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北宋之无双国士-第213部分
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嗯，不扒掉他们的官服，央行的这些人他往哪里安排？
这本身就是欧阳辩的计划。
清查田亩不仅仅是树立赵顼威严、还得从底层做出一些改变、顺便给百姓谋取一些福利。
第八十四章 年终总结
熙宁二年到来，政事堂里如今彦博为首，富弼为次相，与参知政事张方平、王安石四人组成新一代的执政团队，枢密院则是由赵捨嗝苁埂�
在新年刚刚过去，苏轼和苏辙兄弟终于抵达汴京。
苏氏兄弟在汴京有欧阳辩送给他们的院子，但还是来到了欧阳辩的家中住了小半月。
苏轼去御史台上任，苏辙则是让欧阳辩说服加入清丈田亩的小组之中。
相比起苏轼，苏辙是个务实的人，他加入清丈工作组之中有利于学习更多的东西。
一切形式都在向好的方向在走。
如今的政事堂，都是比较支持欧阳辩的人在。
富弼不必多说，毕竟是岳丈，王安石是老师，张方平受过欧阳辩的恩惠，彦博算是个比较能够接受意见的人，权力欲不大。
所以欧阳辩推行清丈田亩过程中颇受政事堂的支持。
尤其是王安石，虽然欧阳辩不立纲领，不发革新宣扬，而且行事谨慎到令他认为有些胆怯的地步。
但清丈田亩之事毕竟已经在稳步的推行之中，所以王安石还是愿意耐心给予支持。
虽然有些事情王安石并不太认可，认为欧阳辩在清丈过程之中，对于地主还是让步过大。
尤其是清查田亩之后，只是要求他们纳税，而不是将田地收归国有，但他对欧阳辩在某些方面还是很认可的。
比如在惩罚其中上下其手的人这件事情上，欧阳辩就显得相当铁腕了。
无论是受贿的还是受贿的，都会受到严厉的惩罚。
至于欧阳辩在这个过程之中不断地将央行出身的人补充进地方官僚体系的事情，政事堂的几位相公还是颇为认可的。
不过却有人认为欧阳辩是在广植党羽，地方官员也有认为欧阳辩在推行的过程之中太不讲人情，有搞严刑峻法的苗头，不断地上书朝廷告状。
这些对于欧阳辩来说，不过是疥藓之患罢了。
大宋周报不断地在完成清丈之后的区域对各个阶层的人进行采访，得到的结论却是截然不同的。
对于底层的农户来说，对于朝廷的做法极为拥护，认为彦博是百年未有之良相。
他们并不知道彦博只是挂了个名，真正的主持者是欧阳辩。
对于那些豪商来说，他们非常支持清丈田亩，因为他们本身就没有什么田地，这一次清查出来的田亩，有些是分给贫困农户，有些是发售给商户。
豪商不仅能够买到地，而且可以做农具、农肥等等生意，而且农户有了收入之后，他们也预料到来年的消费会更加有活力，对此非常支持。
至于地主来说，他们不敢骂街，但隐晦的说这是对大宋的伤害，因为这次清丈田亩伤害的是最热爱大宋的一批人等等。
大宋周报的记者都有些想要笑了。
总体来说，民间的评价有好有坏，但总体的评论却是偏正面的，因为大宋周报在牢牢把控着舆论。
熙宁二年，欧阳辩受益颇多。
一是清丈田亩之事大有收获，这一年他主持了整个北方几个非军事路的区域的清丈，成果极为卓越，释放出大约三分之一的田地。
这意味着，新的一年，会有三分之一的赋税收入。
二是富蒹葭给欧阳辩生了一个大胖儿子。
这两件事情让欧阳辩开心了一整年。
在熙宁二年年底，欧阳辩主持了清丈田亩工作组的年终汇报。
与会的人包括赵顼、政事堂的四个大佬、枢密院的大佬、三司的大佬们，以及翰林学士都到场了。
清丈田亩毕竟是大宋朝这几年的工作重心所在。
“熙宁二年，工作组继开封府十五县的清丈之后，将京东东路、京东西路、河北东路、河北西路、河东路、京西北路共六路之田亩清丈完成。
共清查出一百九十二万八千顷隐匿田地，其中贫困农户隐匿田地六十八万顷，有一百二十四万八千顷在明年将可征税！”
吕惠卿汇报道。
在场诸人神色有些变化。
就这已经新增可收税田地接近现存的田地的三分之一了。
若是以前，这么多的赋税增加，就已经非常解渴了。
“另外，工作组明年的计划是将全国的土地都清丈完毕，根据目前的统计，到时候大约会有差不多五百万顷土地会被清查出来，可供收税的田地可以高达三百多万顷，加上现在的四百万顷，届时将有一千万顷的土地可以提供赋税！”
“嘶！”
在场的人齐齐倒吸一口凉气。
这可就不是解渴的问题了。
即便是如今，那也是要占岁入的不小份额了，有了这么大笔的赋税，可以干的事情就太多了。
“不过，在清查田亩的过程之中工作组发现，各地的水利设施损坏严重，不少良田因为缺水无法耕种。
所以，如果完善水利措施，届时亩产会因此而上升，出产的粮食会比如今提高三成左右，可以养活更多的人。
所以我们工作组建议，在明年将水利设施的建设提上日程，这样在发生干旱洪涝的时候可以大幅度减少损失，减少减收的风险。
相关的调研报告我们工作小组稍后会提供给政事堂与三司参考，我的汇报完毕。”
欧阳辩带头鼓掌，顿时直舍人院的掌声如雷。
彦博低声和赵顼感慨道：“没想到这事还真让陛下给干成了，陛下果真是有为明君！”
