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　　　　光是城镇的资源，就足够了。

　　　　相对于只有粮食的提供农村，城镇的工匠可以提供武器，商贸提供赋税，居民提供兵力，资源完全不在一个等级。

　　　　农村包围城市，终究目标，其实还是城市，毕竟，农村不会有军工厂……

　　　　皇帝一声令下，朝廷上下自然不敢大意。

　　　　从政事堂，压迫于府，府里，压迫于州，州又压迫于县。

　　　　重重压力下，知县无奈，只能让县里的衙役奔走于各乡村，广而告之。

　　　　没有哪个豪强敢疏忽，他们或许不怕知县，但却惧怕衙役，阎王好过，小鬼难缠。

　　　　只要县衙的威望还在，没有人敢糊弄。

　　　　如此强大的力度，异乡人着实待不住，尤其是口音的不同，再加上个累赘，不到五天，几人就被抓获了。

　　　　“怎么被抓的？”李嘉淡淡地问道。

　　　　“这伙奸细行走于山林中，又不识路，只是沿着湘江北上，准备经洞庭湖去往岳州，结果，多日的奔走，行迹可疑，被渔民给抓到了，本来想劫掠一番，不曾想却是通缉要犯——”

　　　　吴青低着头，细细地解说道。

　　　　这次失事，虽然军械司责无旁贷，但射声司也有责任，让贼人轻易地混入，再逃走，可以说，一个失责是难免的，毕竟是人家军械司只是管理工匠，对于防备奸细并不在行。

　　　　“这次能够将功补过，还算是挽回了不少，罚你三个月俸禄。”

　　　　李嘉横了其一眼，沉声道：“自今日起，对于军械司严加看守，所有的工匠记录在案，每日进行登记，之后不允许任何人进入军械司，送菜都需要在山谷外，由专人送进。”

　　　　“喏！”吴青听闻只是罚俸三个月，瞬间松了口气，连忙应下。

　　　　“敌人亡我之心不死，这件事就是个教训。”李嘉摇摇头，看了一眼沉默不语的吴青，冷声道。

　　　　“有一不可有二，记住这个教训！”

　　　　一旁的皇城司使刘文，则羞愧地低着头，对吴青投以安慰地目光，紧随皇帝而去。

　　　　待皇帝走后，吴青这才起身，双膝已经有些疼痛，但他不以为意，眉毛皱得更紧。

　　　　这些时日一直重外于内，有些疏忽了，战事结束，是该回归国内了。

　　　　刘文快步小跑着，追着皇帝的御辇，一边说道：“国内并没有人与之勾连，听闻这些奸细是中原枢密院派来的，指使的枢密使赵普。”

　　　　“赵普？”坐在御辇上，李嘉呢喃着，此人不就是半部论语治天下的那个人物吗？他记得清楚，这是吹牛逼到史书的人物。

　　　　“继续审问，若是没了价值，就直接杀了。”

　　　　随口说一声，李嘉就直接不管他，来到政事堂。

　　　　几位相公们已经知晓了结果，一个个也都松了口气，小小的奸细整个朝廷天翻地覆，着实不是个小问题。

　　　　李嘉风风火火地进了政事堂，对于诸位宰相的行礼，随意地点了下头，然后招呼他们坐下。

　　　　“这次北宋奸细，已然抓到，但，却有一点，不得不引人注目！”

　　　　皇帝开口，几个宰相纷纷肃然，显然，陛下又准备借题发挥了，这次又是准备干嘛？前不久可才刚刚把俸禄改了。

　　　　“不知陛下所言是？”王宁也没得到提示，心里没底，但按照惯例，还是得进行配合。

　　　　“编户一事！”李嘉对他微微点头，然后一本正经地说道：“此次虽然军械司责任重大，但也暴露了一件事，加上江南国，大唐共有九府之地，但丁口之数，却是十数年前的数据，丁口滋生，难道会没有改变吗？”

　　　　“朝廷对于下辖百姓，疏于管理，一个奸细，从荆南府，来到了长沙府，却无人勘查，不对，就算是勘查，也无东西可查！”

