩悝，余者皆是散去。

　　　　还有一人留了下来，自然是身为南征兵马统率的林玧琰了。

　　　　待众人离开之后，方才还是异常豪迈的秦公收敛住了略有一些兴奋的脸色，看着林玧琰，亦是嘉奖了一句：“此番南征你做的不错……即便是秦国的历代先祖，亦是没有比你做得更好的地方。”

　　　　韩悝也是点了点头从旁应和道：“江北之地乃是公子琰率领大秦将士伐取得到，两度郢都之战亦是让大秦不怯于楚国欺凌，弘扬大秦国威，公子琰殿下的确是绝佳的将才！”

　　　　秦公意识到绝不可捧杀了这位虎子，故此也是看着林玧琰，告诫道：“勿要骄横，将士之勇猛乃是国力作为支撑，兵锋之利亦是需要国力拿起来的，为将止于帅者，为君却能治国，当以治国为重！”

　　　　林玧琰自然是知晓君父乃是因为南征耗费了大秦的多少粮食故此才是这般暗中告诫的，故此才是站了起来劝说道：“君父，此番南征掠过荆地之民乃是长久之计，是儿臣经历过深思熟虑的……”

　　　　原先秦公还是认为这六子要说什么，没有想到居然是在自己的面前争辩这个，作为秦国之主，所看到的眼界绝非是范宣这等为臣者能够比拟的，故此，未待林玧琰说完，秦公便是直接打断了他：“孤岂会不知晓你的心意，观你上林苑收揽流民便是看得出来，孤并非是将此番你从荆地迁过来的百姓当作累赘，而是大秦崛起的根本。”

　　　　闻言，林玧琰这才是呼出了一口气，当下看着秦公，亦是知晓这位君父的眼光非是寻常人能够比拟的，秦国的疆域如今的确是广袤，但是区区不到两百万的人口占据如此广袤的土地未免是有一些空旷了。

　　　　百万荆人迁入了大秦境内，单单是可募之兵便是有十万之众。

　　　　但是如此巨大的人口红利，亦是需要承担巨大的风险，这般携带着超重物资的战船，是经不起任何风浪的！

　　　　自得到了秦楚之战以楚国妥协的消息之后，秦公乃至整个朝堂的精力便是悉数放在了如何减少上百万荆民涌入了大秦境内的风险。

　　　　朝臣的建议无非便是安置流民的那一套，建造房屋，垦荒出来的土地安置那些流民，这些老生常谈亦是让秦公提不起来任何兴致，唯独国相韩悝提出来“削减秦卒”这一条有建议性的意见。

　　　　但秦公还在思虑，毕竟削尖秦卒直接关乎于大秦的根基，可由不得秦公不在乎，至今没有落下决断。

　　　　“君父是在担忧秦国不能消化那百万荆民？”

　　　　就是在秦公的神思之间，殿中的林玧琰也是开口说道，直接是打断了秦公的思索，当下便又是将视线落到了六子的身上，这六子素来就是给了他不少的惊喜，故此秦公也是问道：“既然你将上百万荆民悉数接入了大秦境内，就应该自有对策，孤向听听你的看法。”

　　　　林玧琰向前一步，亦是对秦公请求道：“儿臣请开府建牙！”

　　　　“开府建牙？”秦公亦是看着林玧琰，问道：“你不早早地出阁立府了么？”

　　　　倒是一旁的韩悝，看着林玧琰说出来这番话，亦是若有所悟的点点头，似乎是知晓了秦公子如此这般做的原因是什么。

　　　　林玧琰回道：“儿臣所谓的开府建牙，乃是自立行事，结党营私，扶植党羽……”

　　　　秦公越是听到了最后，越是想要呵斥这出言不逊的六子，自立行事、结党营私、扶植党羽乃是一等一的罪名，若是其他人犯了如此罪名，秦公亦是会夷灭其三族，即便是林玧琰，若是犯下了如此罪名，轻则削去储君之位，重则流放在外。

