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　　　　欧阳辩也没有推辞，在资善堂的时候，他们也是这般一边吃一边聊天的。

　　　　宫内的东西其实也就那样，以欧阳辩的身家，如今的他想吃什么吃不到。

　　　　黄怀义想要留下来伺候，当贝赵顼都给撵了出去。

　　　　赵顼端着一碗炖得相当糜烂的粥一边吹一边喝，还能够抽空说话：“庆州的事情也算是告一段落了，有苏辙、章惇、王韶在那，稳稳地发展个几年再说，季默你就在朝中陪着朕吧。”

　　　　欧阳辩剥开一颗水煮蛋，浇上一些酱油，也跟着唏哩呼噜的喝粥，闻言道：“陛下您怎么说我就怎么做，听您的。”

　　　　赵顼笑骂道：“你又不是小兵，干嘛要言听计从，你现在可是位高权重的京中五品大员，秘书监，同制置三司条例公事官，啧啧，说出去吓死人的。”

　　　　欧阳辩忍不住哑然失笑，但连连点头：“那是那是，三司条例的确是十分重要，每一步都关系到天下大事，的确是不可轻忽，放心吧陛下，臣一定会认真的。”

　　　　赵顼笑骂道：“若是单纯做事，我让你回来干嘛，你是帅不是将！”

　　　　欧阳辩放下碗，额头上有微汗沁出，感觉浑身舒畅，果然天冷的时候一碗热粥下肚就是爽。

　　　　欧阳辩拿餐巾擦了擦道：“陛下吃饱了，若是没吃饱的话先吃，我说完你就吃不下了。”

　　　　赵顼一听大喜，赶紧扔掉手中蒸饼：“快说快说。”

　　　　欧阳辩深吸了一口气，看向赵顼道：“陛下，你该记得咱们在资善堂时候，我是怎么品论大宋的官制么？”

　　　　赵顼陷入了回忆之中，想了一会苦涩道：“当然，很辛辣很刺耳，当时朕还和你打了一架。

　　　　你说，秦汉隋唐宋，宋是最没有建树的，一切都是因循承袭，有变动的地方，不过是迫于形势，改头换面、添注涂改的改，纵然有变，也绝不能成为有建树。”

　　　　欧阳辩笑道：“陛下倒是记得清楚。”

　　　　赵顼叹息道：“能不清楚么，这十几年我研究了汉唐之典，再来研究宋之官制，你说的是对的，可越是这样，越是觉得锥心之痛啊。”

　　　　欧阳辩一笑：“陛下少说了一句，大宋官制，荒谬近乎荒唐！”

　　　　赵顼急道：“莫要再瞎说，让别人听了去。”

　　　　欧阳辩点点头：“大宋朝二府三司之制度，着实荒唐，陛下听我给你解释。

　　　　二府三司是政事堂与枢密院与三司，枢密院不说，管政不管军嘛，这很合理，但把财权从宰相手中剥离，这事确实荒唐了。

　　　　一个没有钱的政事堂，又能够做什么呢？

　　　　到了地方更是荒唐，大宋没有地方官，全部都是京官，州县都是带着知州、知县等临时差遣去的，到了一路上，又是帅、漕、宪、仓四个监司官，军事、财赋、司法、常平仓全部都分散开来，地方官在四个上司之下不知所措。

　　　　而这三司集中天下财富，全然不给地方留有半点的余地，中央倒是富了，可地方却是贫弱到了极致。

　　　　为什么我们变法地方官府会抵制，难道是他们半点也不知道爱国么，其实也不尽然，他们本就没有收入，只能靠着支移折变各种盘剥才算是勉强过日子，咱们这么一变，他们只能吃西北风去了，所以这变恐怕也是变不了的……”

　　　　欧阳辩毫不顾忌赵顼的神色，将大宋朝的内里全部都拿出来批斗了一番。

　　　　“……当然啦，这并不是太祖太宗的问题，实际上这反而是他们的雄才大略所在。”

　　　　欧阳辩道。

　　　　赵顼精神一振：“怎么说？”

