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　　　　宫外皇家的产业，也是他们负责的。

　　　　此外，政事堂送来的奏疏札子，还有各国的国书，都由他们整理，递给赵桓。

　　　　同样的，赵桓有什么事情，除了直接交给政事堂的之外，也由他们传达。

　　　　说白了就是跑腿的。

　　　　可问题是他们是给官家跑腿啊！

　　　　当初尚书台就是干这个的，结果跑着跑着，就取代了丞相府，成为了朝廷中枢。

　　　　“努力！咱们大有希望！”

　　　　在这两个衙门之外，还有个权柄加强的衙门，那就是枢密院了。

　　　　赵桓这一次再度把枢密院提了出来，而且合并了御营司，使得枢密院真正有了统兵大权。

　　　　只不过枢密使张浚半点高兴不起来。

　　　　此时枢密院之下，还有刘锜、李彦仙、张荣、王德这几位在，即便不算岳飞和韩世忠等人，这也不是张浚能使唤得了的。

　　　　相反，由于退出了政事堂，张浚也失去了和诸位宰执一起议论国政，参与决断的机会。

　　　　竟然有那么一点明升暗降的味道。

　　　　不过赵桓也找张浚谈了这个问题……之所以这么改，就是要确定一个原则，最终的统兵大权在文官，不在武将。

　　　　当然了，下面的步骑水师，各地驻军，全都是武人直接统领……限制了，只限制了一点点。

　　　　张浚自然清楚，官家是希望他能驯服武人，免得出乱子……毕竟随着老一辈名将日渐凋零，他这个枢密使还是很有地位的。

　　　　“臣必定不负皇恩！”

　　　　张浚雄赳赳，气昂昂下去了。

　　　　接下来最麻烦的就是政事堂了。

　　　　赵桓恢复了独相制，也就是说，以后的政事堂，由赵鼎全权负责。

　　　　在赵鼎之下，就是各部尚书了。

　　　　原本的六部格局已经被打破了，需要增加的尚书不少，需要划分的政务也非常多……但是不管怎么划分，都要先把积弊处理清楚。

　　　　王次翁已经进去了，接下来还会怎么样，谁也不清楚……好在也没让人等太久，一群穿着大红衣服，绣着各种猛兽花草的锦衣卫出动了。

　　　　这一病属于天子的利剑，终于挥了出来，很快人们就领教了这把剑的锋利。

　　　　王次翁之下，两个户部侍郎，四个户部郎中，还有其余官吏，一共三十多人，悉数拿下。

　　　　就在众人吃惊之时，锦衣卫又冲向了工部，兵部，甚至连礼部都没有幸免于难。

　　　　“有辱斯文，有辱斯文啊！”

　　　　胡寅气得哇哇怪叫，“李世辅，你是天子近臣不假，可别忘了，我也跟在官家身边不短……你现在抓了我礼部的官吏，你让我们如何面对天下读书人？”

　　　　李世辅呵呵一笑，“胡尚书，你还是想想怎么面对官家吧！你们督造的学堂，有严重偷工减料行为，牵连的学校有上百处，还不知道有多少所谓读书人要下狱哩！”

