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税，赋。（主要是人头税）如果年景好，还能混个温饱，可要是年景不好那就只能饿肚子当流民。再加上高利贷，生个病，那就是卖儿卖女。

　　　　其实历代王朝都在想办法解决这个问题，如，宋代王安石变法，明代张居正一条鞭法。等等，可这问题真的很无解，地主和佃农之间的租约关系就像后世的房租，一个愿打一个愿挨，你要觉得三七分成高了你别租嘛，大把人租。就像后世大城市的房租，每月打工赚6千，交了房租只剩一半，简直不让人活，可租户一点办法也没，你不租马上就有别人来租。）

　　　　赵温道：“那司空觉得收多少合适？”

　　　　刘苟道：“以后上好良田，五五分成。中等良田，佃户分六成地主四成。下等良田佃户七分成地主三成。以上是定个基础，地主在这个基础上只能少收，不能多收。

　　　　“另外以上所得还要缴纳田亩当中的税赋，税赋也按这个比例缴纳，比如上好良田，需要交四个铜板税赋，那么地主跟佃户便一人一半，以此类推”。

　　　　“另外，以后无田奴仆工匠等就不再需要交口赋等税收了。另外所有城池的入城税都免了，不许再让士兵在城门口搜刮百姓，为令者严惩不贷。”

　　　　“还有，百姓开荒无主土地前三年所产，都归百姓所有不需任何缴税，三年后每年向官府缴二成田租，缴满五年此地就归开荒者所有。最后还要加一条，如果谁家的田荒了无人去耕种便要受罚。如果是家里没劳力无法耕种，可以先向官府申请，让别人代种。总之不能随便荒了田地。”

　　　　众人都觉得刘苟对地主太苛刻了。议论纷纷。

　　　　刘苟道：“好了，现在说第三条，商贾同税”。

　　　　“所谓商贾同税，就是以后商人和普通百姓一样纳税，要大力提高商人的地位，允许商人穿华丽的衣服。（古代商人地位低下只能穿麻衣，尤其是汉代）商人经商要纳税。但纳税后，要保护商人利益，按一定比例征收税务，如利润丰厚的产品可十税一。利润比较薄的产品，二十税一等等比例。严禁随便乱征多收。税吏多收乱收，重复收税，按贪污处置！”。

　　　　“契尾约税，就是买房，买地，大额合同交易等等，签订契约在尾部要有官府盖印才能生效，在合约的总金额当中收取一定费用，暂定二十税一”。（5。）（后世宋元明清都这么干的，其实就是现代社会也是这么干，印花税就是其中之一）。

　　　　“第四、军户免税。优待抚恤”。

　　　　“就是家中有人在军中服兵役，就不用缴税，或者减免税收。这样就能鼓励士兵英勇参军杀敌报国，但是只能是直系亲属，如儿子在当兵，父母妻儿，就不用缴税，旁系亲属不算。

　　　　“优待抚恤，就是士兵死了要发抚恤金，如有妻儿，地方官员与乡老要照顾其儿女成年。总之让士兵没有后顾无忧放心杀敌。就是战死了妻儿也有人俸养。”

　　　　“以上四点是政务变法！”

　　　　“另外一点便是逐步废除察举制度，推行科考取士！”

　　　　刘苟笑道：“市井中早有童谣，举茂才不知书，举孝廉父别居！此等童谣可谓一针见血。”

　　　　如今我大汉取士为官之策，太不和时宜了。一个人孝顺父母本是为人子天经地义之事，但是孝顺和有才能有屁关系啊？诸位请看，我帐下许攸没举过孝廉。

　　　　诸公，所谓的举茂才（西汉时本是叫秀才，东汉后避讳刘秀，改茂才），举孝廉本就是个贪污受贿，以权谋私的绝好机会。

　　　　我帐下许攸，杜乔，都没举过什么茂才孝廉难道他们没才吗？那些州郡刺史所推举的所谓茂才果真有才吗？以我看来其绝大部分都是私相授受举来的饭桶！”

　　　　“我刘苟就没人举荐过，否则我也不会稀里糊涂的进宫！要不是先帝厚恩也就没我今天了”。

　　　　“所以这举孝廉取士实在不可取！”