　　　　话音一落，这几个人精哪里不晓得皇帝的意思，纷纷开始沉思起来，分析利弊。

　　　　李嘉可不管他们怎么思考，反正这场全国范围内的编户肯定是要进行的，毕竟此时并无内患，外患，正好借住这个契机，千载难逢的机会。

　　　　所以，必须给这些官僚们找点事做。

　　　　“孙相公，如今各府，只有承天府（广州）编户了，其的赋税，每年如何？”

　　　　李嘉直接问道。

　　　　“承天府编户后，赋税年年递增，如今位居各府之首，光是今年的春税，就有粮一百七十万石，七月的商税则有五十余万贯。”

　　　　孙钊一楞，这些数据熟记于心，瞬间脱口而出。

　　　　“那长沙府春税有多少？”李嘉继续问道。

　　　　“粮九十万石，七月商税二十七万贯。”

　　　　“那长沙府与承天府丁口相差如何？”

　　　　“长沙府约四十万，承天府则有户九万六千，口四十七万两千八，两者相差八万左右！”

　　　　孙钊掌管转运使司衙门，对这些数据真是一清二楚，甚至比掌管户部的崔首相还是清楚，不需要思考，就能脱口而出。

　　　　“只有八万差距，赋税就相差数倍，何来？不外乎编户罢了！”

　　　　李嘉点点头，感慨万千。

　　　　编户齐民的主要目的，就是为了更好的剥削百姓，按图索骥的进行傻瓜式的收税，从而出兵，打仗，扩充国土。

　　　　其他人闻言，也不得不点头承受，编户与不编户，差距实在太大。

　　　　“陛下，乱世以来，户籍散失，重新进行编策，编户齐民此乃国策，臣等皆以为可之。”

　　　　崔泉思虑片刻后，起身，抬起头，认真地说道：

　　　　“但，如今而言，时机并不成熟！”

　　　　“哦？何意？”李嘉问道。

　　　　“江南新附，朝廷根基不稳，编户反而适得其反，更何况，编户者，需要大量的能吏，恕臣直言，乱世以降，贪官污吏何其多也，不根除之，编户也是假的。”

　　　　崔泉的话，掷地有声，其他的几个宰相一脸肃穆，李嘉闻之，也不得不点头。

　　　　“所以，陛下，编户之前，必要先肃清吏治。”

　第六百零七章搪塞

　　　　望着崔泉诚恳的目光，李嘉认真地看着，不得不承认，他说的的确有道理。

　　　　历史上，无论哪个改革变法，都需要大量的能吏进行执行，空有好政策，但一到地方，却全部歪了。

　　　　比如王安石变法，就是如此，文人的节操是能信的吗？

　　　　张居正变法，首先就是在吏治上，行考成法，对官吏赋税，水利等方面有要求，罢黜不少的庸官污吏。

　　　　再这之后，才有了一条鞭法。

　　　　所以，肃清吏治，才是改革的第一步。

　　　　“承天府可以，为何其他几府不行？”

　　　　“陛下，江南国分为二府，外加新近依附的闽南府，吏治败坏，需得细细肃清，才能为之。”

　　　　“待那时，方是编户的最佳时机。”