　　　　胡寅的老脸瞬间绿了……

　第532章　问罪倭国

　　　　锦衣卫承袭皇城司，这是个相当有历史的衙门。从大宋立国之初，赵宋的皇帝就缺少安全感。赵匡胤欺负孤儿寡母，弄来了天下，赵二更是坑了大哥，才霸占了皇位。

　　　　后面的皇帝虽然好一些，但是他们太怂了，什么阿猫阿狗都害怕……表面上讲和士大夫共天下，暗中却是派遣很多密探，了解朝野情况。

　　　　在仁慈的面纱之下，赵宋的皇帝，无一例外，都有着薄凉的心。不管文武大臣，只要有点名望，他们就会惶恐害怕。

　　　　所以诸如寇准、范仲淹、狄青、王安石，一路数下来，大凡想做点事情，能做点事情的，不是逐出朝堂，就是晚景凄凉。

　　　　每到变法的关键时刻，赵皇帝只能提供除帮助以外的一切支持……这毛病直到赵桓这里，才有了改善。

　　　　不过由于战事需要，在赵桓的手上，情报部门快速膨胀，监察内外，无所不知。

　　　　这也造就了如今的锦衣卫，他们出手，几乎是一击必中，没有半点客气好说。

　　　　才一个月的时间，光是京城被抓的官吏就超过了三百人，另外各地的转运使，知府，知州，通判，县令……落入法网的也有几百人之多。

　　　　诸路转运使更是重灾区，足足有三分之一，先后被拿下。

　　　　朝野上下，无不胆战心惊，战栗惶恐。

　　　　传说有官员在离家去衙门之前，都会留下遗嘱，等晚上顺利回家，庆幸又是平安的一天。

　　　　能把官吏折腾到这个地步，锦衣卫的恐怖，不言自明。

　　　　当下朝中的重臣，悉数聚集在了政事堂，大家都在看着赵鼎。

　　　　“首相，天下之望，万众倾心，大家伙都看着您呢！”御史中丞胡铨痛哭流涕，“赵相，再不站出来主持公道，只怕一切都晚了！”

　　　　他一边说着，还一边擦眼泪，着实伤心。

　　　　另一位同样姓胡的官吏是胡闳休，他躬身恳切道：“赵相公，眼下官不聊生，人心惶惶，朝不保夕，朝廷的政务根本无暇处理。大家伙都觉得命悬一线，生死未卜。照这样下去，大宋朝几乎亡国啊！”

　　　　一个又一个的官吏站出来，大家伙的意思也都很明白。

　　　　必须让官家停下来，不能继续下去了。

　　　　京城官吏被抓，地方官也保不住，赵官家到底要干什么？

　　　　难道明君圣主到了一定时候，都会变得糊涂？

　　　　自毁长城，把好好的局面断送了？

　　　　众人既惶恐，又痛惜。

　　　　到了这时候，如果还不敢劝谏君父，那就妄为朝臣！

　　　　何栗挺身而出，振臂高呼，“在下愿意打头阵，若是不幸被官家治罪，还望大家伙能前赴后继，不避生死！匡扶正道，义不容辞！”

　　　　这位说完，转身要走。

　　　　哪知道赵鼎突然怒喝：“站住！”

　　　　何栗咯噔一下，终于停下了脚步。

　　　　赵鼎沉吟少许，重重叹了口气。

　　　　“事到如今，谁也躲不了，你们随我一起去面见官家！”

　　　　首相赵鼎，次相李若水，三相徐徽言，尚书刘子羽、胡寅、吕本中、林景贞、胡寅、何栗、御史中丞胡铨等等。

　　　　几乎大宋朝廷的核心重臣，悉数赶到。

　　　　面对群臣，赵桓依旧坦然淡定。

　　　　不得不说，这些年的养气功夫，已经让赵桓处变不惊，就算是泰山崩塌在眼前，也只是微微一笑罢了。

　　　　“朕知道大家伙的意思，不过是觉得朕有些过了……这事情对错，朕打算先放在一边。”赵桓笑呵呵道：“朕想要说的是，官制改革到了政事堂，有些事情已经不能躲避了。”

　　　　赵桓一句话，就把主导权拿在了手里。

　　　　“朕一直就不喜欢这个所谓同中书门下平章事……明明就是宰相，非要弄个乱七八糟的衔，无非是想削弱宰相名分，弱化职权、只是名不正，言不顺，又怎么统领百官，辅佐君父？”

　　　　赵桓很不客气道：“朕不能继续糊弄事下去了……从今天开始，废除同平章事，改称相国！”