　　　　杨彪道：“历来都是如此，若不举孝廉如何取士？朝廷总得要官员吧？”

　　　　刘苟道：“杨太尉不急，接下来我说的才是重点。”

　　　　“以后将实行科举制，所谓科举便是考试举才，设文科，武科！文科取文官，武科取武官。

　　　　“第一步，朝廷设考场，如每个县或郡所有读书士子都可进入初考。由朝廷统一出题，让每个读书士子答题。择优者录取一部分。通过郡里考试录取者，即可成为茂才。但这个茂才每个郡都有不少，所以还不能为他授官。但是可为小吏。如，书吏，狱吏，亭长等等！”

　　　　“第二步便是把郡里所有茂才再集中到州里，再统一考试一次。如冀州便可让冀州所有茂才到邺城再统考一次。也择优录取一部分。考上的即成为举人。这些举人也还是不能授官。但可授大一点的小吏。如贼曹、税吏官，官署幕僚等等”。

　第160章　“变法”（三）

　　　　“第三步、便是把全国所有的举人都统一召到京城再大考一次。名叫会试，也可叫京试。这次考试与上面一样也还是择优录取。”

　　　　诸位：“但这此考试可非同一般，一旦考上便是进士。何为进士？进身之士，国之栋梁！”

　　　　刘苟继续道：“一旦录取为进士，便再来一次殿试。但是这次不再淘汰，只排名次，所有进士将在这宣室殿由天子出题当众考试。这些人以后便都是天子门生”。

　　　　“殿试第一名则为状元，第二名则为榜眼，第三名则为探花。以上三人都由天子亲点”。

　　　　殿试最后结果将分三等：“

　　　　第一等，进士及第，共三人，即状元、榜眼、探花。

　　　　第二等，赐进士出身，从第四名到第一百名左右都是。

　　　　第三等，赐同进士出身，若干名。”

　　　　“诸位大臣，以上便是文科取士。只要是考上进士，便都是朝廷候补官员。可谓鲤鱼跳龙门。”

　　　　刘苟更是念道：“

　　　　朝为田舍郎，

　　　　暮登天子堂。

　　　　将相本无种，

　　　　男儿当自强！”

　　　　“诸公，说说吾这套取士之法比如今举孝廉如何？”

　　　　众人眼睛都盯着刘苟，感觉像看怪物！

　　　　刘苟道：“诸公别看我啊，我又不是花姑娘有啥好看的？到是说句话啊！”

　　　　荀彧率先道：“主公之才非常人所能及也，古人常比管仲乐毅，以吾观之，主公之才姜尚尤不可及也！彧算是开了眼了，这等取才，既取官，又兼顾取吏。不论穷富，唯才是举，层层考试，非才学出众者不得取士，杜绝庸才滥竽充数。实乃选官之上上策也。”

　　　　众人都震惊了，杨彪道：“老夫对司空所谓科举取才也是佩服，这等取才，能取到真才实学老夫不有怀疑，只是如此取才，恐天下世家大户会强列反对啊，他们都与各州郡太守有太多牵扯，举孝廉对他们子弟容易，但这层层考试实在难啊！”

　　　　刘苟道：“杨太尉所言只看到一面，天下读书人九成都是富户，穷人有几人能读得起书？那些世家子弟要说进士考不上还情有可原，因为难度高。但要是连个初选茂才都考不上，那这样的废物如果举孝廉政就是祸害朝廷。要有何用？”

　　　　“再者，举孝廉名额有限，世家大户庶出子弟何其多也，真正能举孝廉的又有几人？孤听闻杨太尉儿子杨修有王佐之才，想来考个进士还不手到擒来？”

　　　　“诸位，刚才所言是文科举，还有武科举，其内容也差不多，只是武科举主要是选军中武将，若是文武全才那便更好！”

　　　　“如今朝廷只控制关中，孤认为新政推行起来更容易一些，朝廷必须要有刮骨疗毒的勇气实行变法，虽然变法会带来一些人利益受损，但是不能因为有人反对就不干了。“卫鞅变法”也得罪很多老秦人，最后卫鞅虽死，但秦国却变强。”

