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　　　　这是常态，朝廷诸臣也心知肚明，不过谁也不会多事，毕竟边军的存在是镇守，是为了防止蛮夷入侵，说白了就是还要靠人家打仗，你把将领裁撤掉了以后，换上去的还是一个德性有什么意思？

　　　　但是神策军不一样，神策军编制十万，按照惯例，朝廷不会去管被吃了多少空饷喝了多少兵血，既然编制是十万，那么朝廷就拨十万两银子的军饷，一年也就是一百二十万两。

　　　　至于什么伍长、小旗、百户、千户这些中底层武夫每月应该拿多少朝廷也不管，还有就是粮食，粮食有屯田，还有定期输送过去的军粮，这些也都不在朝廷的考虑范围之内，银子给足了，让你贪，你还要这个要那个，当户部是善堂？

　　　　这是大明军队的普遍现象，可神策军却是实打实的，在神策军没有空饷和兵血这一说法，更不存在家丁。

　　　　按照神策军的军法条例，将领吃空饷、喝兵血、克扣军饷、蓄养家丁等等轻者革职，重者下狱问罪待斩！

　　　　可以说神策军就是大明军队中的异类，怎么看都格格不入的很，但是让天子不惜血本整编出来的神策军，其战斗力有待验证，可训练却是天下军队当中最艰苦的，这一点毋庸置疑。

　　　　“臣以为，京师有京直二十六卫拱卫，根本无需神策军这样的强军镇守，而且就算神策军的军饷和用度由户部拨给，只要盐政所得归于户部，也无不可。”

　　　　杨一清的算盘打的很精，新盐政只要不出岔子，一年能有两千五百万两左右的收获，而且还是固定的，而神策军的开支不过两百多万两罢了。

　　　　几位阁臣不约而同的点头，很显然非常赞同杨一清的提议。

　　　　“杨首辅曾经和朕说过，大明弊政之一是屯兵，既是弊政是否要改？”

　　　　杨廷和郁闷，这话他确实说过，他还说过锦衣卫和厂卫也是，天子为何不提？

　　　　“大明屯兵早已经腐朽不堪，最可笑的是军户的儿子就只能是军户，匠户的子孙世世代代只能是匠人，简直滑天下之稽……”

　　　　“陛下，此乃祖制！”

　　　　朱厚炜目光如炬般看向杨廷和道：“锦衣卫、屯兵也是祖制，而首辅却说这是弊政，怎么锦衣卫能裁撤，屯兵之政能改之，户籍之政就不能动？”

　　　　杨廷和摇头道：“非是不能，而是无需……”

　第181章　无法理解

　　　　“荒唐，无稽之谈。”朱厚炜斥道：“士农工商，各司其职，本不分贵贱，可读书人看不起一切非士人阶层，可却忘了，没有农吃什么，没有匠哪来的享受，没有商何来的锦衣玉食。

　　　　然而在读书人眼里，只要不是士人，那么就是卑贱，所以匠作子孙便只能一辈子匠作，当兵的本是保家卫国的好儿郎，然而在你们眼里他们却是匹夫，世世代代都是匹夫，何其之可笑！”

　　　　“陛下之言，臣以为不妥。”梁储起身道：“正所谓万般皆下品，惟有读书高，自古皆如是，大明户制并未禁绝非士人读书并参加科举，历年来寒门子弟读书出仕者亦不在少数，所谓阶层，自不存在高低贵贱之分。”

　　　　朱厚炜无语，大明的户籍制度在后世被评为最坑爹的制度之一，然而在如今却被绝大多数人认为是理所当然的，包括深受其害却没意识到户籍世代制有什么不对的地方的百姓。

　　　　这种根深蒂固的思想想要改变，绝非一朝一夕之事，更不是在这御书房和几个老头扯皮就能扯的清楚的。

　　　　所以朱厚炜直接选择不谈，他要改变的事太多，户籍制只不过是小事罢了。

　　　　“把盐政的银子全部给户部也无不可……”朱厚炜顿了一下。

　　　　内阁七老城府何等深厚，当今天子腹黑的很，他能那么痛快？

　　　　肯定不能，所以七老没一个激动，静等天子下文，然后再计算得失。

　　　　“首先呢，朕要改编京营二十六卫，如神策军一样，整编为天策军，成立京师军区，二十六卫满编差不多十五万人，朕觉得拱卫京师用不到这么多人马，裁撤掉老弱之后，保留十万编制，如果不足则招募新兵。”