　　　　“制度因时而变，适合当时的，才是最好的，五代时候，礼乐崩坏，大宋的制度恰好是应对当时情况最好的制度。

　　　　不过，经过了百年的发展，这套制度已经不适合当今的时代了……”

　　　　欧阳辩目光灼灼的看着赵顼：“秦时百年成就了一个秦始皇，汉代百年成就了一个汉武帝，唐朝百年成就了一个唐玄宗，他们大多是在国家彻底稳固之后，但国家又是出于即将败坏之际进行大刀阔斧的改制，不仅让国家更加强大，而且还打下了最大的基业。

　　　　当然啦，他们打下了江山，却晚节不保的事情，那就是人性了，那个不说也罢。”

　　　　赵顼激动道：“季默，你觉得，朕可以像秦皇汉武玄宗那般打下那么宽广的疆域？”

　　　　欧阳辩笑道：“历来中原王朝只要自身足够的强大，周边的异族要么顺从，要么搬迁，历来如此，没有例外的。”

　　　　赵顼大力点头：“所以，朕要怎么做？”

　　　　欧阳辩道：“咱们已经在路上了，臣老师的经济改革已经开始了，虽然经济改革已经不是大宋朝的痼疾所在，但也有必要，现在大宋朝的问题在于官制与军队。”

　　　　赵顼深深吸了一口气。

　　　　果然，欧阳辩铺垫了那么多，终于还是将矛头指向官制和军队。

　　　　不出所料啊。

　　　　“你说的我都知道，但是，该怎么做？”

　　　　赵顼问道。

　　　　“没别的办法，名副其实而已。”

　　　　欧阳辩道。

　第五十四章阴云

　　　　汉代曹操《与王修书》：“君澡身浴德，流声本州，忠能成绩，为世美谈，名实相符，过人甚远。

　　　　名与实不相符，这就是宋朝官制的痼疾所在。

　　　　赵顼其实也意识到了这个问题，但他想改制却一直没有想好怎么改，而且影响太大了。

　　　　官制一改，权力就会产生转移，权力里自然也有所谓的既得利益者，身居高位的自然不想改，因为这事又折腾又很容易将他们的权力给改小甚至是改没了。

　　　　这么一来，阻力自然就出来了。

　　　　欧阳辩道：“所谓名副其实，主要还是恢复六部九寺五监的功能，将权责分离出去，各司其职，这样专人任专事，事情才能够做好。

　　　　政事堂是中书门下尚书三省合一，宜将其重新恢复三省之制，如此陛下参可参与政事之中。”

　　　　欧阳辩语气平淡，但所说内容在赵顼耳中却像是晴天霹雳一般的惊人。

　　　　他心中一跳，感觉呼吸都停顿了下来。

　　　　如果是这样的话，朕可就太喜欢了啊！

　　　　赵顼心中雀跃万分。

　　　　宋朝的皇帝的权力并不是为所欲为的，它受到以宰相为首的各级官员的监督，尤其是宰相的权力过大，中央机构的三省都归宰相统领，皇帝实际上并不能直接管理朝政。

　　　　如果宰相支持他还好，那么他的想法还能够被贯彻下去，若是宰相不支持，他的想法甚至出不了内廷。

　　　　政事堂里面有一个通进银台司，原本是属于门下省的部门，不过合并了之后就成了政事堂的了，这个部门是专门负责封驳事务的，宋朝的通进银台司的主官叫知司官，和明朝言官热衷于被打屁股的传统，宋朝知司官的光荣传统则是封驳回皇帝的诏令。

　　　　但三省制度则是有中书省内的意见经中书令、侍郎汇集后，再交付中书舍人，然后根据皇帝的意旨草成制敕，这样皇帝就可以名正言顺的参与决策了。

　　　　这对于皇帝来说可是大利好！

　　　　但是赵顼想了一下又皱起了眉头，不是他不愿意，而是大宋的文官不愿意。

　　　　大宋的文官集团不仅紧紧盯着武将，而且还对皇帝的权力严防死守，以至于仁宗晚年垂拱而治，不是他愿意，而是他说话就被喷，被喷多了干脆就不说了。

　　　　欧阳辩一看就明白了，他笑道：“其实这事还真的没有那么难，有反对者自然有支持者，大宋这套官制早就有很多人不满了，士大夫们大多在批评，陛下只要放出消息，就会有很多人表示支持的。”