　　　　但秦公的城府还是让其忍住了心中的怒火，待林玧琰一一说完，秦公才是阴沉着脸色，一言不发。

　　　　一直注意着秦公脸色的林玧琰，也是沉默数息之后解释道：“大秦国政非是一朝一夕能够决议的，至少需要两代，方才能够将大秦新政继续推行下去，今时政，明日废，乃是各国变法之大忌，然秦国之大政在于君父手中，如当初君父之内朝，儿臣立私府，为大秦变法之承上启下，私府不可避免触及朝堂根本，亦是不可避免受其中利益牵连者的攻讦儿臣自立行事，结党营私，扶植党羽！”

　第四百四十章　休养之策

　　　　秦公闻言，亦是看着这六子，始终没有说出话来。

　　　　本能的认为这位六子如今已经是率领秦军建立下如此之大的开疆拓土伟业，理当是沉寂下来，随着自己在朝堂之上磨砺几年之后，待自己百年之后，大秦将会安安稳稳的传至他的手中。

　　　　但是让秦公意外了，六子的不安分乃是深入到骨髓里的，根本就不可能套上了一层作为储君的枷锁，彻底收敛住自己的性情，是故，秦公的视线亦是看到了韩悝的身上，试用着眼神探问韩悝对此事有什么看法。

　　　　韩悝见到秦公这副模样，亦是站出来对林玧琰问道：“殿下若是达成了心目之中的开府建牙，当如何处之？”

　　　　秦公闻言，当下才是佩服韩悝的思维慎密，此话倒是给了秦公去理解更深一点这六子究竟是怎么想的，轻易将自己手中的权柄托付于他人，哪怕是身为储君的六子，秦公也是忌讳不已。

　　　　林玧琰之回答了短短一个字：“休养生息，伺机北上！”

　　　　“休养生息？”秦公皱起来眉头，然后看着林玧琰：“简直是自相矛盾！既然是休养生息，当以无为而治，何必要你掌握大政权柄？”

　　　　“儿臣认为黄老之学的无为而治乃是最为下等的休养生息之策！”

　　　　闻言，秦公和韩悝不一而同的皱起眉头，看着林玧琰，久不出言，这黄老之术乃是如今的中原显学，即便是中原，黄老之学也是占据了一席之地，当今之世，即便是魏国齐国这等中原霸主，当政的权贵也是隐隐透露出来黄老之术的影子。

　　　　韩悝料想这位公子琰殿下绝不会无的放矢，当下朝着秦公拱了拱手，说道：“臣，亦是想要听听公子琰对这黄老之术以及休养生息究竟是有何见解？”

　　　　秦公也是点了点头，这六子向来便是见解独到，未尝不能听出来令他耳目一新的主意出来，故此秦公伸出了手，道：“好好说……仔仔细细的说！”

　　　　“儿臣不论黄老之学究竟是有何弊端，但是观百年前身为中原霸主的楚国，亦是实行了黄老之术不也是酿成了失去半壁江山的后祸么，难道只是因为当时的楚国没有黄老之术的大才么？”

　　　　林玧琰的一席话，亦是让韩悝想了想，楚国的弊政很多，黄老之术虽是一时之间让楚国有了称霸之像，实际上，亦是有着严重的后患，韩悝曾在游历之初，便是入过楚国考察，如今楚国世族林立，分割楚国的大权未尝不是信奉黄老之术的后果。

　　　　这已经并非是楚国没有黄老之术的大才能够盖住真相的了，事实上，百年前当听闻楚国任用黄老学派的学术治国的时候，中原的黄老士子趋之若鹜，楚国的黄老学术一度走到了中原的顶尖层次，更是名人辈出，造就了楚国的一代盛世。

　　　　但后果亦是冗重的，以至于那名将吴启这等百年不遇的将才亦是没能够促成楚国由衰转盛的裂变。

　　　　“儿臣此番与楚国打了不少的交道，亦是知晓楚国的臣权制约王权，乃是楚国的封君，公室分支无异于一个小诸侯，以此儿臣深知，大秦只可集中大秦国权于朝堂中枢，绝不可轻易托付于其它人，此乃根本。”