　　　　七老还是没开口，天子整编三营之后，迟早会对二十六卫动手，这一点七老心知肚明，所以并不惊讶。

　　　　不过整编神策军花的是皇帝自己的银子，外朝并不心疼，可现在整编二十六卫，皇帝很显然是打算用盐政得来的银子。

　　　　这让七老多少有些不爽，毕竟他们已经把盐政的银子自动划给了户部，哪怕天子还没答应，他们也可以磨皮，当皇帝的都怕麻烦，那他们就要让皇帝烦不胜烦，最后缴械投降。

　　　　可七老还是很默契的没开口，因为皇帝刚才说了首先，也就是说他要用盐政的银子，除了整编天策军以外还要干别的。

　　　　他们要等皇帝把所有的牌打出来以后，再计较不迟。

　　　　“军队关系到大明的社稷安危，禁军是拱卫京城的最后力量，边军是为不让内地百姓不受荼毒，至于屯兵的作用则是安靖地方。”

　　　　朱厚炜转身坐下道：“所以在朕的眼里，禁军、边军和屯兵都很重要，也正是因为重要，所以才要改，改了禁军三营再改二十六卫，接下来就是边军。

　　　　草原上的鞑子每隔几十年就会强盛，他们侵入中原的野心从未有过一天断绝，大明自土木堡一战后军事不振，早已经失去了远征草原的雄心，于是就只能看着草原政权崛起。

　　　　如今达延汗崛起，麾下雄兵十万，寇边已成常态，九边边军以守待战还多有败绩，以至于让大明无数男子成为草原鞑子的奴隶，无数女子沦为鞑子肆意凌辱，生育的机器。

　　　　长此以往，大明国威何在？再过个几十上百年，如果草原诞生出一个雄主，提数十万控弦之士征伐大明，难不成大明就一定不会重蹈前宋的覆辙？

　　　　所以九边必须要改，朕要的是能打硬仗，能以攻带守的强军，不是几支只有家丁能战，其他战兵都是废物，还给将领光明正大吃空饷的无用之兵。

　　　　朕会将神策军调往边境，让前锋营打散入驻九边军镇，完全实行神策军制度……

　　　　至于屯兵，牵一发而动全身，一两年内朕不会动，不过以后肯定要改制，至于怎么改届时再说不迟。

　　　　朕给诸位爱卿透个底，等到完成军队改革，那么大明一年的军费将会不低于两千万！”

　　　　七老面面相觑，一年两千万军费？

　　　　天子这是要整编出上百万如神策军这样的精锐之师。

　　　　大明如今一年军费开支才多少？差不多三百五十万两，天子这一改就提升了七倍！

　　　　天子这是要干啥？

　　　　杨廷和沉声道：“敢问陛下可是打算远征大漠？”

　　　　“自然。”

　　　　杨廷和摇了摇头道：“草原鞑子就跟百足之虫一样，能剿却死而不僵，陛下若是想要边军安靖，臣以为三十万雄兵足以，至于屯兵不废朝廷粮饷，完全可以不动，如此一来，每年军费至多千万两，多出来的千万两银子可以干太多之事了。”

　　　　朱厚炜呵呵笑了笑道：“草原不靖，不在于能不能把鞑子给剿灭或者打疼，而是在于他们能不能活下去。”

　　　　七老目瞪口呆，中原人都知道草原是祸害，祸害了中原数千年，但不管是大汉还是大唐都没能让草原绝种，当然，中原百姓巴不得草原能绝种，现在皇帝竟然说草原人能不能活下去，简直无法理解。

