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　　　　这也是实情，秦国地方郡治的权力实在是太大了一些，简直是到了毫无约束的境界，如今不过十年还好，若是让这些封疆大吏在地方坐大的话，无异于割据之诸侯！

　　　　那韩赵魏三家不就是如此么！

　　　　眼见着这些朝堂权势皆是争论不休，如此片刻之后，林玧琰方才是摆了摆手当即是看向了国相韩悝，道：“韩卿在孤秦国变法十年，涉及朝堂新政，韩卿不可无建言。”

　　　　韩悝也是站出来总结式的回道：“秦庭人才济济，所论之言皆是已经覆盖臣心中所想，臣便是为君上总归一番，即明确职权，各司其职，分权制衡，相互约束，至于职位如何划分，方才是眼下的当务之急！”

　　　　“韩卿所言甚得孤心意！”林玧琰也是称赞韩悝道，旋即也是令人抬出来一箱，道：“新政草案，孤已经是和东宫士卿商议出来了，诸卿阅览之后再作商议！”

　　　　“这……”如此出言，秦庭之上的这些【老臣】不免是惊骇万分，原本还想着趁着新政未定之前，争抢一番的，但是谁曾料到，东宫那些士卿居然是先众人提前作出了决断，这可如何是好。

　　　　即便是知晓东宫那些士卿乃是潜邸之臣，但如此把拢新朝政策划大权，就未免是有一些……过了！

　　　　有一些阴谋论的士卿大夫甚至是怀疑东宫的那些士卿已经是将中原的职位瓜分完毕，甚至是许出来一些架空的职位虚设留给了自己。

　　　　于是看向了张禄、弦高和公孙挥等一众东宫士卿的目光如同一柄柄锐利的刀子，刺的生疼。

　　　　“就是鸡蛋里挑骨头，恐怕都是要否了这份东宫草案！”

　　　　大多数秦庭士卿大夫当即是心中如此决断道。

　　　　韩悝与明子夫对此虽然也是皱起眉头，但地位已经是达到了这二人的境地，无论新朝政如何变，对二人的影响并非是很大，但终归是十分关心日后秦庭的走向，便是摊开了已经是分发到了手中的新政草案。

　　　　一目扫去，仅仅是看了一眼，韩悝已经是确定先前自己总结的明确职权，各司其职，分权制衡，相互约束等等皆是在这份草案之中被展现的淋漓尽致。

　　　　至关重要的是，这份草案之中只是议论的官职对应的权位，却并不似朝堂原先大多数人想的那般已经是被东宫士卿提前瓜分重要官位，如此一来，其他士卿对此草案的抗拒无疑是小了很多。

　　　　带着中肯的态度去看这份东宫职权草案，便是觉得其中的了不得了，最让人震撼的一处，乃是这份草案之中提出来的【国与家权分离】的观点。

　　　　即如今的秦庭分为政朝和内朝。

　　　　政朝顾名思义，倒是没有什么，但是这内朝的设立即是将一国君主的家事独立于朝政之外，避开了先前家政混乱的局面，只是因为此行实在是过于超前，一时之间也是让人难以适应。

　　　　众人皆是能攻看得出来，不比政朝，内朝自成体系，无疑是东宫士卿为了自己而铺设的进身之阶，且是比政朝臣卿更常接触到国君，得到的升迁机会无疑是大了不少。

　　　　这政朝的职权无疑是大过内朝不少，但让人注意到的是，并非是内朝的官员就是不能够升迁到政朝，相反还是因为得到君上的接触机会多，内朝官员的升迁可能性远比其他人大。

　　　　但大多数人还是将目光看向了政朝，条条大路通秦庭，内朝无疑是最大的捷径，然而其他路依旧是可以行得通。

　　　　归根究底，内朝官员不过是秦公的家臣罢了，而秦庭即政朝，是整个秦国的权柄聚集之地，方才是有才贤士施展抱负、大展拳脚的舞台！

　　　　细细看了一眼这份东宫草案的核心内容，明子夫也是抬起头来，因为他已经是注意到了前面恩师后辈的颤颤巍巍，且是低低的喃喃声：“后生可畏啊……”