　　　　几位相公看着皇帝陷入深思中，心中不明，想来是被说服了，齐齐松了口气。

　　　　吏治这个东西，广阔而极深，涉及到方方面面，没几年功夫是完成不了的。

　　　　到时候，不就不了了之？

　　　　人都是自私的，他们作为宰相，衣食无忧，但，权力是有保质期到，一旦没了权力，一家人又能如何？

　　　　经商是需要精明能干，做官需要会钻营，知大势，只有广蓄家产，扩大土地，才是一等一的，毕竟，收租子还要啥脑力，代代传承即可。

　　　　如果，一旦编户齐民，家中蓄养的隐户就会出去，投效的土地自然也要出去，如此一来，家产自然会缩水数成。

　　　　这是他们不愿意的。

　　　　最主要的原因，则在于，皇帝昨日废除职田，今日又言编户，动作繁多，作为士大夫阶级，他们本能的感觉到不对劲，福利越来越少，身上的绳子却越来越紧，这可不是个好现象。

　　　　编户齐民可以，但皇帝要把官员福利恢复到前唐时，尤其是，要与他们免税。

　　　　堂堂一国宰相，麾下总共才几万亩地，竟然还要纳税，甚至还变本加厉，让他们家产缩水，简直是太苛待了。

　　　　至于徭役，那是贱民们的特权。

　　　　要知道，他们可是代天子牧民啊！

　　　　这种不正当的趋势越来越明显，他们作为宰相，都是人精，哪里能感受不到？

　　　　明面上反对不了，那就暗地里遏制。

　　　　所以，对他们而言，并不是反对编户，而且反对这种越来越严苛的束缚，那条无形中的绳子。

　　　　李嘉不明白这群宰相的心思，他认为，士大夫们并非舍不得编户，而是舍不得损失家产。

　　　　将承天府的编户齐民扩大到全国，这需要巨大的力量。

　　　　那，户口隐匿怎么来的？

　　　　乱世中，百姓们将土地挂靠给大户人家，从而避免官府的剥削，只需要每年进行交租即可，更不要提服徭役了。

　　　　日子虽然过的舒坦，但不消十来年，整个土地就真正归属于大户了，然后变成没了户籍的隐户，遭受世代的剥削，不能参与科举，经商，只能为奴为婢。

　　　　如官宦人家，自然可因权力免受赋税徭役，然后因此而挂靠土地，几年间家产暴增，慢慢经营，就会家财万贯。

　　　　在农耕社会，一个朝廷最大的敌人，就是宦官士大夫勋贵阶级，他们倚仗着免税特权，肆无忌惮地吞噬着自耕农的土地，而且还不用缴纳赋税，国家财政崩溃，只能加税，然后就逼迫百姓造反了。

　　　　所以，光是编户是没用的，虽然它能增加赋税（两税法中，还有一户税，按财产多少缴纳，王公以下皆纳），毕竟户口多了，就有更多人纳税，但这只是加重百姓负担。

　　　　编户齐民后只是基本，其实最关键的，还是要行经界法。

　　　　李嘉越想越深，后世以来的广阔阅读量，散发的思维，让他可以借鉴，从而知晓到底该怎么改革，怎么样进行。

　　　　“相公所言极是。”皇帝脸上浮现一丝笑容，他明白，这等事，不能操之过急，所以，他颇为郑重地说道：“为政先治吏，吏清而民谐，此乃老成之言。”

　　　　“今天，就到这里吧！”

　　　　几位＇无名小说　　　　＇相公互相看了一眼，不知皇帝葫芦里卖的什么药，只能心中不安地退下。

　　　　这场君臣问对，某种意义上来说，是不欢而散了。

　　　　宰相们不安也是正常的，皇帝与他们渐行渐远，不思如何安抚厚待官吏，反而准备进行苛待，这完全不符合君臣治国理政的规矩。

　　　　这几年来，皇帝一向强势，政事堂多有妥协附和，宰相们认为，就是一贯顺从，才让皇帝脱离了贤君道路。

　　　　所以，崔泉几人却明知编户可行，却不得不拖延，反对，就是为了维护宰相的尊严，士大夫的尊严。

　　　　他们反对的不是编户，而且皇帝愈演愈烈的隔绝君臣的政策。

　　　　发出宰相们的声音，让皇帝知难而退，回归到原来的贤君良臣模式。

　　　　“陛下今日编户不成，怕是另有谋算！”赵诚兼领吏部，这次肃清吏治，就由他开始，心中着实有些慌乱。

　　　　“编户齐民，早晚得实施的，只是缓些时日再实行罢了！”崔泉老成持重，他沉声道：“如今江南新附，朝廷不宜动荡，而陛下年轻气盛，易出现纰漏，而且人心浮躁，还是等时局安稳一些再说吧！”

　　　　望了几人一眼，神秘一笑，缓步离去。

　　　　一切那么的从容淡定。

　　　　人心浮躁，时局安稳，话里有话啊！

　　　　赵诚闻言，叹了口气，甩了甩袖子，缓步而去。

　　　　孙钊沉默以待，对着几人拱拱手，转身离去，显然，