　　　　朱厚炜没有解释的意思，因为这涉及到通商，很显然和七老谈和草原通商，纯粹就是对牛弹琴，也肯定会被拼命反对。

　　　　现在的问题是朱厚炜对外朝的拳头和对草原的拳头都不够硬。

　　　　如果对草原的拳头够硬，他完全可以把草原先打趴下，然后再去谈其它。

　　　　如果对外朝的拳头够硬，那么他可以用高压政策来逼迫文官妥协。

　　　　“陛下。”杨一清起身道：“如果只是军费，户部愿意承担。”

　　　　盐政最少每年两千五百万两银子，而军费最多只有两千万两，这还是天下所有军队整编之后的成本，虽然以后每年也就结余五百万两，和皇帝开出的价码一样，但是今年至少能让户部增加千万两的收入，怎么算这笔账都划算的很。

　　　　而且内阁算是看出来了，今上十有八九是大商人投胎，赚银子的办法多的很，这盐政要是归于内库，今上以后要是再玩出什么花样，他们要还是不要……

　第182章　食禄者不与民争利

　　　　“朕要建大铁厂……”

　　　　大铁厂？那是什么东西？

　　　　“大明铁矿资源丰富，然而每年生产出来的纯铁只有几千万斤，百炼钢的产量更是低到发指。”朱厚炜叹道：“民间的生活用具，军队的武器甲胄，还有火器的锻造，这些都需要大量的铁和钢，因此朕要建这大铁厂，目的自然是为了提升钢铁的产量，至少要在现有的层次提升十倍。”

　　　　还有不少朱厚炜没说，比如铺铁轨，当然铺铁轨不是说要造蒸汽机，这玩意朱厚炜不是太懂，只是知道简单的原理，所以他交给几个匠人去研究，也没怎么放在心上，估摸着就算三十五年弄出来，他都等得起。

　　　　但是铺铁轨谁说一定要蒸汽机？没有火车头带，难道铁皮车厢在轨道上就不能走了？

　　　　哪怕需要不少人力和畜力，相比起现在的运输效率也是天翻地覆的质变。

　　　　这玩意和内阁这几个老头说，他们能听懂？听不懂不就是对牛弹琴……

　　　　大铁厂是一定要兴建的，这关系到国计民生，容不得一丝的含糊。

　　　　杨一清对炼铁锻钢不懂，于是问道：“敢问陛下，这大铁厂兴建需要多少银子？”

　　　　“朕不打算征徭役，因此连工钱都算上的话，前后大概需要三五百万两。”

　　　　七老尽皆倒抽凉气。

　　　　“另外，朕还打算在京城建大学一座，名字朕都想好了，就叫水木清华或者燕京大学，至于以后朕还要在各府各州乃至各县兴建学校。”

　　　　建大学？七老顿时心生警惕，今上在湖州的时候搜罗了不少贫苦之家的孩童，入王府学堂教授杂学，仅仅一个藩王，几千学生倒算不得什么，可现在永王是皇帝！

　　　　当今天子要兴学，自然是好事，可兴的如果是杂学，那就要另当别论了。

　　　　这涉及到道统，道统之争儒家向来是寸土不让，哪怕死谏都不能让！

　　　　“陛下，京师有国子监，各府州县也有学舍，乡野还有私塾，陛下要兴学，臣以为多此一举，毫无意义！”杨廷和豁然站起。

　　　　其余六老也起身，异口同声道：“臣等附议。”

　　　　七老的反应在朱厚炜的意料之中。

　　　　他要兴杂学开启民智，很显然会威胁到儒家在士林的霸主地位，七老要是不反对不抗争才叫有鬼。

　　　　“朕知道你们担忧的是什么，但是朕觉得你诸位爱卿多虑了。”

　　　　七老面面相觑，很是不解。

　　　　“你们是担忧朕会大兴杂学是吧？”

　　　　七老没吭声，形同于默认。

　　　　“科举出仕，乃是读书正途，但是这天底下有多少贪官污吏？区区一个盐案，就有五百多官员落马，这还是朕不打算牵连太广的缘故，否则这朝堂这京城空上一半不过分吧？

　　　　朕不是屠夫，所以也不喜欢大开杀戒，但是贪赃枉法不能不受惩戒，读圣贤书，求的是治国安邦平天下