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　　　　形象点来说，三司不过是水车，财源是水塘中的水，水就那么多，不是水车好用水就能够变多的。”

　　　　王安石沉吟了一会道：“我还是不明白为什么要将季默放到勾当司，在那里他只能荒废时日。”

　　　　包拯脸上也有些疑惑：“我也不知道官家的意思，想来想去，也就是只有一个官家想要磨炼季默的理由。”

　　　　王安石沉默了下来。

　　　　帝王心莫测，历来如此。

　　　　——

　　　　勾当司的诉苦大会还在继续。

　　　　“……勾当司原本就是个清水衙门，薪资微薄倒也罢了，风光时候，还有一些孝敬收入。

　　　　可这没落之后，孝敬收入没了，连一点微薄的薪资都要被克扣！

　　　　那些人对咱们勾当司恨之入骨，如今咱们没落，他们欺负了咱们二十年了，还不罢休，就一个字，惨呐！”

　　　　老吏的声音如同夜莺啼血，底下的吏员们也都轻轻啜泣。

　　　　欧阳辩也忍不住咂舌，这勾当司当年是做了什么天怒人怨的勾当，才让人记恨了二十年还不放过啊。

　　　　不过，真的是惨！

　　　　三十年河东，三十年河西，风水轮流转，当年的勾当司有多猖獗，今日就有多狼狈。

　　　　欧阳辩差点就笑了出来，但他很快就笑不出来了，因为现在他也是勾当司的人了，还是勾当司的主官！

　　　　惨呐！

　　　　欧阳辩也忍不住鞠了一把眼泪。

　　　　欧阳辩甚至都有一个拒绝官家任命的念头，但他立即打消了。

　　　　勾当司的事情是难，但以后的改革会更难。

　　　　这点困难若是都解决不了，还谈什么改革，干脆回去享受大好生活去不是更好。

　　　　只是目前这种情况，应该如何破局？

　　　　欧阳辩蹙起眉头。

　　　　想了一会，并没有什么头绪，抬起头，发现吏员们都眼巴巴地看着他，欧阳辩一笑。

　　　　“老人家，你将勾当司的职责细则拿来我看看，以及勾当司往年的勾当公事述职报告拿与我，我得先了解一番，其他的人该干嘛干嘛去。”

　　　　老吏点点头：“大人稍等，这几年的勾当公事都不怎么来，只是挂了个名。

　　　　述职报告都是前些年的，我去翻出来，至于其他的人……他们现在每日里都是无事可做……”

　　　　老吏的眼泪又要下来了。

　　　　欧阳辩大手一挥：“那就将咱家给打扫打扫，看看咱家都破落邋遢到了什么程度了，该打扫打扫，该修缮修缮起来！

　　　　别人瞧不起咱们，但咱们不能自己瞧不起自己，先把自己的精气神振作起来！”

　　　　老吏精神微微振奋，赶紧回头喝道：“听到没有，还不抓紧打扫，今日不将咱家打扫得一尘不染，我扒了你们的皮！”

　　　　几十个吏员立时如同鸟兽散，各自找工具去了。

　　　　老吏回头看到欧阳辩看着他，老吏顿时有些心虚，生怕欧阳辩觉得风头被他抢去，赶紧解释道。

　　　　“这些孩子都是老朽昔日同事的孩子，都是顶班进来的，都敬重我是长辈，所以都还算听话，可不是老朽嚣张拨扈的原因。”

　　　　欧阳辩笑了笑道：“无妨，还没请教老人家尊姓大名？”

　　　　老吏赶紧道：“不敢当，老朽王启日，大人叫老朽老王即可。”

　　　　欧阳辩奇道：“这名字听起来似曾相识啊，你是不是有个弟弟叫王启年？”

　　　　王启日愣了愣：“同族中倒是有个叫王启年的族弟，大人怎么认识的？”

　　　　欧阳辩笑道：“是不是开封府里的那个？”

　　　　王启日恍然大悟：“是了，令尊知开封府，大人认识我家族弟也正常。”

　　　　欧阳辩倒是好奇起来：“你们王家的人我已经遇到过很多，难不成王家在开封还是个官宦世家？”

