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　　　　就是这农税——开口就是减半···

　　　　今年的农税，本来就只有往年的三分之二，再减半，岂不只有三分之一？

　　　　全天下一年二千八百万石粟米的农税，三分之一，就只剩下九百多万石，而光是地方截留的经费，就接近八百万石粟米！

　　　　一年一百万石粟米，折钱不到一万万···

　　　　“陛下···”

　　　　几欲开口，审食其终是没能将那句抱怨说出口。

　　　　但面上憋屈的表情，无疑将审食其的真实想法摆在了刘弘面前：陛下，这日子还咋过呀！

　　　　见审食其这般苦涩的作态，刘弘笑意更甚。

　　　　——让你丫忽悠老娘抢爷们儿权柄！

　　　　暗自腹诽一句，刘弘便淡笑着开口道：“丞相莫急~”

　　　　“自今岁始，粮价保护之策，亦当覆宿麦。”

　　　　“及至少府收宿麦之价···”

　　　　说道冬小麦的收购价格，刘弘稍一由于，灵魂深处残留的那一丝人性，终究还是让刘弘心底一软，不忍继续压榨穷苦的底层百姓。

　　　　“比同粟米，石七十五钱！”

　　　　经过长达半年多的实践操作，再加上刘弘在少府推行的财务报表，少府已经对粮食保护价政策的大体盈亏状况，给出了综合的推断。

　　　　——如果将粮仓建造、维护，以及仓吏的俸禄等所有花费计算在内，少府每储存一石粮食，每年平均要花费八钱左右的储存成本。

　　　　至于为什么要取平均数，则是因为：少府收购的粮食，大都是在秋收后，八月、九月购入，而卖出则均匀的分布在之后的一年当中。

　　　　比如少府在秋收之后的九月，收进来一石米，十月份卖出，储存成本就是二钱左右。

　　　　但若是今年九月份买进，却等到明年七、八月卖出，其储存成本则在十六钱上下。

　　　　再加上秋收之后，百姓大都会预留过冬的口粮，使得少府出售粮食的时间，基本集中在二月到八月之间，就导致每石粮食的平均储存成本，定格在了八钱。

　　　　当拿到这个数据之后，刘弘其实想过：要不就加价八钱出售好了，七十五钱购入，八十三钱卖出。

　　　　虽然没赚啥钱，但国家平白无故多了数十处大粮仓，粮仓的维护、仓吏的俸禄都不用中央再花钱。

　　　　但最终，还是理智让刘弘冷静了下来：如果仅仅只能做到‘不亏’，那粮食保护价，短期内是没有太大意义的。

　　　　百姓自然地得了利好，国家也白赚几十个大仓库，但短期利益，国家确实一点都没有捞着。

　　　　甚至可以说：如果不推行粮食保护价政策，那几十个大粮仓，其存在意义也不是很大！

　　　　作为政权的掌控者，刘弘自然要以长远的目光看待问题，针对性的制定方略；但刘弘可以，不代表朝臣百官可以。

　　　　朝臣之中，张苍这样的政治家，自然是能和刘弘站在同一视角，以五十年，一百年为跨度看待一个政策；但政治家之所以特殊，就是因为其足够稀少。

　　　　——除了张苍这样为国为民，胸怀大志，想要名垂青史的政治家，朝堂之上，更多的还是审食其、陈濞这样的政客，乃至于政棍。

　　　　跟这些人说‘想想后代，会因此得到幸福’，几乎无异于对牛弹琴。

　　　　张苍所想的，或许是致君尧舜上，是名垂青史；但审食其这样的政客，就没有那么远大的指向了。

　　　　他们看中的，是政绩。

　　　　即便想要‘致君尧舜上’，也要在有生之年看到。

　　　　即便不考虑内部因素，北墙之外的状况，也不允许刘弘只唯万世计，却不为今时计。

　　　　——再过几年，匈奴就将引来最伟大的一位领袖：挛鞮稽粥！