　　　　“今我大汉若能再次变强，我刘苟死又何妨？孤决心以定，万死尤不后悔，人生自古谁无死，留取丹心照汉青！从明日开始在关中地区率先实行变法新政，若有抗命者，诛！”

　第161章　斩官立威

　　　　刘苟回头，道：“陛下，变法自强乃唯一出路，否则我大汉如此下去，不需几载，众诸候一旦相互兼并完成，大汉便亡矣！到那时我等刘氏子孙九泉之下有何面目去见历代先帝？”

　　　　“如今新政已如箭在弦上，不得不发，臣既录尚书事，便全权推行变法新政！”

　　　　“大胆刘苟，汝居然敢咒陛下早下九泉？汝所谓新政完全是放弃祖宗之法，祸国殃民之策。自古选官之道在于德行，若你这般选，只要有才岂不是坐奸犯科，无君无父之小人亦可为官。”

　　　　刘苟回头一看原来是侍中大夫种聘！

　　　　刘苟怒道：“种聘，吾说的不对吗？朝廷就是有汝这样尸位素餐的官员太多才造成如今民不聊生，天下鼎沸。吾身为陛下叔父。莫说是汝，即便是陛下亦是我的晚辈。如今朝廷政策有误，不利于发展，吾自当改之！”

　　　　刘苟突然大喊！：“来人，把种聘推出去砍了，给新政祭旗！”

　　　　“诺”！

　　　　突然殿外甲士进来把种聘往外拖出去。

　　　　“啊！刘苟汝不得好死，汝想当董卓乎？种聘大骂！”

　　　　杨彪道：“司空请息怒，种聘虽无礼，但亦无心之言尔！”

　　　　可刘苟不为所动！“啊！殿外一声惨叫，种聘人头落地！”

　　　　刘苟道：“吾并非好杀之辈，若看我不惯，骂我，咒我都没关系，但新政必须进行下去，从今日起，再敢言反对新政者，与种聘同罪，定斩不饶！”

　　　　众人吓得不敢动！刘协也害怕。

　　　　刘苟跪下道：“陛下，刚才臣实在无礼，但要救我大汉非变法不可，反对变法如同挖我汉室龙脉，还请陛下恕臣无礼之罪！”

　　　　刘协道：“皇叔请起，朕未曾责备皇叔！”

　　　　众大臣也知道，刘苟开始露出牙齿了，只不过比董卓更聪明些罢了。

　　　　随着刘苟的强势坚持，关中大地开始实行变法。刘苟命人把变法内容用白话文帖满各县，让老百姓一听就懂。一时间普通百姓高兴坏了，以后不用再交人头税了，田租也降下来了，最高兴其实是商人，商人地位上升，可以穿绸缎了，这可是开天辟地头一回。对商人来说，缴点税根本没什么，反正做买卖是赚差价，稍微涨点价就在里面了。

　　　　刘苟府上，荀彧道：“主公，变法强行推进，只怕会有大户反对啊！是不是急了点？最好是循循渐进。”

　　　　刘苟道：“文若，不能循循渐进了，必须以雷霆手段一刀切下去，若慢吞吞的，大户就会以为咱们开始变软了，他们就会更反对。这样更难推行下去，如今咱们只拿下关中，关中世家大户还算是比较少，在关中实行变法还比较容易，若是以后打下更多地盘只会更难，变法历来都会有风险，几乎都是伴随腥风血雨，若不变法，我们凭什么收复中原，重兴汉室？”

　　　　“若有大户反对，便抓几个典型，先游街示众，然后拉到菜市口砍了，再让别的大户去观刑。总之杀鸡儆猴也好，杀猴儆鸡也罢，首先是立威。另外告诉所有地方官员，若不作为，将治罪论处！”

　第162章　还不退下

　　　　荀彧道：“哎！只怕又是一场腥风血雨。”

　　　　刘苟道：“杀是为了不杀，等新政推行下去后，过两三年就好了，只要我还在关中就乱不了。我不是董卓，我是争取绝大多数百