赵顼有些不太好意思：“相谬赞了，这些事情是政事堂的诸位相公和季默的功劳，朕不过是声援而已。”
富弼笑道：“陛下此言谬矣，没有陛下大力支持，季默也干不成这事。”
“就是就是，陛下高瞻远瞩！”
张方平也笑道。
王安石一般不吹捧人，在旁边并不怎么说话。
总结会议很激动人心，因为这是一个伟大的突破，比起仁宗时候那些半途而废的清丈，这一次清丈无论是从范围来说还是从成果来说，都已经远远超越了以往。
关键是，接下来的清丈田亩已经没有什么问题了，大约可以看成已成定局了。
第八十五章 父子都是流内铨
总结会议开完，赵顼单独找欧阳辩聊一聊。
“季默，年后你的官阶虽然暂时升不了，毕竟二十出头就上五品就太吓人了，不过担子要稍微重点了。”
赵顼道。
欧阳辩笑道：“又想让我去填哪个坑啊？”
赵顼笑骂道：“别的人生怕手上权力不够，你却总想偷懒。
清丈田亩的事情也差不多了，接下来也费不了你太多事了。
你不是要对底层官员进行改造么，你就将流内铨的活兼起来吧，反正知制诰兼权流内铨也算是有前例的。”
欧阳辩笑道：“谁说清丈田亩的事情差不多了，这才刚刚开始好么？”
赵顼疑惑道：“这不是顺利开展了么，北方这边基本都算是完成了，南方那边应该更好清查才是。
尤其是两浙路、荆湖南路、荆湖北路这些都是央行深耕的地方，应该不会有太多的阻力才是。”
欧阳辩摇了摇头道：“嗯，这方面还好，不过接下来还有两件事情要做。”
赵顼脸色凝重起来：“你说。”
欧阳辩看着赵顼的眼睛道：“第一，将之前分给贫下中农户的隐匿田地造册，正是从法理上让这些田地归属于农户！”
赵顼一惊：“这……”
欧阳辩笑道：“陛下怕了？”
赵顼艰难地点点头：“你这样做会得罪那些大地主的，他们当时为了避税，将田地寄应在佃户那里，你来这么一手，那些佃户恐怕就不会给他们种田了，因为这些田地已经是属于佃户的了，那些地主会恨死你的。”
欧阳辩哈哈一笑：“如果咱们再加上统一赋役、限制苛扰、计亩征银，官收官解呢？”
赵顼愣了愣：“什么意思？”
欧阳辩解释道：“大宋的百姓不仅要交田赋，而且还有各种名目的徭役，以及地方官府的各种摊派，对于百姓来说负担十分的繁重。
但是这些东西呢因为地方管理勾结豪强，将这些东西都加在百姓的身上，以逃避他们自己的税赋，所以这些税赋其实都被地方的官吏给侵吞了。
我的设想是这样子，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。
这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。”
赵顼的嘴巴慢慢张大。
“季默，你是要找死吗？”
欧阳辩哈哈一笑：“陛下明白了？”
赵顼急道：“你这样做是要捅马蜂窝啊，这就是在冒天下之大不韪啊！
这次清丈田亩，地方豪强已经很不满了，你又要将田地确权给农户，现在又要执行这统一税赋法。
这么一来，豪强不仅没得盘剥百姓，还需要缴税，你这是要他们的命啊，他们不跟你拼命才怪！”
欧阳辩一脸的吃惊：“听陛下这么一说，臣还真的有点怕了。”
赵顼怒道：“我是认真的！”
欧阳辩笑了起来：“陛下，我也是认真的，不过，清丈田亩的事情都干了，这事现在不干，以后就没有办法干了啊。”
赵顼沉默了一下：“为什么？”
欧阳辩道：“一鼓作气，再而衰，三而竭，既然在田地上做文章，就要一鼓作气将其做好。
因为之后我们的重点就没有办法放在这上面了，还有更加重要的事情要做。
现在将这个事情做好，就能够稳住基本盘，只要农户不造反，大宋朝就稳稳当当的，我们也就能够一心一意应对外敌了。”
赵顼担忧道：“但是这样得罪的人就太多了，我怕到时候他们要群起而攻之。”
欧阳辩点点头：“陛下你的担忧也有道理，不过这是难免的。
您看啊，要稳住国内的形式，关键不在于地主，而在于底层农户能不能吃饱饭，他们吃饱了饭，地主再怎么横，他们也不敢作乱。
如果农户吃不饱饭，就算地主不煽动，他们也会山上做盗匪，甚至造反去，一旦有野心家煽动组织，这个天下就会乱起来。
现在是个很关键的时期，土地兼并看似还没出现大问题，但实际上已经到了临界点了，再深入发展，一旦有大范围的天灾，天下立马就乱起来，到时候摁都摁不住。
现在咱们将土地给查出来，分给农户，减轻他们的负担，这样他们能够积攒一些存粮，可以提升他们的抗灾能力，这样即便有自然灾害，只要官府救济得力，加上农户自救，就能够扛过去。
所以这事情虽然得罪人，但我们不得不做。”
欧阳辩所说其实是有根据的，但理由没法说。
他前世是个编辑，曾经看过一篇气候学的文章，文章里的主题是——据气候史的研究结果，5000来中国历史上一共出现过五个气候异常期，其中一个在12世纪上半叶，即北宋末至南宋初。
也就是说，现在已经开始跨进自然灾害多发期了。
相比吏治，可能这个还
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