　　　　明子夫知晓恩师说的乃是张禄、公孙挥这些草拟东宫草案的名义之臣，事实上如今秦庭之上的大多臣卿皆是认为这份草案的确是出自东宫臣卿的手中。

　　　　明子夫的目光落到了东宫首席幕僚张禄的身上，此人用了不过三四年的潜邸之臣时间便是走到了多数人几乎是穷极一生都不可能走到的位置，足以见到其才能。

　　　　只是……明子夫的目光稳稳地落在了张禄的身上，心中暗自道：“只不过……张禄等人之才能恐怕也是不足以想出来这等惊世骇俗、慎密无错的新朝制，那么……会是谁呢？”

　　　　明子夫终是挪移了视线，最终是落在了稳坐君位的君上林玧琰身上……

　第七百六十九章　高位落定

　　　　关于这份东宫草案，定然是东宫那些潜邸之臣深思熟虑的结果，且是只设官职暂无官位和内朝的设置，让大多数人以更为理智的情绪去审视这份草案。

　　　　这份东宫草案必然是有着瑕疵的，但瑕不掩瑜，不耗费大气力去推演的话，很难发现其中隐藏的漏洞。

　　　　现如今乃是在朝堂之上，君位上的那位还要求当机立断，就更没有时间多加思虑了。

　　　　故而所要讨论的都是一些细枝末节，林玧琰见到这一幕，也是难得舒心朝堂上的阻力如此之缓。

　　　　实际上，秦国的变化已经是日新月异了，早在安公的秦庭，秦君便是收拢了权柄。

　　　　值新君登位，数十万的秦军皆是唯新君之命是从，军方，乃是林玧琰改革朝政的最大底气所在！

　　　　当年不就是因为老氏族把握地方青壮的征发方才是形成了对安公治理朝政进行改革的掣肘么？

　　　　更为甚者，是这些秦庭士卿皆是看准了眼前被中原列国奉为一代雄主的新君，曾经身为公子时候在秦庭上的强硬态度。

　　　　彼时为公子都是那般，如今作为国君呢！

　　　　秦庭之上讨论的不过是细枝末节，言语最后，韩悝方才是作最后总结。

　　　　即东宫草案并无明显不妥，但此番秦庭新朝政变革实在太大，官职称谓皆是迥异于之前。

　　　　因而群臣要求将东宫草案中生僻的“尚书”“侍郎”继续遵循古制的称谓，如“正卿”“亚卿”等耳熟能详的称谓。

　　　　简而言之，群臣对东宫草案乃至整个秦庭新朝政只有一处比较统一的要求。

　　　　即“保留古称，实则改制”。

　　　　林玧琰想了想终是允了，楚国先王昔日向姬周天子讨要封赏不成，独辟蹊径的创造了与中原不同称谓的官制，结果被中原列国指为异端视作蛮夷了几百年。

　　　　有楚国的前车之鉴，秦国的士卿大夫自然是不能够接受新称谓的官制。

　　　　未能够摸准林玧琰的心意，但为了给主公一个可选择的余地，张禄也是出列建言道：“几百年齐楚晋魏能够在中原列国你方唱罢我登场相继称霸的原因，正是因为一个【变】字，既然新法无错，这些无关乎于新法的名号理当遵循东宫草案，以示变法之决心。”

　　　　闻言，林玧琰瞥了一眼这张禄，若是不说此话，倒是让韩悝、明子夫这些重臣对此事不表态。

　　　　但……

　　　　林玧琰将目光看向了韩悝，明子夫等人，亦是清醒的认识到了，东宫草案的累累硕果绝不能够被东宫的一众士卿占据了。

　　　　林玧琰也是知晓，东宫士卿在秦国新制上所作所为乃是最为符合自己的心意，然而这未免是有一些“应声虫”的意味。

　　　　而似韩悝、明子夫这些朝堂重臣、封疆大吏方才是秦国崛起的基石，铺垫了秦庭实行新制的基础与国力。

　　　　林玧琰不会是因为所谓朝堂权衡而扶植东宫士卿，寒了韩悝、明子夫等为了秦国付出毕生精力的忠直之士。

　　　　“秦庭新制，乃是孤与韩卿、明卿，冯卿、范卿或是秉烛夜谈，或是千里书信来往定下的规制，交由东宫士卿润色的。”