　　　　赵顼怀疑道：“真的？”

　　　　欧阳辩笑着点头：“没错，重要的是有没有可靠的改制方法。”

　　　　赵顼想了想道：“王师傅那边是怎么样的一个想法？”

　　　　欧阳辩心下一跳，但他脸色毫无变化：“臣会说服老师的。”

　　　　欧阳辩对王安石的态度其实也明白一些，王安石感兴趣的是对税制和军队改革感兴趣，但对官制改革并没有太大的兴趣。

　　　　实际上也可以理解，王安石本身他要掌权改革，就得设置更多的新机构去实现变法，比如制置三司条例司，比如以后的检证中书五房和中书检证官等等，这些都是能够加重权力的机构。

　　　　如果改革官制，一定会减缓他的变法，并且会造成更大的难度。

　　　　不过欧阳辩也有把握说服王安石。

　　　　想要说服王安石，自然是将官制改革和王安石的经济改革联系到一起，比如说通过官制，然后扩大王安石手中权力，这样王安石就会感兴趣多了。

　　　　现在欧阳辩要做的就是促使王安石和赵顼联手来做这个事情，而不是各做各的，那样才不会重蹈旧辙。

　　　　在原来的历史上，赵顼对官制的变革是完全没有和王安石商量过的，直到元丰年的时候，已经退休的王安石看到元丰改定官制的时候，才知道了有这么一回事。

　　　　在此之前，赵顼在这件事上是对王安石完全保密的。

　　　　以至于王安石知道的时候大惊失色。

　　　　欧阳辩说了这些，但赵顼实际上还是心存顾虑，开始顾左右而言他，欧阳辩便不再多说了。

　　　　出了宫，上了马车，欧阳辩稍微拉开车帘，初春冷冽的风汹涌而入，让欧阳辩一阵激灵。

　　　　这一次回来，与王安石、与赵顼的交谈，虽然在一些事情上还是交谈甚欢，但有些东西终究还是变了。

　　　　王安石虽然力推他上了制置三司条例司的主官位置，但所作只是全是王安石自己想做的，虽然那些也是欧阳辩想做的，但已经被改头换面了。

　　　　赵顼还是对他的想法颇为激赏，但交谈之中，对王安石的想法颇多重视，欧阳辩发现自己的想法在赵顼这里的重要性大大地降低了。

　　　　这让欧阳辩的内心蒙上了一层阴云。

　　　　这就是历史的惯性么？

　　　　赵顼和王安石终究是金风玉露一相逢，便胜却人间无数？

　　　　可是，按照王安石的路子去变革，到最后终究还是一场空的啊！

　　　　这次回来，欧阳辩是想着要大干一场的。

　　　　借助剥夺三司职权，然后将权力回归给六部九寺五监，让更多的人参与到政事中来，通过官制改革以及他没有说出来的考成法，打造出一个具备高效率、廉洁的的文官队伍，这样才可以应对接下来的风云剧变。

　　　　但现在看来这个想法是不可能实现了。

　　　　王安石和赵顼都不支持他，他总不能站在这两人的对立面去，支持韩琦和司马光等人反对变法吧？

　　　　欧阳辩心事重重起来。

　　　　如果是这样的话，当时就不该回来，回去经营庆州更好。

　　　　在庆州既可以避过接下来朝廷的大风暴，又可以经营庆州的事业，等风暴停歇再回来收拾残局。

　　　　现在回来却要一起面对汹涌的风暴，着实是得不偿失了。

　　　　他现在在制置三司条例司的位置上，一定被视为是王安石的党人……好吧，无论他在哪里都算是。

　　　　虽然欧阳辩发现他的政见和王安石的已经不同了，但是和韩琦司马光等人更是不同！

　第五十五章　浑水摸鱼也是个好活计

　　　　在回家的路上，欧阳辩已经想好了接下来应该怎么办了。

　　　　所谓居其位谋其事，既然到了制置三司条例司的位置上，就得去认真做好事情。

　　　　无论怎么说，均输法、免役法都