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宋成祖-第459部分
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赵桓让人搬来两把椅子，都是带靠背的，又给每人一碗红枣枸杞茶。
“国事繁杂，赵相总揽全局，牛英你负责治安部，说起来政务都十分繁杂，你们也要量力而行，千万不能累垮了。”
赵鼎连忙谢恩，牛英倒是有些浑不在意，“官家，您也知道，咱就是烂命一条，只管尽力效忠官家，问心无愧就好！”
赵桓把脸一沉，怒斥道：“肩负重担，要是英年早逝，撒手不管，把政务扔给了别人，就是问心无愧吗？”
赵桓毫不客气呵斥，“就算你不在乎，你也要给朕找个接班人才是！”
牛英咧嘴憨笑，官家还是和以前一样，最是在乎大家伙的。牛英低着头，平静了一会儿，这才叹道：“官家，臣知道的那些人，都是武夫莽汉，粗鄙不文，还有几个外国的崽子……这帮人如何能进入朝堂啊？”
赵桓当然知道牛英讲的是谁，便转头看赵鼎。
赵鼎面色不改，“回官家的话，这一次的确出现了不少能干的猛士，臣也打算用他们，只不过在现有的情况下，没法任用。”
“何以见得？”
“官家，就比如最近剿匪有功的邵秀……他是军中都头出身，多次立功之后，论品级是够当知县的。奈何他没有经过科举，也不懂朝廷的典章制度，没法进入朝中为官。臣最多让他驻守地方罢了。只不过地方的帅司，也未必有合适他的位置。”
赵桓点头，感叹道：“这就是了，所以朕以为该改制了！”
赵鼎翻了翻眼皮，到底是没说什么。
既然是注定的，那就任由这位祖宗折腾吧！
赵桓几乎没有迟疑，直接宣布，要在地方上，推行行省制。
省这个词十分常见，朝廷的中枢就是尚书、门下、中书三省，宋代合并为中书门下，又称政事堂，民间也有管政事堂叫中书省的，反正就是个办公衙门。
行省顾名思义，就是外派的省。
既然是外派的，就可以参照朝廷中枢来设置官吏。
赵桓倒是没有直接任命高官一类的官名，而是以巡抚总揽省事，在巡抚之下，设置各厅，对应朝廷诸部，基本上除了外务之外，全都一应俱全。
下面的州府，包括县衙，都参照这套体系，进行调整。
这下子调整之后，一下子就清晰了，牛英也咧嘴笑了。
调整之后，按照邵秀的功劳，可以升任州府一级的治安判官，再往上，就能升任治安参议，然后就是他这个治安尚书。
当然了，这是垂直体系，不会那么容易升迁，而且向上升官，也要考核文化水平，业务能力……但总是比走科举容易多了。
“官家圣明！”
牛英激动地跪在地上，磕头谢恩。
毫无疑问，经过这一次调整，光是多出来的位置，就有成千上万。
有治安、有法务、有民政、有教育……这种划分模式，就要求想做官的人要有很强的专业能力。
原本读好儒家经典，就能入朝为官的情形，已经不复存在了。
颜如玉和黄金屋还在，但是却要有很强的专业能力，才能够叩响仕途的大门。
这种翻天覆地的剧变，自然是冲击官场，会惹来相当大的反弹。
奈何赵鼎不愿意充当文官的代言人了。
“官家推陈出新，励精图治，走到了这一步，已经和历代都不一样了，老臣何其有幸，又何其困惑……真不知道这一次是对是错？万一改革不成，后患无穷，就要背骂名了。”
赵桓微微一笑，“赵卿的担心朕明白，胡乱折腾官制，失败的不在少数，像王莽那种，身首异处的，也所在多有。不过这一次朕信心十足，我们能赢！”
赵鼎还在迟疑，牛英却是迫不及待道：“官家所言极是，这么多年来，官家一直都是赢家！”
赵桓眉头挑了挑，貌似还真是！
“只不过赢得越多，就越是害怕一次输光啊！”
经过和赵鼎的商议，行省制是通过了，但是却也没有一下子推行全国。
首先要完成剿匪工作，把内部整顿干净，然后才能建省。
令人压抑，第一个完成准备的居然是京东。
“京东的匪患可不轻啊！有泰山贼，有梁山泊，还有沿海贼寇，当真就解决了？”赵桓都吓了一跳。
“解决了，真的解决了。”牛英兴奋向赵桓汇报。
齐鲁大地，圣人之乡。
这里既是文脉源流，又是传统的贼窝子，属于一体两面的那种典型。
这么一个地方，要怎么才能除掉匪患？
答案也不复杂，那就是全民动员。
不说别人，原来梁山泊的阮七，就亲自出马，连着拜会了十几处老贼窝子，耐心说服大家伙，劝他们放下武器。
除此之外，兖州府的百姓感念天子恩德，竟然率先组织起来，一共八千多民兵，抢在官府动作之前，就已经开始剿匪。
还有泰山，胶州，登州……各地百姓争先恐后，清除匪患，还齐鲁大地一个安宁。
“官家，说到底，还是这些年的国策对头，民心在我啊！”赵鼎感叹说道。
赵桓深以为然。
“既然如此，就正式改京东路为山东省，替朕赐下‘天下第一省’的石碑！”
赵鼎悚然，竟然有些羡慕，看起来他也要努力了。
果不其然，在山东立省之后，河东也送来了申请。
河东表里河山，有太行险峻，也有黄河环绕。本身盆地丘陵纵横，北边的大同还是原来的辽国土地……