　　　　冕旒之后的林玧琰看不清神色，只听其道：“韩卿与张卿所言，皆是各有道理，然而取利大于弊，的确是安稳过度方才是最为重要。”

　　　　闻言，张禄的确是面色一滞，君上的这番敲打的确是能够轻易地看出来。

　　　　感受到了秦庭之上那些士卿略带讥嘲的目光，张禄也是缓缓地退到了原来的位置。

　　　　“原来即便是潜邸之臣，君上对其的看重也终究比不过国相、南郡守这些国之重臣！”

　　　　仅仅是扫了一眼姿态稳如泰山的韩悝、明子夫这些最前列的秦庭重臣，张禄便是清晰的认识到了这一点！

　　　　至于自己身后的那些秦庭士卿，张禄也是没有丝毫的在意，秋后蝗虫罢了！

　　　　“总有一日，必将让你们知晓，某张禄绝非仅仅时候亲上近臣，亦是一位治国能臣！”

　　　　毫无意外，这番东宫草案关于细枝末节的争议，张禄输了，但总体来看，张禄还是赢了，东宫草案得以施行。

　　　　当即，秦庭士卿十有**皆是赞同推行新制，即东宫草案。

　　　　不免是有心急的士卿连忙向林玧琰直接问道：“君上新政，理当是筑台封相拜将。”

　　　　林玧琰瞧了瞧此人，正是夏氏的一名子弟，官位为士大夫。

　　　　似推行新政，最为惶惶不安的便是这类人，尤其是这名夏氏士大夫更是出身于君上所不喜的老氏族。

　　　　见到有人试探推行新政授予官职的底线，林玧琰也是当即干笑了一声，语气却是强硬的容不得其他人说辞。

　　　　“新政官位职位分明，孤亦是入朝十年，何人的才能坐上合适的官位，孤即便不能够事事巨细，但政朝六部之亚卿，内朝之九卿，孤已经是有了初步心属的人选！”

　　　　“至于筑台封相拜将……”林玧琰低吟数息，终是回道：“再筑高台一来用时许久，二来徒耗民力国力，不可取，三日内便是将凌云台修缮装饰，再封相拜将！”

　　　　“喏！”

　　　　君上此言一出，倒是让秦庭之上的众多臣卿意识到了，往昔秦庭之上的权位不再是老氏族和世家大族世袭罔替，而是一应擢升提拔皆是由新君的圣心独断！

　　　　三日的时间，就像是生死时速，散朝归府之后，似韩悝，明子夫等人皆是闭门休客。

　　　　政朝有六部，每部有一名正卿，两名亚卿。

　　　　似韩悝、明子夫这类朝政重臣，即便是改天换日，恐怕为了新政能够平稳运行，这些重卿的地位还是不会动摇。

　　　　新政推行，韩悝仍旧是大秦国相，哪怕是封疆大吏的明子夫此番归入朝堂，也必定不会是六部正卿这般屈待的。

　　　　宛城，四方楼。

　　　　这里是秦国都邑内最大的酒楼，每日进入其中的达官显贵，公子王孙不在少数，无人敢在这里惹事，因为众人皆是知晓这四方楼与秦国公室嬴姓林氏有着莫大的关系。

　　　　曾经有着不开眼的地痞流氓前来这四方楼滋生事端，但是事后却是被官府流放千里之外，途中更是受到了宛城当地豪侠的刁难，生不如死！

　　　　这里最大的特点便是养士，受到四方楼的照顾而居留在秦都宛城的士子人数足足近万人。

　　　　因而四方楼内也是设置当初类似于【百石台】这类的让士子集聚声望、脱颖而出的机会，其中有着议政之地，此时的秦庭对于民间并未有着【妄议朝政】、【滋生言乱】等罪名的压制，作为当世稳稳地强国，秦国的朝政因为新颖超前，总能够引起来士子们的广泛讨论。

　　　　这场中便是有着一位士子，衣着简朴，虽然谈不上寒酸，但也是能够看得出来其出身并