　　　　赵桓这句话说完，在场诸臣无不惊骇不已。

　　　　虽说大家伙有所准备，可真正公布出来，还是让人措手不及，他们谁也没有料到，如此重要的事情，竟然会这么容易说出来！

　　　　大家伙都是老油条，对于权力的运作并不陌生。

　　　　前面提到过，宰相能够和皇帝抗衡，强大的宰相，甚至能架空天子……这里面就有一个问题了，宰相凭什么啊？

　　　　是品级吗？

　　　　比宰相品级高的官职不少，且不说宗室王爷，光是什么太师，太傅，太尉，地位尊崇，品级也高，甚至还有中书令，平章军国重事这一类的职位，凭什么都不如宰相权柄重呢？

　　　　这就要说，权力是一个从上到下的体系，是你的命令下达之后，有人去执行，去变成实实在在的政令，这才叫权力！

　　　　不然你在皇宫里，天天喊着群臣皆可杀，根本没人替你做事，那就什么权力？不过是键盘侠的抱怨而已！

　　　　所以相权的恐怖的在于，手里握着一整套行政体系。

　　　　秦汉的宰相，是有一套相府属官，去落实政令的。

　　　　到了隋唐之后，虽然名义上宰相权柄有所下降，但是整个行政体系更加严密合理，宰相可以通过层层官僚体系，落实自己的意图。

　　　　其他任何高官，包括皇帝在内，都没法越过政事堂，不经过宰相，直接给官吏下令……这叫乱命，是可以不予执行，甚至是驳回的。

　　　　弄清楚了这一点，也就明白了，所谓宰相，不管是叫相国、尚书令、尚书仆射、还是同中书门下平章事，本质都是一样的，权柄在手，一人之下万人之上。

　　　　既然如此，那历代皇帝还折腾什么啊？

　　　　不停该换宰相身份，把官职弄得乱七八糟，又有什么意义呢？

　　　　很显然，事情不是这么简单。

　　　　相权不等于某个人，一个才智卓绝，手段过硬的宰相，的确能架空天子，所以……要想防止被宰相架空，就只有不断更换宰相。

　　　　这时候再看所谓同中书门下平章事就豁然开朗了。

　　　　大宋除了立国之时，赵普曾经长时间独相之外，其余时间，都是几个宰相并列……而且首相不断更迭，平均一两年换一个。

　　　　像范仲淹主持庆历新政，那么大的改革，只给了一年多时间，还没开始，就结束了。

　　　　王安石主持变法，也是两度罢相。

　　　　其实何止是宰相，就连权知开封府这种位置，也不能长时间担任。以开封府尹名传后世的包拯，实际在开封府干了还不到一年，就被调走了。

　　　　那么有名望，还那么能干，万一哪天学驴车战神怎么办？

　　　　什么人都忌惮，大宋的皇帝，基本上都权力魔症人了属于是……

　　　　和他们比起来，赵桓显得要大度得多。

　　　　恢复相国称呼，名实相符。

　　　　最根本的一条，宰相不会轻易更换，也别打量着宰相成了走马灯，下面的官吏就能为所欲为了。

　　　　“赵卿，这个相国之位，还是你的！”

　　　　赵鼎老泪横流……这可不是演戏，他是真的感动。跟着赵桓这么多年，鞍前马后，任劳任怨。官家到底没有亏待自己，恢复了宰相，光凭这一条，就足以彪炳史册了。

　　　　赵鼎甚至可以说死而无憾，再也没有别的要求了。

　　　　其余重臣，也都是目瞪口呆，看着赵桓，想要知道官家还有什么安排？

　　　　“在相国之下，有一位专职副相，协助相国，处理政事堂事务，位居尚书之上……”赵桓顿了顿，“户部尚书陈康伯，从现在起，你就是副相了。”

　　　　陈康伯先是一惊，随即忍不住喜悦。

　　　　赵鼎年纪不小了，此时担任副相，很可能高升一步，就是下一任的宰相……莫非说这就是对这一次案子的酬劳？

　　　　来得还挺快啊！

　　　　“臣……叩谢天恩！”

　　　　赵桓点头，并没有多说，而是继续把其他人的安排说了出来。

　　　　首先是吏部，执掌铨选，拥有对百官的任免监察大权，堪称政事堂第一大部。

　　　　“何栗，你出任吏部尚书！”

　　　　赵桓点了名字。

　　　　“臣，谢陛下天恩！”

　　　　又是一个出乎预料的安排。

　　　　“接下来是户部，掌握全国户口图籍，由胡闳休担任尚书。”

　　　　“税部，主掌商税，关税等一切税费，由李若水担任。”