整个河东可以说贼匪纵横，多如牛毛。
结果在光复之后，能肃清匪患，恢复生机，让赵桓颇为惊喜。
因此赵桓立刻赐名河东路为山西省，同时赵桓还送了一块石碑，刻着“晋国天下莫强”。
就这样，河北，河南，江南、江西、浙江、福建、湖南、湖北……三个月之内，大宋相继立省十个，基本上中原腹地，都完成了这一步。
伴随着行省制的确立，大宋分散的地方权力重新集中到了巡抚手里。而且官职大幅度增加，管理的政务也越来越清晰明白。
这一步带来的改变相当惊人，至少岁入就增加了两成还多。
当然了，因为增加官吏，重新划定省份，朝廷的行政开支也多了三成……不过赵桓还是认可的，有些开销就是少不了。
说了这么多，还有一件事情不能忽略了，那就是剿匪事件本身。
经过了一年的严厉清扫，各地共计清剿匪巢三万五千多处，击杀匪人二十万，俘虏超过五十万。
清剿得到钱财六百多万缗，良田三百多万亩……缴获兵器铠甲超过三十万。
在这些悍匪之中，背负命案的不在少数。
历年积累的旧案解决了十万有余。
每次清剿一处匪巢，都会把里面的悍匪揪出来，在百姓面前，历数罪状，然后开刀问斩。
每一颗血淋淋的人头挂起来，都是一道惊雷，锤击着苍凉的大地。
百姓第一次清楚地认识到了朝廷的力量！
那些威名赫赫，传诵几十年，谁也奈何不了的悍匪头目，就被朝廷抓起来了。
当这些江湖传奇，神一般的人物，狼狈地跪在刑场上，此消彼长，一种叫做威信的东西，彻底竖立起来。
百姓言谈之间，都充满了敬畏。
咱们官家，就是有本事！
谁也比不上，只要官家认真了，什么山贼水寇，全都是个屁！
当然了，不光是官家，那位治安尚书牛英，也是个狠茬子，了不起的青天大老爷！
清剿土匪的最直接后果就是治安大好，老百姓也敢出远门了，几个人结伴同行，就敢去几百里之外做生意，全然不用担心。
有意思的是原本兴旺的镖局受到了强烈冲击……原来商贾担心贼人，才请他们保护，现在地方都安全了，根本用不着了。
镖局子还能怎么办？
难道要假扮强盗吗？
这也行不通啊！
在短暂的沉寂之后，京城的一家镖局率先改行了。
用不着我们保镖，那我们送货还不成吗！
就这样，大宋的第一家专门的货运商行出现了……
第536章 稻桑
赵佶今年七十岁了。
人活七十古来稀，奈何这位却是鹤发童颜，精神矍铄，半点没有老态。不只如此，去岁的时候，赵佶还给赵桓添了个小妹妹……而且还是高丽婢女生的，算是个混血。
对这种破事赵桓简直无话可说，足足大半年，赵桓都没搭理赵佶。
直到今天，十月初十，赵桓才准备了一桌御宴，算是给赵佶庆生。
宴席之上，赵佶倒是很健谈，“官家，这些年多在康国住着，听闻了不少议论，唯独这一次大举剿匪建省，议论最多。”
赵桓放下了手里的酒杯，微微沉吟，便叹道：“议论之中，怕是骂声不少吧？”
赵佶却是摇头，“官家，这回你可是想错了，大家伙都称赞官家圣明，霹雳手段，大宋焕然一新，恰如开天辟地，日月重光啊！”
儿子争气，当爹的心情自然好不少。
虽说眼前这对父子算是全天下最特殊的爷俩，但也没有完全超脱人伦……赵佶兴奋说着，他带来的多是康国商贾的态度。
这帮人有什么值得高兴的呢？
所谓江湖和庙堂，自古以来，就有两套规矩，一个是孔夫子定的，一个是盗跖定的……哪怕是法度严明的秦汉，朝廷也有照顾不到的地方，也就是江湖！
在商言商，也就是说往来运送货物，打点官府是必然的，打通江湖环节，也是必不可少的，还要聘请镖局，全程护航，才能顺利运送到位。
短了任何一处，都是不行的。
而经济学又告诉我们，每一处环节，都是成本。
其实弄懂了这些情况，也就明白了，古代的商人一定要依附官府，依附士大夫，一定要结成商邦，彼此守望互助。
甚至是在王朝更迭的时候，一定要下注行险，搏一个前程。
如果他们不做这些，只是在商言商，按照商人的逻辑去做经营，对不起，随便一个江湖人物，就能把他们给捏碎了。
不是想不想，是根本做不到，活不下去。
所以在一个前现代社会里，追求经济发展，财富增加，一定会出问题的，一如咱们的邻居阿三，他的那个社会结构，未必比大宋好到哪里去，在这样的国家里，经济高速发展，带来的绝不是国富民强，恰恰相反，少部分人的快速发展，只会撕裂整个国家，前途无以为继……
如此看来，赵桓的剿匪行动，简直是开天辟地，领先好多国家上千年。
简直不夸奖都不行了。
清剿匪徒，消除匪患，重新划分地区，明确权责，建立行省……这是在干什么？
如果把大宋看成一个整体，那就是在打通奇经八脉，建立起一个单一的庞大市场。
物流畅通，没有关卡厘金，没有苛捐杂税，所过之处，上下如一。
要说从此再也没有任何阻碍，那是扯淡，毕竟适当打点，送点礼物，疏通关节，哪怕到了后世，也不能免俗。
但是从整体上而言，整个国家都通畅了。
没有南北差别，没有了区�
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