　　　　匈奴在老上单于统治期间的强势，早在前世，就已经深深纂刻入刘弘地脑海之中。

　　　　要想和老上稽粥率领下的匈奴分庭抗争，刘弘就必须要尽快的完成基本物质积累，最快速度取得对匈战略进攻权。

　　　　所以，粮食保护价政策的上下限，已经被刘弘暂时钉死在了七十五钱、九十钱这两个点。

　　　　——无论何时，少府都已七十五钱一石的价格，无限量购入粮食！

　　　　与此同时，少府也将以每石九十钱的价格，无限量出售粮食。

　　　　当然，若是出现某个人拿着户渎，从少府买走几千上万石粮食的状况，内史和廷尉也会介入，去查这批粮草到底会被用于什么用途。

　　　　这样一来，少府除去储存成本，也还能有每石粮食七钱左右的利润。

　　　　看上去不多，但数万万石粮食一过手，可就是数十万万钱！

　　　　光说关中，年粮食产量四万万五千万石；除去税赋，便会有四万万石左右被少府购入！

　　　　一年下来，少府纯利润就是二十八万万钱。

　　　　去年汉室财务总收入是多少？

　　　　——农税十六万万，口赋十一万万！

　　　　加在一起，都没有少府推行粮食保护价，一年所能获取的利润多！

　　　　而根据刘弘地预案，五年之内，粮食保护价的收入价和出售价，都不会有一丝一毫的动摇。

　　　　等五年之后，汉室种田种的差不多了，国家也有余力组建骑兵集群，和匈奴驱逐于草原了，就到了百姓收获时代红利的时候了。

　　　　到那时，刘弘大可把粮食收入、售出价都统一在五十钱左右，哪怕稍微亏一点钱也无所谓，就当战争时期，以时代红利促进国民思想政治建设了。

　　　　听到这里，审食其依旧有些没明白刘弘地意思。

　　　　“臣愚钝，不明陛下圣意：民补种宿麦，少府购之，则民得利；然国库之拮，仍旧未解啊？”

　　　　说着，审食其面上疑惑更甚。

　　　　从粮食保护价政策问世以来，眼前这位就从来没有让朝臣勋贵，亦或是外朝从此时中得利的意思。

　　　　如此看来，让丞相府凭借这个信息差，从百姓手中低价购入，在高价卖给少府，也不大可能实现。

　　　　这位，究竟是想做什么？

　　　　闻言，刘弘却是畅笑一声，略有些调侃道：“辟阳侯为相已近半岁，莫不知吾汉家之农税，乃十五取其一？”

　　　　说着，刘弘地眼角下意识带上了一丝恶意：“纵朕欲减农税至半，亦为三十税一。”

　　　　“吾汉家何曾有言，只以十五税一取粟？”

　　　　“刍稾之税，莫非丞相忘记了？”

　　　　听到这里，审食其才算明白刘弘地意思，面色稍回归淡然。

　　　　根据农民的实际收获，按十五税一的比例收缴农税，审食其自是知晓。

　　　　只不过长期的思维惯性，使得审食其在潜意识中认定：农税，只能在秋收之后收缴。

　　　　至于百姓平时在田里种些杂七杂八的东西，官府也大都懒得去管——去受那些黄豆、杂粮之类的税，收上来的钱，还不够发税吏的俸禄呢！

　　　　但刘弘说的也没错：汉室的税制，理论上确实是‘田里长出的所有东西中，要缴纳十五分之一作为农税’。

　　　　既然要鼓动百姓全面补种冬小麦，那等冬小麦收获之后，自然是能再收一笔农税——哪怕只是三十税一，也绝对不少。

　　　　冬小麦的产量跟粟米接近，如今，少府的收购价也和粟米相同；如此一来，哪怕是农税减半，国库也能凭借变相的‘收两次农税’，而得到十五税一的税率下，所能获得的收入。

　　　　就是说出去，这丞相府的名声···

　　　　“岁不丰登，民补宿麦而税之···”

　　　　心中嘀咕着，审食其就瞥见刘弘脸上，那似有似无的强势。

　　　　“唉，罢了罢了~情势比人强···”