　　　　王启日嘿嘿一笑：“说来大人莫笑，王家哪里算得了官宦世家，不过王姓家族在开封的确算是大族，不过历来为官的少，为吏的倒是很多。”

　　　　欧阳辩点点头，原来是所谓的胥吏世家。

　　　　中国官场千年来有一种隐藏的怪现象，也就是官员议政于庙堂，胥吏执政于江湖。

　　　　进士出身的官员自然清贵无比，但官场由这些从科举场中出来的学子是撑不起来，还有人是在泥土中生根发芽出来。

　　　　这些人便是胥吏。

　　　　胥吏，异称也是司吏、书吏、书办、吏员等，性质类似今日政府机关中雇员的意思，而其不受官员更动影响，终身永保地位又形同世袭则迥异。

　　　　对于这样的情况，后世的黄宗羲叹息道：“……京师权要之吏，顶首皆数千金。

　　　　父传之子，兄传之弟，其一人丽于法后，而继一人焉，则其子若弟也。

　　　　不然，则其传衣钵者也。是以今天下无封建之国，有封建之吏。”

　　　　可以说，胥吏也形成了世家大族，王氏家族便是这样的胥吏大族。

　　　　他们看起来不显山不露水，但要做一些事情，却是得心应手，因为胥吏实际上掌握了很多的权力。

　　　　甚至有些胥吏大族不愿意做官，而是愿意安安心心的做一个能够世代相传的胥吏。

　　　　欧阳辩暗暗留了心，这个王启日倒是要好好笼络，这样的人不起眼，但在很多事情上却很好用。

　　　　官员定政策，而最靠近百姓的人却是这些胥吏，执行政策的人也是这些胥吏。

　　　　可以这么说，这些胥吏甚至决定了一项政策的成功与否。

　第二十一章　这是个能干大事的人（今第一章　）

　　　　欧阳辩细细研读前几任前辈的述职报告。

　　　　述职报告是写给一个人看的，此人叫胡则。

　　　　欧阳辩对此颇为好奇，就查了一下胡则的资料。

　　　　原来胡则此人颇为不凡。

　　　　胡则，字子正，永康胡库人，被百姓称为“胡公大帝”。

　　　　宋太宗端拱二年登进士。

　　　　胡则于宋太宗端拱二年登陈尧叟榜进士，开宋朝八婺科第之先河。

　　　　在他浮沉宦海的四十七年中，先后出知浔州、睦州、温州、信州、福州、杭州、池州、陈州等十个州郡。

　　　　按察江淮、京西、广西、陕西等六路使节。

　　　　并曾担任权三司使吏部流内铨、工部侍郎、兵部侍郎等朝廷重臣。

　　　　逮事三朝，十握州符，六持使节，选曹计省，历践要途，是北宋前期政坛一位中高级官吏。

　　　　二年后释褐，补许州许田尉，至七十二岁，宋仁宗景佑元年以兵部侍郎致仕。

　　　　胡则在政治上力主宽刑薄赋，兴革使民，勤政廉政，做了许多功国利民的好事。

　　　　例如签署贝州观察判官时，把十来万服役民夫遗送回家；

　　　　担任福唐郡守连上三道奏折痛斥将官庄田标价出卖的不义之举。

　　　　减租平值；整治钱荒，为国理财；

　　　　勇改盐法，变官卖国商销等等。

　　　　所到之处，政绩斐然。

　　　　胡则清正廉明，颇有政绩。

　　　　尤其于明道元年，直言极谏，要求皇上免除衢、婺两州百姓身丁钱。

　　　　后世浙江省金华市永康市信奉的胡公大帝就是这个胡则。

　　　　“原来是这位啊。”

