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　　　　但这话没人敢说出口，大家你看看我我看看你，没人说话。

　　　　而且这些人心中也有些不舒服，圣人遇到难题第一时间想到的居然是岳山岂不是显得我们太无能了吧。

　　　　长孙无忌已经麻木了，他暗地里和岳山较了好几年的劲儿，最终发现真没啥意思。所以对皇帝的这个问题无动于衷。

　　　　这时坐在末尾位置的敬君弘起身道：“圣人，昨日我拿此事请教过岳候，他给出了几个建议，不知道可不可行。”

　　　　众人心下了然，说是去请教岳山其实就是通风报信。他是岳系的核心人物，把朝廷的一举一动告诉岳山是很正常的。

　　　　众人更好奇的是岳山给出的是什么样的点子。

　　　　李世民心下一喜，道：“翠岚是如何说的？”

　　　　“筑城、移民、划分牧场限制流动、施以文教。”敬君弘道。

　　　　这些词一出，不少人露出若有所悟的神色，李靖等人更是直接来到地图前在上面指指划划似乎在寻找什么。

　　　　萧瑀就比较直接，道：“别卖关子，快说具体怎么做。”

　　　　“挑选合适的地方筑城，在城池之外大量修筑堡垒驻扎强军拱卫城池震慑四方异族。这些城池和堡垒就像是一根根钉子钉在草原之上”

　　　　“从中原移民到草原开垦土地，产出的粮食可以供驻军食用，解决了军粮问题”

　　　　“然后再以城池和堡垒为中心，把周围的草场划分成一块块固定牧场，把这些小牧场以家族或者部族为单位分给草原人”

　　　　“还要规定，不允许草原人随意离开自己的牧场，未经朝廷许可擅离牧场之人视为逃奴。所有人都可以抓捕他们为奴，或者押送到衙门换取赏金。”

　　　　“然后就是编户齐民，慢慢的施以文教让他们从思想上成为大唐子民，如此当可以解决草原之患。”

　　　　“好。”却是李靖忍不住大声叫好，然后清醒过来讪笑不已。

　　　　“却是良策。”房玄龄赞道：“草原人逐水草而居几乎无法治理，岳候提议把草原划分区域给各部族指定牧场，就能限制住他们流动。如此一来我们就可以给他们编户齐民”

　　　　“何止如此，最精妙处当为筑城和堡垒。”杨师道也惊叹不已的道：“城池和堡垒相互依托可保证中原移民的安全。”

　　　　“有了城池官吏也就有了根基，可以依托这些城池对草原之人施加管理。中原移民也可以通过城池把中原习俗传给草原人，让他们接受王化”

　　　　“异族擅离自家草场视为逃奴，谁抓获就是谁家的奴仆，这一点也意味深长啊。想必草原不缺乏强取豪夺之辈，到时候呵呵。”

　　　　众人你一言我一语，越讨论越觉得这个办法好。李世民也是心花怒放，这个女婿果然从不让他失望啊。

　　　　这时李靖从尴尬中恢复过来，道：“圣人且看，这里这里这里共九处地方，皆是平原且有河流经过最适合筑城开垦土地。”

　　　　“这九地犬牙交错一处受到攻击最少有两处城池能迅速支援，不至于让他们沦落为孤城”

　　　　“还有此处。”李绩在地图的西北角点了一下道：“可以把此处作为桥头堡，将来可以以此为跳板经略西域。”

　　　　李靖看了看地图，佩服的道：“英国宫思虑周全，此城离金山不远若发展良好年后应当能供养一支万人军队，确实能为经略西域提供方便。”

　　　　李绩客气的道：“卫国公谬赞，我也是受你的启发才想到此处。”

　　　　“哈哈好好好。”李世民忍不住大笑道：“诸位就不要谦虚了，大家说的都好，就以此计来治理草原。枢密院和政事堂一起商量一下，尽快拿出具体的章程。”