　　　　虽然国库的财物困局被解决，但刘弘看样子，是铁了心要让丞相府的威望受一次打击。

　　　　对此，审食其却也没有什么太好的办法了···

　　　　——谁让他前不久，才去长乐离间天家母子呢？

　　　　有这件事在先，审食其无论如何，都属于理亏的一方。

　　　　再者说了：万一刘弘再变个脸，不让少府收冬小麦了，该怎么办？

　　　　正要那样，哪怕丞相府收上来再多的冬小麦，最终也无法折换成钱。

　　　　而刘弘提出的方式，也确实能让审食其勉强接受。

　　　　——相较于直接低头向刘弘讨要少府的钱，无疑是现在这样的‘交易’更让心心安一些。

　　　　丞相府根据法度，从百姓手中收缴冬小麦作为农税，再将冬小麦卖给少府，公平交易，就谈不上谁欠谁人情，或是谁拿人手短了。

　　　　有了少府张开倾盆大口，喊出一句‘无限量收购宿麦’，审食其也不用再去头疼于，如何劝说百姓补种冬小麦了。

　　　　且先不提冬小麦口感怎么样，光是种出来能卖钱，而且还能卖出粟米的价，就足以预料的今年冬天，关中所会出现的场景了。

　　　　——只怕是家家户户齐上阵，疯狂在田埂耕作，以求明年收获之后，能发一笔横财！

　　　　要知道今年，关中百姓的收成，只是正常时节的三分之二。

　　　　若是再种出几百石冬小麦，转手一卖，就无异于今年收获了两次！

　　　　虽然税也交了两次，但收入，却是实打实的翻了个番。

　　　　可越想，审食其就越觉得哪里不对。

　　　　——这冬小麦，好是好，就是不好吃啊···

　　　　陛下在少府囤那么多冬小麦作甚？

　　　　总不能是少府钱多的没处花，非要屯一大批冬小麦吧？

　　　　出于本能的责任担当，审食其终究是提醒了一句：“若如此，国库之困当解；然关中之粮缺···”

　　　　“臣恐宿麦，尚不足解今岁之粮缺啊？”

　　　　闻言，刘弘却满是无所谓的摆了摆手：“此时，丞相就莫多操心了，只有少府卿头疼。”

　　　　“丞相当虑者，当为今冬，关中之民补种宿麦之事。”

　　　　说到这里，刘弘稍一犹豫，终是放弃了下达指标的意图，转而风轻云淡道：“丞相当知，关中之民补种宿麦者逾众，则国库所得之农税愈多，自少府兑得之前，亦多也。”

　　　　闻言，审食其自然地点了点头，终是没有再问。

　　　　——反正这位爷不担心，那就这么办呗？

　　　　至于少府从哪找来那么多钱，以及如何从这些冬小麦中获利，就全然不在审食其的考虑之中了。

　　　　——少府，也就名义上是九卿，丞相府又指挥不动！

　　　　有那么一瞬间，审食其甚至极其希望：少府从冬小麦收购之事上亏得血本无归！

　　　　少府没钱了，陛下自然要仰仗国库，也就自然要依仗外朝臣子了···

　　　　在审食其美滋滋的幻想将来，自己位极人臣的高光时刻时，刘弘也同样满带着恶意，打量着审食其那张古井无波的脸庞。

　　　　“朕的审丞相诶~”

　　　　“等来年，尝到面条的滋味儿，可别怪朕坑挖的太深呐~”

　　　　“嘿嘿嘿嘿嘿···”

　第0278章　咋还不死

　　　　“诏命：往者阴阳不调，风雨不时，更有悼惠贼子作乱，是以数被菑（zī）①害，百姓不安。”

　　　　“惟皇帝明王，靡不躬天之历数，饮顺营养，镇压叛逆；敬授民时，以丰年成。”

　　　　东市外，衙役将抄录下的诏命再抄写在露布之上，将开篇核心部分宣读完毕，便自退去。

　　　　待衙役没了影，东市外路过的百姓不由都围在了露布前，眼睛瞪得铜铃般，直盯着露布上的文字。

　　　　过了许久，终是人群后侧传来一声尴尬的轻咳。

　　　　“诸君，可是诏命晦涩难懂？”

　　　　众人闻声而回过头，看清是一位年轻学