　　　　欧阳辩砸吧嘴巴。

　　　　再看看述职报告，欧阳辩忍不住笑了起来。

　　　　怪不得勾当司这么被人记恨呢。

　　　　当时胡则权三司使的时候，已经到了晚年，他无欲则刚，所以对三司的折腾几乎是毫不留情。

　　　　他手上的刀就是勾当司。

　　　　当时的几个勾当司主事就是他推荐的，在他的支持下，狠狠地杀了杀三司里的歪风邪气。

　　　　原本三司只是每年年审，到了他这里，三司每个季度审一次，每年要审上四次，每次审核都要大动干戈，若是查出点什么来，胡则都要上奏皇帝处罚，毫不容情。

　　　　各司案不敢对抗胡则，却把怒气都撒在了勾当司的身上，以至于胡则离任之后，勾当司都成了三司各司案的眼中钉肉中刺。

　　　　胡则在任期间，三司各司案几乎都有主事下马，被清退的胥吏更是数不胜数，甚至有被当场打杀的胥吏。

　　　　大宋朝刑不上士大夫，但不杀士大夫，不代表不杀胥吏。

　　　　胥吏之间关系密切，有很多都是相互联姻，拔出萝卜带出泥，勾当司既然当了刀，自然要被这些人所嫉恨，这也是因果相连罢了。

　　　　勾当司得势之时气焰熏天，失势之后万人踩，也是理所当然的事情。

　　　　理解是理解，但欧阳辩既然进了这个坑，就得将坑填起来，不然他根本没法做事。

　　　　——

　　　　几日之后，包拯乘坐着当年欧阳辩送他的马车，和平常一样早早就来了三司坐衙，才刚刚到达三司，就看到了鬼鬼祟祟地王启日。

　　　　包拯冷哼一声：“来就来了，干嘛鬼鬼祟祟。”

　　　　王启日笑容可掬，花白胡子抖动，两只眼睛笑成了一条缝，缩着脖子点头哈腰道：“包大人早啊。”

　　　　包拯哼了一声：“跟我进来。”

　　　　说着包拯一马当先走在了前面。

　　　　王启日也没有了之前颤颤巍巍的模样，手脚轻快地跟在包拯的后面。

　　　　进了公廨之后，包拯自顾自的在办公桌坐下，王启日小心翼翼地站在桌前等候包拯说话。

　　　　包拯眼睛都不抬一下：“说吧。”

　　　　王启日嘿嘿一笑：“根据你的吩咐，小人将勾当司的所有事情都像小欧阳大人汇报了……”

　　　　包拯斥道：“大人就大人，什么小欧阳大人！”

　　　　“是是，欧阳大人。”王启日赶紧认错。

　　　　包拯道：“近几日他都干了些什么？”

　　　　王启日拱手道：“回包大人……”

　　　　包拯一瞪眼：“直接说话。”

　　　　“是……欧阳大人近几日按时上下班，每日所作只是就是阅读往日文件和勾当司的规章制度等等，还有一些其他关于三司的规章制度等等，所看的都是这些基础类的东西。”

　　　　王启日小意地观察包拯的神色，他惊骇地看到包拯的嘴角微微牵动了一下。

　　　　虽然很轻微，但明显看得出来那是微笑。

　　　　包拯的脸上竟然出现了微笑？

　　　　这怎么可能？

　　　　包拯不苟言笑，笑一次都会被称为黄河清的人，竟然会微笑？

　　　　unbelievable！（这句是作者加的。）

　　　　但他此刻的心情便是如此。

　　　　“从规章制度开始啊，这是好事啊。”

　　　　包拯想道。

　　　　从基础开始不用怕，怕的是在什么都不懂得情况下就开始大刀阔斧地改革，那才是最致命的。

　　　　天才们总是蔑视权威，总是觉得规则是陈旧的东西，尤其是青少年更是如此。

　　　　他们没有想过，规则之所以是规则，是因为这是时间留存下来被认为是最有效的东西，要么是为了保证程序正确性，要么就是为了补漏洞。

　　　　即便是经过长时间的实行导致不适合现时代的规则，也有它们的意义。

　　　　规则不是不可以改，但一定要用正确的方式去改。

　　　　如果连规则都不知道，连规则的缘由都不懂，就擅自操弄手中的刀斧砍削，最终的结果未必就是好的。

　　　　而经过研究，经过实践之后，找出原有规则过时的地方，这样的改动才是有效的。

　　　　欧阳辩在面对如此艰难的境地时候，没有抱怨，没有自怨自艾，更没有失去分寸，而是静下心来研究，寻找破局的机会，这非常难得。

　　　　谋定而后动，这不是每一个人都具备有的素质。

　　　　这是个能干大事的人！

　　　　包拯心里给欧阳辩下了一个评价。

　　　　原本他已经准备着