　　　　“喏。”众人齐声道。

　　　　“圣人，筑城移民花费甚大，连筑十城国库负担不起呀。”新任户部尚书张鸿道。

　　　　然后所有人都不说话了，目光都看向李世民。

　　　　李世民脸色一黑，他岂能不明白张鸿的意思，就是问他要钱来了，谁让内库里的钱比国库都多呢。历任户部尚书最喜欢做的事情就是从内库要钱，并以此为荣。

　　　　哪个户部尚书要是没有从内库里要过钱，不管做的再好都会被群臣嘲笑。对此李世民自然很生气，但又拿这些人没办法。

　　　　一般情况下他自然不会这么轻易就松口给钱，但这次他也知道连筑十城确实超出了户部的承受能力，就算内库也要分批次才能拿出这么多钱。

　　　　所以他倒是没有为难张鸿，而是说道：“放心，我会从内库调拨钱粮入户部。你可给我记好了，这是内库的钱每一分都要花到实处，要是让我知道谁乱伸手唯你是问。”

　　　　“圣人放心，我保证每一分都用在国事上，要是出了问题您砍了我的脑袋。”张鸿拍胸脯道。

　　　　皇帝吗，该哄的时候还是要哄的，要钱不丢人。至于钱到了户部该怎么花，那就是户部的事情了。

　　　　“那个”这时，敬君弘磨磨唧唧的站起来，迟疑的道。

　　　　对于这给给自己带来好消息的人李世民还是很喜欢的，温声道：“什么事情，尽管说。”

　　　　“岳候说筑城移民全让朝廷来做非但费时费力效率也不高，最好能发动民间的积极性，借用民间的力量来办这件事情。”敬君弘道。

　　　　“我们自然也知道这个道理，可北方草原乃苦寒之地，又没有足够的利益，如何能调动民间的积极性。”张鸿道。

　　　　其他人也纷纷点头，北方草原确实苦啊，人也穷，除了牛羊等牲畜就没有别的生意可做。

　　　　而牛羊生意可不是那么好做的，从北方运送到中原太麻烦了，一个不好甚至会赔钱。

　　　　所以别看北场榷场很赚钱，真正参与的都是豪商，普通商人很少有往这边跑的。

　　　　光靠这些豪商来发展这十座城池，很难。除非找到别的赢利点，吸引更多的普通商人才行。

　　　　刚想到这里，就听敬君弘道：“诸位还记得羊毛衣吗？”

　　　　不少人下意识的摸了摸自己的衣服，里面就有一件羊毛织成的衣服，确实很暖和，关键还贴身不臃肿，太舒服了。

　　　　“如果朝廷放开羊毛交易市场，允许普通商人去北方收购羊毛，甚至鼓励中原人去北方养羊采集羊毛，应当能吸引不少人去北方。”