　　　　“因此大秦的休养生息绝不可仿照楚国信奉黄老之术那般无为而治，又是有为而治的休养生息！”

　　　　秦公亦是提醒六子道：“说出来具体的打算。”

　　　　“其一在于裁兵！”

　　　　“裁兵？”秦公皱起眉头，然后便是下意识的看向了韩悝，后者也是注意到了秦公的目光，也是用眼神告知秦公，自己绝没有提前告知公子琰有关于自己削减兵员的打算，故此，秦公再次将视线落到了林玧琰的身上：“自你参与国事以来，羽林军，云梦军，襄阳军乃至是汉水军，皆是你几乎一手创建的，孤当你穷兵黩武，如今却又和孤说起来裁兵，原因何在啊？”

　　　　“儿臣所说的裁兵，乃是裁剪本土的兵马，至于戍守边疆的南阳军、武关守军乃至是汉水军，不仅不能裁兵，反而需要源源不断的更换其军备，裁兵的军队乃是羽林、云梦、襄阳这三支，与常规的裁军也是有所不同，这些裁剪的兵员回乡，亦是需要组成行伍操练，待到大秦有战事，可传令各县县尉号召乡中老卒入伍杀敌，老卒归乡之后，可事生产，如此之多的士卒回乡从事生产，每年多出来的粮食足以养活数十万人！”

　　　　“然后呢？”至此，林玧琰所说的和韩悝所说的并无明显的差距，秦公亦是早早有了打算，故此才是这般问道。

　　　　亦是注意到了君父脸上的神色，林玧琰越是觉得秦公的承受能力实非寻常人可比，当下林玧琰道：“其二，便是授予民爵，完善大秦的耕战体系！”

　　　　“民爵？”听着这六子抛出来的一桩接着一桩骇人听闻的想法，秦公也是皱起来了眉头，如今大秦的局势就秦公看来便是恰到好处，并非是守成，而是事实便是如此。

　　　　爵是什么，秦公自己不过是一个公爵罢了，尚未逃脱爵的范畴，秦公岂会愿意将自己等同于那些市井百姓，阡陌人家，授予他们爵位呢？

　　　　即便是如今的军中将士，亦是不能够被老秦人接受封爵的，就勿论普通百姓了！

　　　　林玧琰所谓的耕战体系，还源于自己记忆之中的一丝模糊印象，但是如今，就是在林玧琰率军南征的途中，那镇守武关的军师由余也是并未闲着，布局陇东之后，便是窥伺陇西了，这其中若非是有数个强大的万骑部落挡住了大秦西进，说不得如今大秦的士卒已经是站立在了陇西的丰美的草场之上。

　　　　“数年之间，大秦的九品军功授爵制已经是陡升弊端，尽管如今有着公田和私田之分尚不明显，但也是到了不可忽视的地步，毕竟虽是国祚越长，私田便是越聚越多，公田也是越来越少，故此儿臣建议提高赋税，将大秦私田的赋税提高至三成，无论军籍还是民籍！”

　　　　“并非是违背大秦轻徭薄赋的国策，如今大秦的农事生产随着铁器的推广，又是推行了精耕细作的农作，即便是大秦收取三成的赋税，百姓的粮食亦是远超往昔的所存，再者，三成赋税也只是国家无战事，士卒不从军时候实行的，一旦国生战事，依旧是对秦卒一户实行轻徭薄赋！”

　　　　“至于民爵倒也并非是是个人就给的，诸侯之下乃是卿士、大夫、士族等等，既然如此，当一户百姓给予了大秦国库百石粮食，赐予其户主一个【假士族】的出身，亦是未尝不可，以一个士族身份换取百石粮食，鼓励耕织，增加粮食产出，方才是休养生息的有为