　　　　听到这里众人要是在不明白他的意思就是傻子了。

　　　　羊毛布料啊，虽然原材料产自羊的身上，但却是一门比羊本身还要大很多倍的生意。

　　　　古代布料是比黄金白银还要硬的硬通货，甚至布料可以直接当钱使。为啥？稀有啊。

　　　　麻布、丝绸全加起来都不够用的，现在又多了一种棉布依然如此。

　　　　最关键的还不是布料，衣服这东西不要多，省着点穿一件能穿几十年，甚至还能传给子孙后代。

　　　　关键是御寒之物。

　　　　古人是如何御寒的？有钱人家穿皮草，没钱人家用木棉、稻草缝进衣服里过冬。

　　　　等到岳山把棉花引进中原，棉衣棉被迅速普及成为最主要的御寒之物。但受限于棉花产量，依然有大批的人靠抖来御寒。

　　　　毛衣明显一种上佳的御寒之物。

　　　　当年岳山发明毛衣后送了几套给亲近之人，没多久就成为权贵之家的必备之物。

　　　　不是大家不想普及，而是没那么多羊毛。

　　　　所以大家渐渐的也就忽略了毛衣背后所代表的经济意义，只是把它当成了一件比较少见的御寒之物。

　　　　现在经敬君弘提醒才反应过来。

　　　　是啊，毛衣可是一门大生意啊，丰厚的利润足以引动民间力量进入草原。

　　　　想到这里大家就更加兴奋起来。

　　　　关于北方草原的攻略和经营计划很快就被制定出来，朝廷紧锣密鼓的实施。

　　　　这些和岳山都没有关系，他借着敬君弘的口给出主意之后就不管不问了，整天就陪着自家小娇妻过二人世界。

　　　　就在他沉迷在温柔乡之中的时候，朝廷又发生了一件轰动朝堂的大事，让他不得不提前结束了休假。

　　　　大理寺十七位官吏联名弹劾大理寺卿王真贪赃枉法私放囚犯。

　　　　本来这和岳山没啥关系，但这十几名官员全部出自渭水书院法学院。

　433　底线

　　　　“大理寺有十七个官吏是从咱们书院出来的？我怎么不知道。”听到这个消息岳山一脸懵逼，大理寺总共才多少有品级的官员，书院就占了十七个，还是至少啥时候书院这么厉害了。

　　　　“呵呵”王绩一脸得意的道：“大理寺还不算什么，提刑司体系过半之人都是书院出来的。”

　　　　“怎么可能，书院才创立几年，不可能培养出这么多学生。”岳山不信的道。

　　　　“这还要得益于你创建的提刑司体系啊。”王绩笑道：“司法权完全独立，司法官必须要精通律法，可天下哪有那么多懂律法之人。”

　　　　“我们书院法学院就设立了短期培训班，以半年为一期，专门培养司法官。”

　　　　“半年能学到什么东西？你们别误人子弟祸国殃民。”岳山皱眉道。

　　　　“放心，我们邀请了最著名的法学家，把民间常见的案例挑选出来作为范例编写进教材。短期班的学子主要学习这些案例，等他们上任了就可以凭此判决大部分案件。”王绩认真的道：

　　　　“遇到复杂的疑难案件可以向书院求助，我们会组织专家进行讨论给出最恰当的判决。”

　　　　岳山松了口气，不是瞎搞就行。

　　　　“你们是如何把这些学子送进提刑司体系的？”

　　　　“你忘了，大理寺少卿孙伏伽可是法学院的副院正。一开始也不是我们把学子送进提刑司，而是提刑司把官员送进书院参加培训。”

　　　　“朝中有人好做官，这么多司法官在书院参加过培训，我们想把法学院的学子送进提刑司就很容易了。”

　　　　岳山心下了然，这就叫派系。

　　　　独尊儒术几百年，虽然法家依然存在，但真正的法家传人并不多。岳山创立提刑司割裂司法权，却没有那么多专门的司法官可用。

　　　　这就是一个漏洞。

　　　　正常情况下会让一些懂法的儒家读书人暂时充任司法官，朝廷在慢慢培养专门的司法人员。

　　　　这个过程可能要持续一二十年，才能真正把司法体系完善起来。

　　　　渭水书院就钻了这个漏洞。

　　　　原因很简单，在创立渭水书院的时候岳山就首开分科制度，设立了儒学院、道学院、法学院等专业，聚拢了一大批各家传人。

　　　　提刑司创立之后，朝廷急需专门的机构培训司法官。然而纵观全国，就只有渭水书院的法学院有这个条件。

　　　　法家和渭水书院抓住机会获得了司法官的培训权，然后就造成了今日的局面。

　　　　“你是书院的院长，严格来说这些司法官都算是你的学生。虽然不一定就和你一条心，但终归是有一份香火情在里面。你在朝廷也不是孤家寡人了。”王绩笑道：“不用感谢我，这是身为朋友应该做的。”

　　　　岳山没好气的瞪了他一眼，感谢你？不骂你已经是给你面子了，还感谢你。

　　　　不用说他也知道，能如此顺利的获得司法官的培训权，王绩等人肯定打了他的旗号。

　　　　否则你以为朝廷是傻子，会让书院白捡这么大一便宜？

　　　　这么大的事情居然不提前和我商量，还有没有把我当成院长。

　　　　岳山也只是心中郁闷，其实怪不了王绩等人。

　　　　他这个院长越来越名不副实了，以前还时不时的去书院转转，